Решение по делу № 2-945/2023 от 27.07.2023

    Копия. Дело № 2-945/2023

    УИД 52RS0047-01-2023-001149-54

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     г. Семенов Нижегородской области                      10 октября 2023 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре Диденко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Т.А. к Трошина Т.Н., Опарышева Ф.А., Некукаева И.Н., Некукаева А.А., Некукаев А.В., Некукаева М.А., Администрации г. о. Семеновский о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Т.А. обратилась в суд с иском к Трошина Т.Н., Опарышева Ф.А., Некукаева И.Н., Некукаев А.В., Некукаева А.А., Некукаева М.А., Администрации г. о. Семеновский о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном виде.

Заявленные требования мотивированы следующим.

На основании договора купли-продажи квартиры от 03.12.2019 года, Соколова Т.А. является сособственниками квартиры, с кадастровым номером №, общей площадью 42,3 кв.м., по адресу: <адрес>.

Указанный многоквартирный жилой дом расположен на отдельном земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью 1535 кв.м., находящегося в общей долевой собственности собственников квартир, право зарегистрировано 19.05.2023 года.

В 2020 году в целях улучшения жилищно-бытовых условий была осуществлена реконструкция квартиры:

-    на месте нежилого пристроя возведен каркасный жилой пристрой, за счет устройства конструкций фундаментов, стен, перекрытий и покрытия. Стены имеют утепление, наружную и внутреннюю высококачественную отделку. В помещении квартиры демонтирована печь отопления и возведена перегородка облегченной конструкции. Жилой пристрой выстроен в габаритах земельного участка, принадлежащего <адрес>. В настоящее время завершены все строительные и отделочные работы.

В результате реконструкции площадь квартиры уменьшилась с 42,3 кв.м., до 39,4 кв.м. С целью сохранения возведенной пристройки, в июле 2022 года истец обратилась в Администрацию городского округа Семеновский, в чем им было отказано и рекомендовано обратиться в Семеновский районный суд Нижегородской области. Реконструированный жилой дом соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, в т.ч. санитарным и пожарным требованиям в составе данных норм и правил. В связи с изложенным истец просит суд внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости в технические характеристики квартиры, с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес>, с уменьшенной площадью 39,4 кв.м., жилой площадью 22,7 кв.м. Внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости в технические характеристики многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, с общей площадью 170,3 кв.м.

23.08.2023 года истец уточнила исковые требования и окончательно просила суд признать:

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу расположенную по адресу: <адрес>. площадью 39,4 кв.м., жилой площадью 22.7 кв.м.

Внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости в технические характеристики квартиры, с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес>. с уменьшенной площадью 39,4 кв.м., жилой площадью 22,7 кв.м.

Внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости в технические характеристики многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, с общей площадью 170,3 кв.м.

В судебное заседании истец, представитель истца Зинковская О.А. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащем образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель Администрации г. о. Семеновский Нижегородской области Соловьева Е.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Ответчики Трошина Т.Н.., Опарышева Ф.А., Некукаева И.Н., Некукаев А.В., Некукаева А.А., Некукаева М.А., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положением ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

          Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом.

        В силу п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

      В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от 03.12.2019 года, Соколова Т.А. является сособственниками квартиры, с кадастровым номером №, общей площадью 42,3 кв.м., по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом расположен на отдельном земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью 1535 кв.м., находящегося в общей долевой собственности собственников квартир, право зарегистрировано 19.05.2023 года.

В 2020 году в целях улучшения жилищно-бытовых условий была осуществлена реконструкция квартиры: - на месте нежилого пристроя возведен каркасный жилой пристрой, за счет устройства конструкций фундаментов, стен, перекрытий и покрытия. Стены имеют утепление, наружную и внутреннюю высококачественную отделку. В помещении квартиры демонтирована печь отопления и возведена перегородка облегченной конструкции. Жилой пристрой выстроен в габаритах земельного участка, принадлежащего <адрес>. В настоящее время завершены все строительные и отделочные работы.

