Решение по делу № 2-3138/2021 от 15.09.2021

Дело № 2-3138/2021                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.11.2021 года                      город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Аврамцевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции <адрес> к Бурцеву А. В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция города Москвы обратилась в суд с иском к Бурцеву А. В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, в обоснование исковых требований указала следующее.

В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п. 1-3, 4.3 и 5.9 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы (далее - Мосжилинспекция), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы», постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-1111 «Об организации перепланировки и/или переустройства жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений. Так же вправе обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений, о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых многоквартирных домах на территории города Москвы.

17.11.2020 в Государственную жилищную инспекцию поступило обращение Науёокайтене Л.Н., проживающей по адресу: <адрес> по вопросу осуществления несанкционированной перепланировки и переустройства в <адрес> (обращение прилагается).

В рамках досудебной подготовки искового заявления Мосжилинспекцией посредствам автоматизированной системы государственных и муниципальных услуг и функций в электронном виде были направлены запросы на представление сведений о собственниках жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником данного жилого помещения является Кравчук Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от 14.12.2020 (выписка прилагается).

Мосжилинспекцией в адрес ответчика были направлены письменные уведомления от 16.12.2020г. и 12.01.2021г. с требованием предоставить доступ в квартиру № 429 по вышеуказанному адресу для обследования помещений с целью выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы (копия уведомлений и почтовых отправлений прилагается).

Ответчики добровольно доступ в <адрес> в назначенное время не обеспечили, что подтверждается актами от 21.12.2020г. № б/н, от 18.01.2020 № б/н (копии прилагаются).

До настоящего времени Ответчиком не согласовано с Мосжилинспекцией дата и время проведения обследования указанной квартиры.

Доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> необходим для проведения проверки соответствия жилого помещения технической документации для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 23.55 КоАП РФ, а также для реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных ст. 28.1 КоАП Российской Федерации (для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении).

Определением от 04.08.2021 Перовского районного суда города Москвы была произведена замена ответчика Кравчука Д. А. на ответчика Бурцева А. В..

Также определением от 04.08.2021 Перовского районного суда города Москвы указанное гражданское дело передано в Балаковский районный суд Саратовской области по подсудности.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции города Москвы, ответчик Бурцев А.В., третье лицо Кравчук Д.А., представители третьих лиц ГУ МВД России по городу Москве, Управления Росреестра по Московской в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом..

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд счёл, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется статьей 45 частью 1, статьей 46 частями 1, 2 Конституции Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пункта 7 части 1, части 2 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

Статьёй 20 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирован государственный жилищный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Исходя из указанных выше статей Государственная жилищная инспекция города Москвы, действующая на основании Положения о государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 366-ПП, обладает полномочиями для предъявления данного иска.

Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых многоквартирных домах на территории города Москвы.

Как следует из материалов дела, 17.11.2020 в Государственную жилищную инспекцию поступило обращение Науёокайтене Л.Н., проживающей по адресу: <адрес> по вопросу осуществления несанкционированной перепланировки и переустройства в <адрес> (л.д. 6-10).

В рамках досудебной подготовки искового заявления Мосжилинспекцией посредствам автоматизированной системы государственных и муниципальных услуг и функций в электронном виде были направлены запросы на представление сведений о собственниках жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником данного жилого помещения являлся Кравчук Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 50-51), который на основании договора купли-продажи от 11.01.2021 продал указанную выше квартиру Бурцеву А.В. (л.д. 43-45). Данные обстоятельства подтверждаются также Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от (л.д. 55-59).

Требование предоставить доступ в квартиру по вышеуказанному адресу для обследования помещений с целью выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы в назначенное время не выполнено.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ, пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25-1111) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ для установления срока и порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае подтверждения самовольной перепланировки (переустройства).

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несёт предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, суд счёл, что исковые требования обязать Бурцева А. В. предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции города Москвы доступ для проведения обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, должны быть удовлкетворены.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 103 ГПК РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины, то по правилам статьи 98 ГПК РФ с ответчика в бюджет БМР следует взыскать госпошлину в размере 3 200 руб., принимая во внимание, что удовлетворены требования имущественного характера, исходя из стоимости спорного ТС, указанного в спорном договоре, в размере 100 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования.

Обязать Бурцева А. В. предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции города Москвы доступ для проведения обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Бурцева А. В. государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 300 рублей.

В течение месяца со дня принятия на решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2021.

Судья                                     Е.Ю. Евдокименкова