Решение по делу № 2а-1512/2021 от 23.07.2021

Г. Смоленск                Дело № 2а-1512/2021

     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2021 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Журавлевой В.В.,

при секретаре Насировой М.Н.,

с участием представителя административного истца Жулаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к Симченкову И.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к Симченкову И.Н. о взыскании земельного налога в размере 7483 рублей и пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>.

В обоснование иска административный истец указал, что ответчик в 2018 году являлся владельцем земельного участка (<адрес>), однако земельный налог в установленный срок не уплатил. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ответчику были начислены пени и направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с истечением срока обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ. Просил восстановить срок обращения в суд с данным иском, указав, что Инспекция не могла своевременно обратиться в суд, поскольку в налоговом органе осуществлялся переход на новый программный комплекс АИС «Налог-3».

В судебном заседании представитель административного истца Жулаев А.В. административный иск и ходатайство о восстановлении срока обращения в суд поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил.

Административный ответчик Симченков И.Н. в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации, сведений о причинах неявки и возражений на административное исковое заявление не представил.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в частности, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ в редакции, действовавшей в период, за который истцом производится взыскание, заявление о взыскании с физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговым органом в связи с выявлением недоимки по земельному налогу ответчику было направлено требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10). Следовательно, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Смоленску было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа для взыскания недоимки и пени с административного ответчика в связи с пропуском срока обращения в суд.

Как следует из определения, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока обращения в суд. С настоящим иском в суд ИФНС России по г. Смоленску обратилась также за пределами установленного срока.

Ходатайствуя о восстановлении срока, административный истец сослался на технические трудности, связанные с переходом на новый программный комплекс.

Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Кроме того, суд учитывает, что период пропуска срока является существенным.

Анализ приведенных положений НК РФ и КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд и оснований для его восстановления не имеется,
суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску в удовлетворении иска к Симченкову И.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий     В.В. Журавлева