Решение по делу № 5-5739/2020 от 03.12.2020

14RS0035-01-2020-020246-76

Дело № 5-5739/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                                                                                                  17.12.2020 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Алексеева Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мамасобирова А.К., ____ года рождения, уроженца ____ гражданина ____, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Якутск, ____

У С Т А Н О В И Л:

Якутскому городскому суду РС (Я) Управлением Роспотребнадзора по РС(Я) передано на рассмотрение указанное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Мамасобирова А.К. для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ИП Мамасобиров А.К. вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что маски были, но не успел их поставить.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

____.2020 в отношении ИП Мамасобирова А.К. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому 23.11.2020 при проведении внепланового выездного проверка павильона по продаже фруктов и овощей, расположенного по адресу г. Якутск, п. Жатай, ул. Комсомольская, д.3/1 установлены нарушения соблюдения профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2020 г. N 1293 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»:

1. Не организован «входной фильтр» работников респираторных заболеваний с термометрий перед началом рабочей смены (опрос, измерение температуры, заполнение журнала). Данный факт является нарушением п. 2.1, п.9.8 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 1.3 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли».

2. Не проводится обработка рук сотрудников кожными антисептиками (не реже, чем каждые 2 часа). Данный факт является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20, п. 1.4, п. 2.2 МР 3.1/2.3.5.0191-20.

3. На момент обследования у продавца ненадлежаще была надета медицинская маска (маска не закрывала нос, плотно не прилегала к лицу) (фотофиксация прилагается), что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20,

4. Отсутствуют средства дезинфекции - на рабочем месте 3 полуразложившиеся таблетки в полиэтиленовом мешке неизвестного происхождения, без заводской упаковки. наименования, даты изготовления и срока хранения, инструкция по применению отсутствует, что указывает на несоблюдение режима текущей дезинфекции на объекте, отсутствие влажной уборки в течение рабочего дня с применением дезинфицирующих средств, отсутствует обязательная информация для потребителей о графике проведения дезинфекции, отсутствуют журналов (журнал учета поступления и расхода дезинфицирующих средств, журнал проведения генеральных уборок, журнал учета проведения ежедневных уборок), что указывает на то, что мероприятия по дезинфекции в магазине не проводятся. Санитарное состояние помещений магазина неудовлетворительное, что является нарушением п. 4.4., п. 6.1. СП 3.1.3597-20, п. 1.1, п. 2.4, п.2.5 МР 3.1/2.3.5.0191-20

5. Не проводится обеззараживание воздуха в помещениях с использованием бактерицидных облучателей. В магазине отсутствует устройство для обеззараживания воздуха (бактерицидные облучатели, рециркуляторы). Журнал контроля работы устройства отсутствует, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20, п.2.1 СП 3.1/3.2.3146-13, п. 2.8 МР 3.1/2.3.5.0191-20.

6. Для обеззараживания рук продавца и покупателей имеется 1 общий баллон средства дезинфицирующего «Дезисан», в соответствии инструкции по применению предназначенный для дезинфекции поверхностей и предметов обстановки, аппаратов, приборов и не предназначен к использованию в качестве кожного антисептика, (фотофиксация прилагается), что является нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20, п.1.4, п.2.3 МР 3.1/2.3.5.0191-20.

7. Отсутствие разметки на полу в торговой комнате и перед кассой, позволяющей соблюдать социальную дистанцию в 1,5 метра между посетителями (фотофиксация прилагается), что является нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20, п.2.11 МР 3.1/2.3.5.0191-20.

8. Отсутствует запас средств индивидуальной защиты- одноразовых масок 1 шт., одноразовых перчаток 3 шт., что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20, п.2.7 МР 3.1/2.3.5.0191-20.

Вышеизложенное является нарушением ст.1, ст. 11, ст.15, ст.29, ст.39 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01.07.2020 №1293 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия) действует режим повышенной готовности и установлены ограничительные меры.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Таким образом, действия ИП Мамасобирова А.К. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вина ИП Мамасобирова А.К. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ____.2020г., актом проверки от ____.2020, предписанием №106/55-ОНТ, фотографиями, пояснениями, данными в ходе судебного заседания.

В качестве смягчающих обстоятельств суд усматривает устранение нарушений, признание вины. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает. Суд также учитывает личность виновного и характер совершенного правонарушения, которые свидетельствуют о повышенной опасности несоблюдения ИП Мамасобирова А.К. правил поведения при введении режима повышенной готовности и, как следствие этого, - о сохранении реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Мамасобирова А.К., ____ года рождения, уроженца ____, гражданина ____, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Якутск, п____, - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ___ руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по РС(Я) (Роспотребнадзор) ИНН: 1435157898 КПП: 143501001, БИК: 049805001, Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) г.Якутск, ОКТМО: 98701000, расчетный счет: 40101810100000010002 КБК: 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН 14104140005600040660.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения его копии через Якутский городской суд в Верховный Суд РС (Я).

Судья                                                           Н.М. Алексеева