Дело № 2-4241/2020
Поступило в суд 23.10.2020
№...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2020 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.
При секретаре Цайтлер В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ехалова А. И. к председателю СНТ «Энергостроитель» Машутову С. А. об обязании предоставить документы,
У С Т А Н О В И Л :
Ехалов А.И. обратился в суд с иском к председателю СНТ «Энергостроитель» об истребовании заверенных копий следующих документов:
-реестров членов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ годы;
-протоколов общих собраний с ведомостями присутствующих за ДД.ММ.ГГГГ годы;
-протоколов счетной комиссии по результатам голосования членов товарищества по каждому вопросу повестки общего собрания за ДД.ММ.ГГГГ годы;
-приходно-расходных смет за ДД.ММ.ГГГГ годы;
-актов (отчетов) ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ годы;
-протоколов заседания правления товарищества от ДД.ММ.ГГГГ.
Также просил взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы.
В обоснование исковых требований указано, что истец является членом СНТ «Энергостроитель», а также старшим по улице Ягодная.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил председателю СНТ «Энергостроитель» Машустову С.А. заявление о предоставлении копий протоколов общих собраний, протоколов счетной комиссии и ведомостей регистрации членов товарищества, зарегистрированных для очного участия в общих собраниях. Ответ на заявление не получен, копии запрашиваемых документов не предоставлены.
В судебном заседании истец Ехалов А.И., его представитель фио 1 заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик – председатель СНТ «Энергостроитель» Машутов С.А., представитель ответчика фио 2 исковые требования не признали. В обоснование своей позиции ссылались на то, что истец не обращался в товарищество с заявлением о выдаче копий запрашиваемых документов. По устным обращениям истца, его ознакамливали с имеющимися документами в правлении, часть документов размещена на информационных стендах в свободном доступе. Кроме того, истцу было предложено оплатить данные услуги, однако он отказался от оплаты. Пояснили, что СНТ не препятствует истцу в получении истребуемых им документов после их оплаты.
Также указали на то, что председатель СНТ «Энергостроитель» Машутов С.А. является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ответственным лицом за делопроизводство в СНТ, а также за изготовление копий документов является секретарь правления свидетель 1
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям и в следующем объеме:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12,35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством.
Как установлено в судебном заседании, истец Ехалов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Энергостроитель».
В силу положений ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В соответствии с п.5 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
Согласно п.4 статьи 11 приведенного закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
Статьей 21 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Аналогичное положение закреплено в п.9.1. Устава СНТ «Энергостроитель».
Председатель правления СНТ «Энергостроитель» в силу п. 6.1 Устава является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе, рассматривает заявления членов Товарищества.
Из пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей также следует, что ответственным за выдачу копий запрашиваемых документов является председатель товарищества. Так, свидетель свидетель 1 пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года является секретарем правления СНТ «Энергостроитель», в ее обязанности входит только оформление решений правления товарищества; ответственным лицом за делопроизводство в товариществе не является. Порядок выдачи документов для ознакомления в СНТ не установлен, каждый может ознакомиться с документами на основании заявления. С частью документов члены СНТ и лица, являющееся собственниками земельных участков, могут ознакомиться на информационных стендах, без подачи заявления. Заявление на ознакомление с документами товарищества подается на имя председателя, который в свою очередь, может дать распоряжение кому-либо из членов правления, подготовить копии запрашиваемых документов. Ехалов А.И. не обращался к ней с заявлениями об ознакомлении либо выдачей копий документов, все обращения истца были адресованы СНТ «Энергостроитель».
Свидетель свидетель 2 на вопросы суда и сторон указал, что является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ года, членом действующего состава правления товарищества, входит в комиссию по рассмотрению жалоб и заявлений членов общества. Заявления об ознакомлении с документами и выдаче их копий поступают председателю.
В связи с тем, что ответственным лицом за делопроизводство является председатель правления, суд приходит к выводу о том, что иск заявлен к надлежащему ответчику- председателю СНТ «Энергостроитель».
В п.9.7. Устава указано, что заверенные копии протоколов общих собраний и заседаний правления Товарищества, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам Товарищества по их требованию.
Пунктом 10.3 Устава предусмотрено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением правления Товарищества, заверенные председателем Товарищества, копии:
-устава Товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
-бухгалтерский (финансовый) отчетности Товарищества, приходно-расходных смет Товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества;
-документов, подтверждающих права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- протокола собрания об учреждении Товарищества, протоколом общих собраний членов товарищества, заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества;
- финансово-экономического обоснования размера взносов;
- иных предусмотренных ФЗ №217 от 29.07.2017 законом, Уставом Товарищество и решениями общего собрания членов Товарищества внутренних документов Товарищества.
В соответствии с пунктом 10.5 Устава члены товарищества имеют право в течение 30 дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление получать указанные выписки, заверенные председателем.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в п.10.3 Устава, не может превышать затраты на их изготовление (п.10.4. Устава). (...)
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ехалов А.И. обращался к председателю СНТ «Энергостроитель» Машутову С.А. с заявлением о предоставлении ему копии протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, отчета ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности СНТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном заявлении, стоит отметка о том, что председатель СНТ отказался принять и подписать данное заявление ...