В результате реконструкции площадь квартиры уменьшилась с 42,3 кв. м, до 39,4 кв.м. С целью сохранения возведенной пристройки, в июле 2022 года истец обратилась в Администрацию городского округа Семеновский, в чем им было отказано.

         В силу ч. 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

        В соответствии с ч. 5 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

           Согласно ч. 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

       В соответствии с ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

         Согласно статье 3 Закона РФ от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство ( реконструкцию ) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

      Согласно статье 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).      Понятие « реконструкция » дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

      В соответствии с п.п. 1 и 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

       Исходя из того, что в результате реконструкции появляется новый объект, то к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения ст. 222 ГК РФ.     Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

       Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч.3 ст.222 ГК РФ).

Установлено, что в результате действий истца изменились параметры объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: <адрес>, а именно его площадь, объем инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, произведенные истцом действия, суд квалифицирует как реконструкцию существующего многоквартирного жилого дома (квартиры в нем).

В силу закона, для совершения указанных действий истцу необходимо получить разрешение на реконструкцию. Однако строительство осуществлялось без получения разрешения, самовольно, что сторонами не оспаривается.

Согласно Строительно-технического экспертного заключения № от 20.04.2023 года, выполненного ООО «ИВК Время», в результате проведения инженерного обследования реконструированной квартиры жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, выявлено следующее:

1.    В результате произведенной реконструкции квартиры на месте нежилого пристроя возведен каркасный жилой пристрой (рис. 2.2.1, 2.2.2), за счет устройства конструкций фундаментов, стен, перекрытий и покрытия. Стены имеют утепление, наружную и внутреннею высококачественную отделку (приложение №). В помещении квартиры демонтирована печь отопления и возведена перегородка облегченной конструкции. Жилой пристрой выстроен в габаритах земельного участка, принадлежащего <адрес>. Описание строительных конструкций реконструированной квартиры жилого дома представлено в таблице № настоящего технического заключения. В настоящий момент завершены все строительные и отделочные работы (приложение №). В настоящий момент реконструированная квартира жилого дома состоит из следующих помещений: № кухня-прихожая площадью 15,8кв.м., № санузел площадью 0,9кв.м., № жилая комната площадью 13,9кв.м., № жилая комната площадью 8,8кв.м.

2.    Реконструированная <адрес>, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, в т.ч. санитарным и пожарным требованиям в составе данных норм и правил.

3.    Реконструированная квартира жилого дома находится в удовлетворительном (работоспособном), пригодном для нормальной технической эксплуатации состоянии. Эксплуатационные характеристики жилого дома (объёмно-планировочные и конструктивные решения, состав основных групп помещений, их взаимосвязь, состав инженерного оборудования и степень благоустройства помещений) соответствуют нормативным требованиям,

4.    Произведенная реконструкция квартиры жилого дома соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента (Федеральный закон № 384-ФЗ от 30 декабря 2009г.) в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений. Реконструированная квартира жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей. В соответствии с проведенным техническим обследованием, эксперты считают, что исследованная реконструированная квартира жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из заключения государственного инспектора ОНД и ПР по г.о. Семеновский Нижегородской области по пожарному надзору усматривается, что в ходе обследования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

Таким образом, судом установлено, что сохранение жилого помещения по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии не нарушит требований санитарных и градостроительных норм, требований пожарной безопасности.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что истцом с соблюдением градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, осуществлена реконструкция квартиры (уменьшение ее площади), являющейся частью многоквартирного жилого жома по адресу: <адрес>, сохранение вышеуказанного жилого помещения в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам пожарной безопасности, а также не нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений многоквартирного дома и других лиц, а потому исковые требования Соколова Т.А., суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соколова Т.А. к Трошина Т.Н., Опарышева Ф.А., Некукаева И.Н., Некукаева А.А., Некукаев А.В., Некукаева М.А., Администрации г. о. Семеновский о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу, <адрес>, с уменьшенной площадью 39,4 кв.м., жилой 22,7 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в технические характеристики квартиры, с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес>. с уменьшенной площадью 39,4 кв.м., жилой площадью 22,7 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в технические характеристики многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, с общей площадью 170,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья                                                         Ю.Е. Гришакина