Решение по делу № 5-88/2021 от 18.03.2021

Дело № 5-88/2021

УИД 25RS0022-01-2021-000251-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Приморский край, Октябрьский район,                     18 марта 2021 г.

с. Покровка, ул. Октябрьская, 26

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Задесенец Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> М.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> место пребывания в РФ: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

18.03.2021 в 10 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> М.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, который по истечении срока действия разрешения на временное проживание (28.05.2017) не выехал из РФ и не предпринял мер к продлению законного срока пребывания в РФ, чем допустил нарушение п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

18.03.2021 главным специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Октябрьскому округу Б.Д. в отношении гражданина <данные изъяты> М.У. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> М.У.. факт совершения правонарушения признал, пояснил, что не принял меры к оформлению документов, подтверждающих право пребывания в РФ, так как не было денежных средств для посещения представительства в гор.Новосибирске. Просит не применять административное выдворение с территории РФ, поскольку состоит в фактических семейных отношениях с гражданкой России Ш.Н., имеют совместного ребенка. В составе семьи двое детей Ш.Н., которых обеспечивает.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт нарушения гражданином <данные изъяты> М.У. режима пребывания в Российской Федерации подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Октябрьскому округу Б.Д. от 18.03.2021 по обстоятельствам допущенного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от 18.03.2021; документами, удостоверяющими личность гражданина <данные изъяты> М.У..; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от 16.03.2020, которые указывают о наличии в действиях иностранного гражданина состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В то же время суд учитывает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, гражданин <данные изъяты> М.У. состоит в фактических семейных отношениях с гражданкой РФ Ш.Н., у них имеется совместный ребенок М.У.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации. М.У. проживает с семьей в <адрес>, работает <данные изъяты>, к уголовной и административной ответственности на территории РФ не привлекался.

В судебном заседании свидетель Ш.Н. показала, что состоит в фактических семейных отношениях с М.У. с 2010 года, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, в составе семьи совместный ребенок и двое ее детей. М.У.. работает, обеспечивает ее и детей, отношения в семье хорошие. Просит не применять административное наказание в виде выдворения.

Оценивая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает вмешательства в право на семейную жизнь М.У., а также его жены и ребенка, являющихся гражданами Российской Федерации.

Суд считает, что обстоятельства нарушения М.У. режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации сами по себе не являются безусловным основанием, свидетельствующим о действительной крайней социальной необходимости применения к М.У. такой меры ответственности как административное выдворение за пределы РФ, а также ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

По изложенному, суд не находит оснований для назначения М.У. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признает наличие малолетнего ребенка, а потому полагает назначить гражданину <данные изъяты> М.У. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    ПОСТАНОВИЛ:

            Гражданина <данные изъяты> М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

                Штраф перечислить на счет ГРКЦ ГУ Банка России г. Владивосток ИНН 2522090916 Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ОВМ ОМВД России по Октябрьскому округу) КПП 2522001001; ОКТМО 05626000; КБК 18811601181019000140; счет получателя 40101810900000010002; БИК 040507001; УИН 18891259990134511148.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья                                            Р.Н.Задесенец