Дело № 33-7265/2023
27RS0001-01-2023-000733-97
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Хабаровск 17 ноября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Кустовой С.В.,
судей: Железовского С.И., Дорожко С.И.,
при секретаре: Шитовой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2086/2023 по исковому заявлению Пироженко Е.Г. к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о снятии задолженности,
по апелляционной жалобе Пироженко Е.Г. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 июня 2023 года,
заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения истца Пироженко Е.Г., представителя ответчика ПАО «ДЭК» - Черниковой К.В., представителя ответчика АО «ДРСК» - Никончук О.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Пироженко Е.Г. обратился в суд с иском к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» и просил снять задолженность за электроэнергию в размере 73 380 руб.
В обоснование заявленных требований указал то, что Хабаровским расчетно-контрольным центром филиала ПАО «ДЭК» без основания установлена сумма долга в размере 73 380 руб., без составления базисных документов, в результате определения неправильно принятой градации измерительного прибора в акте допуска от 07.08.2018№ 42/1095, составленным территориальной сетевой организацией АО «ДРСК». При подключении объекта энергопотребления сетевой организацией не был составлен акт границы раздела и ответственности за обслуживание электросетей. На основании указанного акта допуска № 42/1095 производились расчеты до акта проверки прибора учета электроэнергии от 20.07.2022, который не отменяет акт допуска прибора учета. В договоре энергоснабжения от 13.08.2018 между ПАО «ДЭ» и Пироженко Е.Г., ПАО «ДЭК» передало свои права оказания услуг по передаче электрической энергии путем заключения договора оказания услуг с ТСО «ДРСК». В течение 4-х лет с 07.08.2018 по 20.07.2022 по вине ресурсоснабжающей организации оказывалась некачественная услуга по подключению потребителя электроэнергии к электрическим сетям (неверное определение разрядности и определения подаваемой электроэнергии через измерительный прибор) и не исполнение п.п. 2.2.3, 2.2.4 договора энергоснабжения. Образовалась разница в оплате электроэнергии за указанный период. В течение всего времени потребитель электроэнергии Пироженко Е.Г. добросовестно выполнял свои обязанности по договору электроснабжения № 1284. Считает, что при начислении оспариваемой суммы грубо нарушены права потребителя электроэнергии. Начислена оспариваемая сумма без составления базисных документов, как акта сверки оплат потребленной электроэнергии за оспариваемый период и расчета претензионной суммы оплаты электроэнергии, согласно установленных тарифов.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «ДРСК».
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 20.06.2023 в удовлетворении исковых требований отказано
В апелляционной жалобе Пироженко Е.Г. просит решение суда отменить, взыскать с АО «ДРСК» в пользу ПАО «ДЭК» 73 380 руб. и возместить истцу моральный вред в размере 70 000 руб.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что решение является ошибочным, так как оно было рассмотрено применительно к многоквартирным жилым домам. В процессе судебных заседаний не был рассмотрен договор № 1284 от 13.08.2018, как основополагающий документ. Документы были рассмотрены не по хронологии событий, что привело к неправильному их толкованию. Суд сделал неверные выводы из показаний свидетеля Змеевой М.Е., из которых видно не выполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных КЗОТ и правилами № 354 от 06.05.2011. На основании обращения истца в РКЦ от 30.09.2022 и ответа от 13.10.2022 было установлено неправильное определение градации прибора учета, подтвержденное актом проверки от 20.07.2022. Ответственность за определение градации приборов учета лежит на АО «ДРСК». На основании акта от 07.08.2018 проводились расчеты за электроэнергию до 20.07.2022, которые в течение 4-х лет принимались эксплуатирующими и контролирующими организациями, с 07.08.2018 по 20.07.2022 АО «ДРСК» не выполняло обязанностей согласно Правил № 354 от 06.05.2011 и договора № 1284 от 13.08.2018 по осуществлению не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых ресурсоснабжающей организации сведений о показаниях индивидуальных приборов учета.
В возражениях на апелляционную жалобу ПАО «ДЭК», АО «ДРСК» просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно п. 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).
Согласно п. 173 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») - результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В акте проверки расчетного прибора учета, в том числе должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
Согласно п. 159 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета, обеспечивает представление показаний расчетного прибора учета другой стороне договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.
В соответствии с п. 33 п.п. «к(1)» «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правил), потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (в редакции, действовавшей до 31.07.2019).
В соответствии с п.п. «к(1)» п. 33 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 № 897, действующей с 31.07.2019) потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.
