Решение по делу № 8Г-20861/2024 [88-23203/2024] от 17.06.2024

50RS0001-01-2023-008983-89

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-23203/2024

№ 2-9151/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                  14 августа 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В.,

судей Ситникова В.С., Мернова Н.В.,

с участием прокурора Сметанниковой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с применением системы веб-конференции гражданское дело по иску ФСИН России к Емельянову С. Н., Емельяновой Е. В., Емельянову А. С., Емельянову Н. С., действующему в интересах несовершеннолетнего Емельянова С. Н., о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета

по кассационной жалобе ФСИН России

на решение Балашихинского городского суда Московской области от                       13 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 1 апреля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Ситникова В.С., выслушав представителя ФСИН России Зенченко У.С., поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя Емельянова С.Н. - Кузьмина М.А., представителя Емельяновой Е.В. - Кузьмину М.В., возражавших против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Сметанниковой Н.В., полагавшей судебные постановления законными и обоснованными, судебная коллегия

установила:

    ФСИН России обратилась в суд с иском к Емельянову С.Н., Емельяновой Е.В., Емельянову А.С., Емельянову Н.С., действующему в интересах несовершеннолетнего Емельянова С.Н., о выселении без предоставления другого жилого помещения из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: Московская область, г. Балашиха, Микрорайон Дзержинского, 47-71, снятии с регистрационного учета.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от                       13 ноября 2023 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 1 апреля 2024 г. указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ФСИН России подала кассационную жалобу, в которой просит отменить названные выше судебные постановления как незаконные.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Емельянов С.Н. ранее проходил службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, уволен приказом ФСИН России от 30 августа 2019 г., выслуга составила более 37 лет.

Решением жилищной комиссии ГУИН Минюста России от 27 мая 2004 г. на период прохождения службы Емельянову С.Н. предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>

Постановлением главы Балашихинского района Московской области от                 22 сентября 2004 г. указанное жилое помещение предоставлено ответчику Емельянову С.Н. на семью из четырех человек (он, жена, два сына), жилое помещение включено в состав служебных жилых помещений постановлением главы Балашихинского района Московской области от 11 июня 2004 г.

Спорное служебное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении ФСИН России.

В квартире по месту жительства зарегистрированы Емельянов С.Н. (с                  22 октября 2004 г.), Емельянова Е.В. (с 22 октября 2004 г.), Емельянов А.С. (с                    22 августа 2007 г.), несовершеннолетний Емельянов С.Н. (с 1 февраля 2011 г.).

Емельянов С.Н. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в ФСИН России с 2004 г. в составе семьи 4 человека (он, жена, дети 1987 г. рождения, 1993 г. рождения).

В материалы дела представлены сведения о наличии в собственности Емельянова Н.С. и Емельянова А.С. иных жилых помещений.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 8, 304-305, ГК РФ, ст. ст. 10, 35, 92-93, 100-104 ЖК РФ, ст. ст. 106, 108 ЖК РСФСР, исходил из того, что Емельянов С.Н. и члены его семьи проживают в служебном жилом помещении, предоставленном им до введения в действие ЖК РФ (в 2004 г.), при этом, Емельянов С.Н. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в ФСИН России, при этом Емельянову С.Н. не предоставлено в установленном законом порядке иное жилое помещение по договору социального найма.

С выводами суда первой инстанции согласилась и судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда.

Данные выводы нижестоящих судов основаны на нормах действующего законодательства, подробно мотивированы со ссылкой на доказательства, оцененные по правилам статьи 67 ГПК РФ, и сомнений в законности не вызывают.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Положения приведенных выше правовых норм, а также их разъяснения были учтены судами при разрешении спора.

Из материалов дела следует, что к моменту введения в действие ЖК РФ Емельянов С.Н. имел выслугу более 10 лет, соответственно отнесен к категории лиц, названных в пункте 6 статьи 108 ЖК РСФСР.

Судом было установлено, что Емельянов С.Н. и члены его семьи состоят на учете в качестве лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Доводы кассационной жалобы о наличии в собственности Емельянова А.С. иных жилых помещений подлежат отклонению, поскольку как верно указано судом, решения о снятии Емельянова С.Н. либо кого-либо из членов его семьи с учета нуждающихся в жилом помещении в установленном порядке принято не было.

Ссылки в жалобе на то, что ответчики не могут быть отнесены к категориям граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, в соответствии с положениями ЖК РФ, неосновательны ввиду того, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 3797 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 3901 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балашихинского городского суда Московской области от                       13 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 1 апреля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФСИН России - без удовлетворения.

                            Председательствующий

                            Судьи