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении для ознакомления протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ, протокола счетной комиссии по голосованию.
По доводам ответчика, с данными документами истец был ознакомлен в здании правления, копии документов предоставлены не были, поскольку истец их не запрашивал.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил по адресу регистрации юридического лица СНТ «Энергостроитель» заказное письмо на имя председателя товарищества Машутова С.А. обращение с просьбой предоставить копии следующих документов:
-утвержденные отчеты председателя товарищества за ДД.ММ.ГГГГ годы;
-реестры членов товарищества и собственников для проведения общего собрания: за ДД.ММ.ГГГГ годы;
- утвержденные отчеты ревизионной комиссии (ревизора) за ДД.ММ.ГГГГ годы;
- утвержденные приходно-расходные сметы СНТ «Энергостроитель» на ДД.ММ.ГГГГ годы;
-протоколы (решения) общих собрания с ведомостями регистрации членов СНТ за ДД.ММ.ГГГГ годы;
-протоколы счетной комиссии по результатам голосования членов СНТ по каждому вопросу повестки общего собрания за ДД.ММ.ГГГГ годы;
-финансово-экономические обоснования размера членских взносов за ДД.ММ.ГГГГ годы;
-протоколы всех заседаний членов правления Товарищества за ДД.ММ.ГГГГ год.
Почтовому отправлению был присвоен трек-№.... (...)
Согласно истории операций отправления №..., заказное письмо ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю с отметкой «иные обстоятельства», в связи с неполучением его СНТ «Энергостроитель».
Статьей 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Заказное письмо было направлено истцом по адресу места регистрации СНТ «Энергостроитель», указанному в выписке из ЕГРЮЛ.
Ответчиком по правилам ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств неполучения почтовой корреспонденции по обстоятельствам, не зависящим от его воли, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что юридически значимое сообщение- заявление Ехалова А.И. о предоставлении ему копий запрашиваемых документов, считается полученным стороной ответчика.
Вопреки позиции стороны ответчика, отсутствие в почтовом отправлении описи вложения, не опровергает доводы истца о том, что в почтовом конверте находилось обращение от ДД.ММ.ГГГГ, и не является основанием для отказа в иске. Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Устав СНТ «Энергостроитель» не предусматривают обязанность члена товарищества, направляя заявление на бумажном носителе, удостоверять содержание такого отправления описью вложения. Почтовый конверт с отметками почтовых служб о его движении в адрес получателя представлен суду, дата его отправления соответствует дате изготовления заявления. Ответчиком доказательств того, что в указанном почтовом конверте находилось иное заявление или иной документ, не содержащий требование о выдаче испрашиваемых документов, суду представлено не было. При этом, как установлено выше, истец ранее также обращался с заявлением о выдаче документов (...), которое не было удовлетворено.
Кроме того, в ходе рассмотрения спора сторона истца просила предоставить запрашиваемые документы для урегулирования спора без судебного решения, на что стороной ответчика был заявлен отказ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком заявление Ехалова А.И. получено, в выдаче документов отказано.
Запрошенные истцом документы: реестры членов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ годы, протоколы общих собраний за 2018, 2019,2020 годы, приходно-расходные сметы за 2018,2019,2020 годы, отчеты ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ годы, протокол заседания правления товарищества от ДД.ММ.ГГГГ входят в перечень, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", документов, копии которых товарищество обязано предоставить члену товарищества по его требованию.
Непредставление запрашиваемых документов ответчиком нарушает права истца, как члена СНТ «Энергостроитель», гарантированные федеральным законодательством и Уставом.
Следовательно, исковые требования истца в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Требования Ехалова А.И. об обязании СНТ «Энергостроитель» предоставить копии протоколов счетной комиссии по результатам голосования членов товарищества по каждому вопросу повестки общего собрания за ДД.ММ.ГГГГ годы, суд считает, не подлежащими удовлетворению, поскольку обязанность товарищества по предоставлении указанных документов не предусмотрена положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Довод ответчика о том, что истец имеет возможность самостоятельно ознакомиться с текстом запрашиваемых документов, размещенных на информационных стендах СНТ, правового значения не имеет, поскольку в обязанности товарищества входит помимо ознакомления с такими документами также обязанность предоставить их копии.
С доводами стороны ответчика о том, что в отсутствие решения общего собрания членов товарищества об установлении платы за копии запрашиваемых членами товарищества документов они не должны предоставляться, а также с доводами стороны истца о том, что в отсутствие решения общего собрания членов товарищества об установлении платы за копии запрашиваемых членами товарищества документов они должны предоставляться бесплатно, суд не может согласиться.
Таких положений приведенные нормы закона и Устава товарищества не предусматривают.
Поскольку правлением СНТ «Энергостроитель» не принималось решение об установлении размера платы за изготовление копий запрашиваемых по заявлениям членов СНТ документов, суд полагает возможным обязать ответчика предоставить истцу документы за плату в размере затрат на их изготовление.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом понесены расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 300,00 руб., которые подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░;
-░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░;
-░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░;
-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.12.2020.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░░