В соответствии с пп. «ж» п. 34 Правил (подпункт введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 № 950) потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в. п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.
Пунктом 61 Правил предусмотрено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Из материалов дела следует, что Пироженко Е.Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
13.08.2018 между ПАО «ДЭК» и Пироженко Е.Г. заключен договор энергоснабжения № 1284, предметом которого является обеспечение предоставления коммунальной услуги энергоснабжения в необходимых потребителю объемах внутридомовых инженерных систем, а потребитель обязуется оплачивать коммунальные услуги энергоснабжения, в том числе коммунальную услугу, потребленную при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, а также соблюдать режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
Пунктом 1.3 Договора определена точка поставки электрической энергии потребителю актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 4380, составленным 25.09.2017 между АО «ДРСК» и потребителем.
Согласно п. 2.1.1 Договора – ресурсоснабжающая организация (далее РО) обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу (в соответствии с п. 1.2 – в виде осуществления деятельности РО по подаче потребителю электрической энергии с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилого дома (домовладения), а также земельных участков, на которых он расположен) в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Пунктом 2.1.3 Договора предусмотрено, что РО обязуется определять объем предоставленной коммунальной услуги на основании показаний индивидуального прибора учета электроэнергии.
Согласно п. 2.1.4 Договора - РО обязуется производить в установленном Правилами порядке расчет платы за предоставленную коммунальную услугу и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальную услугу.
Согласно п. 2.1.7 Договора - РО обязуется принимать от потребителя показания приборов учета по телефону, через сеть Интернет и любыми другими способами, допускающими возможность принятия сведений о показаниях приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
Согласно п. 2.2.1 Договора – РО вправе требовать внесения платы за коммунальную услугу, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим договором – уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Согласно п. 2.2.3 Договора – РО вправе осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых Ресурсоснабжающей организации сведений о показаниях ИПУ, установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета в порядке, предусмотренном Правилами.
Согласно п. 3.1.1 Договора – потребитель обязуется своевременно и с полном объеме вносить плату за коммунальную услугу.
Согласно п. 3.1.3 Договора – потребитель обязуется допускать РО в занимаемое жилое или нежилое помещение для проверки состояния приборов учета электрической энергии, факта их наличия или отсутствия, снятия показаний приборов учета, а также достоверности переданных потребителем РО сведений о показаниях таких приборов учета в заранее согласованное время в порядке, установленном Правилами, но не чаще 1 раза в 6 месяцев.
Согласно п. 3.3.1 Договора – потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальную услугу надлежащего качества.
Согласно п. 3.3.5 Договора – потребитель имеет право при наличии ИПУ ежемесячно с 20 по 25 число текущего месяца снимать его показания и передавать полученные показания РО или уполномоченному ей лицу по телефону, через сеть Интернет и любыми другими способами, допускающими возможность принятия сведений о показаниях приборов учета, не позднее 25-го числа текущего месяца.
Расчет начислений за коммунальную услугу «электроснабжение» по адресу<адрес> производится в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета (далее ИПУ) марки СКАТ 101М/1-3 ШР1, номер прибора учета 123527, принятого в расчеты на основании акта допуска от 07.08.2018 № 42/1095, составленного представителем АО «ДРСК».
Согласно заключения по акту № 42/1095 от 07.08.2018 проверки прибора учета – ИПУ признан пригодным и может использоваться для расчетов. На момент выполнения технических условий в акте указаны показания ИПУ - 00564,1.
Согласно акта проверки прибора учета марки СКАТ 101М/1-3 ШР1, номер прибора учета 123527, выполненного представителем АО «ДРСК» от 20.07.2022 № 14/671 - установлено, что фактические показания прибора учета на момент проверки составили 028390,4, ИПУ признан пригодным для расчетов.
Из ответа АО «ДРСК» от 28.07.2022 следует, что в акте допуска в эксплуатацию измерительного комплекса от 07.08.2018 № 42/1095 была допущена ошибка в показаниях и разрядности прибора учета марки СКАТ 101М/1-3 ШР1, номер прибора учета 123527, находящегося по адресу: <адрес>. На момент выполнения технических условий показания составляли 005559,4, в акте указано 00564,1.
С учетом переданных АО «ДРСК» показаний ПАО «ДЭК» абоненту Пироженко Е.Г. произведен перерасчет начислений в сторону увеличения в соответствии с фактически принятой электроэнергией потребителем, исходя из фактических показаний 5559 кВт.ч. на 07.08.2018 и показаниям на июль 2022 г. – 28390 кВт.ч., и выставлена задолженность в размере 73 380 руб.
