Решение по делу № 2-1398/2022 от 17.01.2022

        УИД 50RS0№-79

    Дело №

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                      27 мая 2022 года

    Истринский городской суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Жуковой О.В.,

    при секретаре – помощнике ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г/о Истра, 3-е лицо: Комитет архитектуры и градостроительства <адрес>, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г/о Истра, о признании права собственности на земельный участок.

            В обоснование заявленных требований пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО3    После его смерти истец в установленный законом срок обратился за принятием наследства к нотариусу.

            Истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Лучинское, <адрес>, площадью 70,4 кв.м, из нее жилой 43,4 кв.м, служебных постройки и сооружения.

            Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный при домовладении, нотариусом устно отказано, поскольку право собственности наследодателя на земельный участок      в установленный законом порядке не оформлено.

            Жилой дом изначально принадлежал на праве собственности ФИО4 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного нотариусом от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в похозяйственной книге Лучинского с/с <адрес> в <данные изъяты> г., наследником    которой по завещанию является отец истца ФИО3, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав.

           В связи с тем, что наследодатель не оформил в установленном законом порядке свои права на спорный земельный участок, истец обратился    к    ответчику за предоставлением государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

            Администрацией принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

           Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1479 кв.м, расположенный     по адресу: <адрес>, с/п Лучинское, <адрес>, в границах в представленной схеме расположения земельного участка.

             Истец ФИО1 требования поддержал.

             Ответчик Администрация г/о Истра в судебное заседание    не явились,    извещены надлежащим образом. Письменные возражения приобщены к материалам дела (л.д.34-35).

            3-е лицо: Комитет по архитектуре и градостроительству по <адрес>, не явились, извещены надлежащим образом.

        Суд, заслушав позицию стороны истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

            Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого дома с кадастровым № площадью 70,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Лучинское, <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <данные изъяты>., выданного нотариусом Истринского нотариального округа <адрес> ФИО5, после смерти отца    ФИО3 (л.д.10-13, 23).

    Ранее жилой дом и расположенный при домовладении земельный участок принадлежали на праве собственности ФИО4, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного нотариусом от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в похозяйственной книге Лучинского с/с <адрес> в <данные изъяты> <адрес> смерти ФИО6 в наследство вступил отец истца- Головлев    Н.М., однако свои наследственные права на спорный земельный участок он не оформил.

    Согласно    архивной выписке из похозяйственной книги при жилом доме расположен земельный участок площадью 0,15 га (л.д.39-40).

    Спорный земельный участок согласно проведенным замерам фактически составляет    площадь 1479 кв.м, в материалы дела представлен акт согласования границ земельного участка площадью 1479 кв.м (л.д.46).

    В связи с тем, что наследодатель не оформил свои права в установленный законном порядке на земельный участок, находящийся при доме, истец не может вступить в права наследования.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г/о Истра истцу    отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» № <данные изъяты>. В качестве обоснования отказа указано, что в соответствии с заключением Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> формируемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.ДД.ММ.ГГГГ.25-10 и иными нормативными актами в сфере санитарного законодательства. По результатам проведенного осмотра инспектором муниципального земельного контроля г/о Истра выявлено, что на земельном участке помимо жилого дома, расположен объект капитального строительства. Испрашиваемый земельный участок отнесен к землям, ограниченным в обороте в соответствии со ст. 27 ЗК РФ, расположен в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно- бытового    водоснабжения (л.д.25-26).

ДД.ММ.ГГГГ.     составлен акт о смотра земельного участка, из которого следует, что    при обследовании земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Лучинское с/п, площадью 1479 кв.м установлено, что образуемый земельный участок    находится в кадастровом квартале 50:08:060337, огорожен, доступ не ограничен. На земельном участке расположены объекты капитального строительства. Видимые линейно- кабельные сооружения отсутствуют (л.д.59 оборотная сторона).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г/о Истра истцу    повторно отказано     в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» <данные изъяты>-<данные изъяты>, отказ согласован с Министерством имущественных отношений по <адрес> (л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г/о Истра истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок (л.д.49).

    В соответствии со ст.218 ГК РФ

2. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ст.1110 ГК РФ

1. При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ

1. Для приобретения наследства наследник должен его принять.

2. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ст. 1153 ГК РФ

1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч.4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Лучинское, <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство после смерти отца ФИО3, который в свою очередь приобрел указанный жилой дом, а также    расположенный при домовладении земельный участок ранее принадлежали ФИО4 (дедушке), вступив в наследство в <данные изъяты> (до дня введения в действие Земельного кодекса РФ). Испрашиваемый земельный участок закреплен за домом в <данные изъяты> (л.д.39-40).

Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке; судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей.

        Согласно ч.9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ст. 27 ЗК РФ

5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

14) в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Указывая о расположении земельного участка в первом поясе санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, ответчик не предоставил доказательств установления указанной зоны. Напротив, на судебный запрос указали, точные параметры и координаты зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> подлежат уточнению. Информация о параметрах ЗСО, в том числе о координатах поворотных точек, в Администрации отсутствуют. С учетом изложенного предоставить информацию о расположении земельного участка по адресу г/о Истра, <адрес>, в границах зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> не представляется возможным.

Следовательно, доказательства имеющихся ограничений в приватизации заявленного земельного участка не предоставлены.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Сведения о границах смежных земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости, возражений относительно расположения границы земельного участка, смежной с землями муниципального образования не имеется.

    Проанализировав представленные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

              Исковые требования, - удовлетворить.

              Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1479 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, г/о Истра, <адрес>, в границах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда                             О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2022г.