Решение по делу № 2-2330/2018 от 20.03.2018

Дело №2 -1-2330/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2018 г.                                    г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кудашева Р.Р.,

при секретаре Крикунове В.А.

с участием представителя истца Черкасовой Е.В., представителей ответчика Кюрджиевой Т.Ф., Назаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизарова В. В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Факел-2» о признании действий по непредставлению коммунальной услуги электроэнергии незаконными, обязании заключить договор о поставке электроэнергии, обязании возобновить подачу электроэнергии в жилое помещение на садовом участке,

установил:

Елизаров В.В. обратился в суд с иском к СНТ «Факел-2» о признании незаконным действия по отключению электроэнергии, восстановлении подачи электроэнергии.

Требования мотивирует тем, что Елизаров В. В. ДД.ММ.ГГГГ стал собственником дома общей площадью 33,5 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>. Однако, бывший собственник данного дома Буйновский С. А. продолжал не законно проживать в данном доме и пользоваться электроэнергией. На основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области Буновского С.А. выселили из вышеуказанного дома. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается апелляционным определением Саратовского областного суда. Исполнительный лист о выселении Буйновского С.А. был предъявлен к исполнению ДД.ММ.ГГГГ. В начале декабря 2017 Буйновский был выселен приставом ФССП Энгельсского района Саратовской области Абрамовой О.Н.

В конце декабря истец в устной форме обратился к председателю СНТ «Факел-2» о включении подачи электричества, которое на момент выселения Буйновкого С.А. было, но обращение осталось без ответа. ДД.ММ.ГГГГ истец направил письменную претензию Председателю СНТ «Факел-2», в ответе на претензию председатель СНТ «Факел», что истец не предоставил правоустанавливающих документов, что не соответствует действительности. Устно же был дан ответ, что пока истец не погасит долги Буйновского С.А. подача электроэнергии не будет возобновлена, и соответственно отказалась заключить договор на поставку электроэнергии.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с иском, в котором просит признать действия СНТ «Факел-2» по непредставлению коммунальной услуги электроэнергии незаконными, обязать СНТ «Факел-2» возобновить предоставление услуги электроэнергии в жилое помещение по адресу: <адрес>, обязать СНТ «Факел-2» заключить договор с Елизаровым В.В. о поставке электроэнергии.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнила: поддержала требование об обязании СНТ «Факел-2» возобновить подачу электроэнергии в жилое помещение по адресу: <адрес>; дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представители ответчика исковые требования не признали, просили в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме за отсутствием оснований. Указали суду, что истец не является членом СНТ, договор на пользование имуществом товарищества не заключил, не ему прекращали подачу электроэнергии, а по просьбе Буйновского С.А., который сообщил о том, что оставляет помещение. Товарищество не является поставщиком электроэнергии.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Елизаров В.В. ДД.ММ.ГГГГ стал собственником садового дома общей площадью 33,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Бывший собственник дачного дома Буйновский С.А. продолжал незаконно проживать в данном доме и пользоваться электроэнергией. На основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области Буновского С.А. выселили из вышеуказанного дома. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается апелляционным определением Саратовского областного суда. Исполнительный лист о выселении Буйновского С.А. был предъявлен к исполнению ДД.ММ.ГГГГ. В начале ДД.ММ.ГГГГ Буйновский был выселен приставом ФССП Энгельсского района Саратовской области Абрамовой О.Н.

В конце декабря истец в устной форме обратился к председателю СНТ «Факел-2» о включении подачи электричества, которое на момент выселения Буйновкого С.А. было, но обращение осталось без ответа. ДД.ММ.ГГГГ истец направил письменную претензию Председателю СНТ «Факел-2», в ответе на претензию председатель СНТ «Факел», что истец не предоставил правоустанавливающих документов, что не соответствует действительности. Устно же был дан ответ, что пока истец не погасит долги Буйновского С.А. подача электроэнергии не будет возобновлена, и соответственно отказалась заключить договор на поставку электроэнергии.

Статья 539 ГК РФ предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу положений ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании ст. 541 ГК РФ (пункты 1, 3) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В пункте 49 Правил прописаны обязанности исполнителя, согласно которым исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества.

Согласно п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

В соответствии с п. 85 Правил «приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается».

В соответствии с п. 75 Правил исполнитель несет установленную законодательством РФ ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.

Более того, п. 40 Постановления ВС РФ №22 от 27.06.2017 года Ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

СНТ «Факел-2» не является энергоснабжающей организацией, которой является ОАО «Саратовэнерго» по договору с СНТ «Гнездышко».

Задолженность за потребленную электроэнергию, имеющаяся за спорным домом числится за бывшим владельцем этого дома, поскольку проживая в данном доме, непосредственно, он является потребителем электроэнергии.

Абзацем 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

К спорному дому прекращена подача электричества в связи с тем, что, как пояснили представители ответчика, истец не является членом СНТ, договор на пользование имуществом товарищества не заключал, кроме того, было устное заявление от бывшего собственника дачного участка, который покинул помещение, а также имеется задолженность по оплате за пользование электроэнергией.

Изложенные доводы ответчика противоречат нормам права.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Закон среди способов защиты права называет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имуществом общего пользования товарищества является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Статья 4 Закона предусматривает, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Статья 21 Закона относит решение вопросов о приеме и об исключении из членов товарищества, а также о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, об установлении размеров целевых фондов и соответствующих взносов к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Полномочия правления товарищества и председателя правления товарищества регламентированы статьями 22 и 23 Закона. Ни в одной из приведенных статей Закона для общего собрания товарищества, правления либо председателя правления не предусмотрены полномочия по прекращению подачи электроэнергии.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 46 Закона защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Действия СНТ «Факел-2» по отключению электроэнергии дома истца противоречат нормам ст. 546 ГК РФ и Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку СНТ не является поставщиком электроэнергии, отключение электроэнергии произведено при отсутствии предусмотренных законом оснований, без согласия истца.

Доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии стороной ответчика суду не представлено.

К садовому дому истца в СНТ «Факел-2» ранее была подключена электроэнергия, что сторонами не оспаривается.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность СНТ предпринимать действия по отключению участников садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии или в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора между СНТ и лицом, не являющимся его членом, либо по иным причинам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по отключению электроэнергии садового дома истца противоречат указанным нормам права, в связи с чем, требование истца об обязании СНТ «Факел-2» возобновить предоставление услуги электроэнергии в жилое помещение по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Факел-2» возобновить подачу электроэнергии в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение обратить к немедленному исполнению в связи с началом дачного сезона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2018 г.

Председательствующий Р.Р. Кудашев