Решение по делу № 2-6081/2021 от 07.09.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2021 года                                                                 г. Видное

                                                                                                Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре Михайловой Т.А., с участием истца Казимиди Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6081/2021 по исковому заявлению Казимиди Н к ГУ-ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась с иском к ГУ-ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы. Истец просит обязать ответчика включить Казмиди Надежде в страховой стаж периодыработы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8 месяцев 11 дней) в должностиэкономиста, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности государственногоналогового инспектора (8 лет 8 месяцев 4 дня).

В обоснование исковых требований Казимиди Н указала, что ДД.ММ.ГГГГ Казимиди Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженка <адрес>, прибывшая на постоянное местожительство в Российскую Федерацию из Туркменистана, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с со ст. 8 Федерального закона от 28. 12. 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению мною были приложены следующие документы: справка работодателя о периодах работы, справки, подтверждающие среднемесячный заработок, выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №, справка о реорганизации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ. №, документ, подтверждающий вид на жительство иностранного гражданина, трудовая книжка образца 1974 года и позднее.

Однако ДД.ММ.ГГГГг. было вынесено решение об отказе вустановлении пенсии.

По расчетам ответчика страховой стаж Казимиди Н на моментобращения за назначением пенсии составил 9 лет 7 месяцев 1 день,индивидуальный пенсионный коэффициент 11, 476.

В периоды, засчитанные в страховой стаж была включена следующаяработа: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- техник Чарджоуского областного центра НТИ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - нештатный страховой агент, экономист, Инспекция госстраха.

С вынесенным решением об отказе в назначении страховой пенсии постарости истец не согласна, поскольку из представленных мною документов не были включены в подсчет страхового стажа все остальные периоды моей трудовой деятельности с 01ДД.ММ.ГГГГ., поскольку не были подтверждены ответами на запрос ГУ ПФР №8 по г. Москве и Московской области компетентными органами Республики Туркменистан.

Согласно записям в трудовой книжке до ДД.ММ.ГГГГ истецпродолжала работать в должности экономиста Инспекции Госстраха, далее на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. была переведена в распоряжение вГосударственную налоговую инспекцию по <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность государственного налогового инспектора. До ДД.ММ.ГГГГ истец работала должности государственного налогового инспектора в Государственной налоговой инспекции по <адрес>. Указанный период подтверждается документами и справками работодателя, которые были приложены к заявлению о назначении страховой пенсии по старости.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения по существу заявленного иска, в которых просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Казимиди Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, прибывшая на постоянное место жительство в Российскую Федерацию из Туркменистана, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с со ст. 8 Федерального закона от 28. 12. 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Главного управления ПФР №8 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении страховой пенсии по старости отказано по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное местожительство на территорию Российской Федерации из государств-участниковСНГ, в том числе из Республики Туркменистан, осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 3-5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па,документом, подтверждающим личность, возраст, место жительства игражданство лица, которому устанавливается пенсия, в зависимости от егоправового статуса на территории Российской Федерации являются:

а) для граждан Российской Федерации - паспорт; свидетельство орегистрации по месту жительства на территории Российской Федерации;

б) для иностранных граждан и лиц без гражданства - вид на жительство(до 1 октября 2000 г. в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N713, проживание в Российской Федерации подтверждалось отметкой о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина бывшего СССР или свидетельством о регистрации по месту жительства).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные внадлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений,принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Из подсчета специального стажа исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8 месяцев 11 дней) в должности экономиста, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности государственного налогового инспектора (8 лет 8 месяцев 4 дня).

Вместе с тем, согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участникахСоглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж истаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 7 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 11 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как указывалось ранее, статья 66 Трудового Кодекса РФ определяет, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом аналогичная норма была предусмотрена ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01 февраля 2002 года.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела усматривается, что периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- техник Чарджоуского областного центра НТИ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нештатный страховой агент, экономист, Инспекция госстраха подтверждаются представленной трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ

В материалы дела представлена выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОД1 Государственной налоговой инспекции по <адрес> о назначении Казимиди Н на должность государственного налогового инспектора с ДД.ММ.ГГГГ.; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-Л/С1 Государственной налоговой инспекции по шахери Чарджев о назначении Казимиди Н на должность старшего государственного налогового инспектора; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №Л/С21 Государственной налоговой инспекции по шахери Чарджев о назначении Казимиди Н на должность старшего государственного налогового инспектора отдела проверок; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-Л/С20 Государственной налоговой инспекции по шахери Чарджев о переводе в связи с изменение структуры в штатном расписании Казимиди Н на должность государственного налогового инспектора отдела налогообложения; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-Л/С19 Государственной налоговой инспекции по шахери Чарджев о переводе в связи с изменение структуры в штатном расписании Казимиди Н на должность государственного налогового инспектора отдела налогообложения физических с окладом; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №Л/С2 Государственной налоговой инспекции по шахери Чарджев о назначении Казимиди Н на должность старшего государственного налогового инспектора отдела налогообложения физических; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №Л/С1 Государственной налоговой инспекции по шахери Чарджев о переводе Казимиди Н на должность старшего государственного налогового инспектора в отдел ликвидации недоимки; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-О/Д1 Государственной налоговой инспекции по шахери Чарджев о переводе Казимиди Н на должность старшего государственного налогового инспектора в отдел налогообложения; выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-Б1 Государственной налоговой инспекции по шахери Чарджев об освобождении Казимиди Н от занимаемой должности.

Также в материалах пенсионного дела содержится справка № от ДД.ММ.ГГГГг. выданная Государственным комитетом Туркменистана по статистике, отражающая заработок Казимиди Н за периоды с 1981 по 1985г., учитываемый при исчислении пенсии.

Кроме того, в материалах пенсионного дела содержится справка Налоговой службы города Туркменабат для расчета начального обозначенного пенсионного взноса Казимиди Н за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Все представленные документы заверены печатями организаций и государственных органов, переведены на русский язык, о чем нотариально засвидетельствовано.

ДД.ММ.ГГГГ Казмиди Надежда получила вид на жительство в Российской Федерации.

Согласно ст.22 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, с учетом положений ч.7 ст. 21 ФЗ № «О страховых пенсиях».

Таким образом, в страховой стаж следует зачесть следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8 месяцев 11 дней) в должностиэкономиста, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности государственногоналогового инспектора (8 лет 8 месяцев 4 дня).

Анализируя вышеуказанное, стаж Казимиди Н составляет 20 лет 7 месяцев 4 дня, что представляет для истца право на получение страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации.

Учитывая, что судом установлено, что на момент обращения, ДД.ММ.ГГГГ, истец достигла пенсионного возраста на территории Российской федерации, ее страховой стаж составляет 20 лет 7 месяцев 4 дня, исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах отказ Главного Управление ПФР №8 по г.Москве и Московской в назначении пенсии истцу является незаконным.

На основании п. 1, п.2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казимиди Н к ГУ-ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы удовлетворить.

Обязать ГУ-ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Казимиди Н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы на территории Республики Туркменистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (8 месяцев 11 дней) в должности экономиста и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8 лет 8 месяцев 4 дня) в должности государственного налогового инспектора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                А. К. Железный