25.05.2023 ПАО «ДЭК» совместно с АО «ДРСК» проведена проверка прибора учета марки СКАТ 101М/1-3 ШР1, номер прибора учета 123527, находящегося по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что показания прибора учета № 123527 на дату составления – 031823,5 кВт.ч., что подтверждено актом № 419.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 155, 157 ЖК РФ, ст. ст. 10, 539, 540, 543, 544 ГК РФ, положениями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, исходил из того, что правильность снятия и передачи показаний прибора учета электроэнергии находится в зоне ответственности потребителя, в данном случае – истца, в действиях которого усматривается недобросовестное поведение, связанное с исполнением им своих обязанностей как потребителя коммунальной услуги; в ходе проводимой проверки достоверности предоставленных потребителем Пироженко Е.Г. сведений о показаниях индивидуального прибора учета ответчиками было установлено, что имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, а также суд исходил из того, что истцом в судебном заседании не оспаривались показания прибора учета, зафиксированные в указанном акте от 07.08.2018, напротив им было представлено фотоизображение прибора учета с зафиксированными на дисплее показаниями 005559,4, в связи с чем, исполнитель правомерно произвел доначисления размера платы за коммунальную услугу в сторону увеличения, и пришел к выводу о том, что требования истца о снятии задолженности удовлетворению не подлежат, так как нарушений прав истца при начислении ему платы за электроэнергию со стороны ответчиков не имеется.
Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и не находит оснований для изменения или отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы и возражений на нее, поскольку с момента ввода ИПУ № 123527 в эксплуатацию 07.08.2018 по 25.06.2022 истец, как потребитель электроэнергии по договору электроснабжения от 13.08.2018, передавал неверные, а именно уменьшенные на один результативный порядковый знак (то есть заниженные в 10 раз), показания указанного ИПУ, в связи с чем, фактически потребленный истцом за период с 07.08.2018 по дату проверки 20.07.2022 объем электрической энергии в размере 22 831 кВт.ч (28390-5559) не был оплачен полностью, исходя из действующих в каждый временной период тарифов.
С учетом переданных АО «ДРСК» показаний ПАО «ДЭК» произведен перерасчет начислений абоненту Пироженко Е.Г. в сторону увеличения в соответствии с фактически принятой потребителем электроэнергией, исходя из потребленного объема электроэнергии, составляющего разницу между не оспариваемыми истцом и подтвержденными фотофиксацией показаниями ИПУ № 123527 в момента ввода в эксплуатацию 07.08.2018 - 5559 кВт.ч. и показаниями ИПУ на момент проверки с составлением акта 20.07.2022 – 28 390 кВт.ч., и истцу выставлена задолженность в размере 73 124 руб. 82 коп. в квитанции за август 2022 г., которая в соответствии с представленной ПАО «ДЭК» справкой о начислениях и оплатах от 16.11.2023 за период с 01.08.2018 по 01.11.2023 с учетом перерасчета на сумму 5 823,20 руб. на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции составляет 66 964 руб. 54 коп.
В связи с изложенным, действия ответчиков соответствуют вышеприведенным нормам действующего законодательства, доначисление истцу произведено в соответствии с фактическими показаниями ИПУ, а доказательств потребления истцом энергии в ином размере, неисправности прибора учета, недостоверности его показаний истцом в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено и материалы дела таких доказательств не содержат, в связи с чем, оснований для снятия с истца задолженности не имеется и суд первой инстанции верно отказал в удовлетворении исковых требований.
При этом, судебная коллегия учитывает то, что в случае применения ПАО «ДЭК» в расчетах фактически потребленного объема электроэнергии по ИПУ № 123527 ошибочно указанных в первоначальном акте от 07.08.2018 показаний ИПУ 564 кВт.ч., объем потребленной энергии составил бы 27 826 кВт.ч. (28390-564), что на 4995 кВт.ч. больше рассчитанного ПАО «ДЭК» объема 22 831 кВт.ч (28390-5559) и доначисленной за этот объем суммы.
В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в суде первой инстанции, им дана верная юридическая оценка, с которой судебная коллегия согласна, фактически выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, и основанием к отмене решения суда являться не могут по изложенным основаниям.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 июня 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Пироженко Е.Г. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 ноября 2023 года.
Председательствующий:
Судьи: