Решение по делу № 13-78/2018 от 16.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Блинова А.Г.,

рассмотрев жалобу Кустова А.П. на постановление № старшего инспектора МУ № 7 ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица Кустова А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ кондуктор автобуса по маршруту № <адрес> Кустова А.П. не выдала пассажиру ФИО3 документ, подтверждающий проезд, являясь ответственным за выдачу документа, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В своей жалобе Кустова А.П. указала, что с постановлением не согласна по следующим основаниям. Правонарушение было одно, а вынесено, кроме этого постановления, еще 5 постановлений. Также ст. инспектор в соответствие с ч.9 ст.16.3 Кодекса Московской области об административных правонарушениях не имеет права рассматривать дела об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кустова А.П. доводы жалобы поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление должностного лица следует оставить без изменения.

В соответствие с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 8.1 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыдача пассажиру документа, подтверждающего оплату проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, и (или) непредоставление гражданину возможности безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты, водителем или иным лицом, ответственным за выдачу документов, подтверждающих оплату проезда, - влечет наложение административного штрафа на водителя или иное лицо, ответственное за выдачу документов, подтверждающих оплату проезда, в размере двух тысяч рублей.

Согласно статье 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствие со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами…

Факт совершения Кустова А.П. административного правонарушения подтверждается протоколом о совершение административного правонарушения, объяснением свидетеля ФИО3, которая пояснила, что кондуктор не выдала ей билет за проезд, объяснением Кустова А.П. о том, что у него пассажиров не было билетов.

Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 года № 656\35 утверждена программа « развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса». Согласно положениям этой программы на территории Московской области функции контроля за безбилетным проездом и неправомерным использованием документов для проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте на территории Московской области возложены на Государственное казенное учреждение Московской области « Административно-пассажирская инспекция». В своей деятельности ГКУ «АПИ» руководствует статьями 1 и 1.1 Закона Московской области № 170\2006-ОЗ « Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области».

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО4 в день проверки находилась при исполнении своих служебных обязанностей, следуя по маршрутам регулярных перевозок и осуществляя контроль за соблюдением гражданами требований нормативных правовых актов РФ и Московской области в сфере транспортного обслуживания. Таким образом, инспектор ГКУ «АПИ» был уполномочен в силу своих служебных обязанностей составить протокол об административном правонарушении, рассматривать данное дело об административном правонарушении по существу, в том числе, и на месте его совершения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

             Р Е Ш И Л :

постановление № старшего инспектора МУ № 7 ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Кустова А.П. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения ( получения копии решения).

Судья Чеховского городского суда: подпись Блинова А.Г.