Решение по делу № 2-265/2023 (2-3644/2022;) от 04.10.2022

Решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года                                                                                             <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Батыговой Г.Б.,

с участием представителей: истца Коригова М.А., МВД по РИ Баркинхоевой Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хашагульгова М. С. к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее – МВД) о признании незаконным действия, возложении обязанности постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи и даты подачи заявления,

установил:

Хашагульгов М.С. проходил службу в МВД по РИ. ДД.ММ.ГГГГ им подан рапорт о постановке его и членов его семьи на учет на получение единовременной социальной выплаты (далее -ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения. Однако ему стало известно, что в единой базе сотрудников органов внутренних дел вставших на учет на получение ЕСВ он не значится и у ответчика отсутствует информация о постановке его на учет, следовательно, какое-либо решение по его рапорту не принималось. Просит признать незаконным действие МВД и обязать поставить его на учет для получения ЕСВ с учетом состава семьи и даты подачи заявления, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Коригов М.А. представил заявление об изменении предмета иска и просил признать бездействие ответчика, выразившееся в не рассмотрении заявления истца о принятии на учет для получения ЕСВ незаконным и обязать рассмотреть данное заявление.

Баркинхоева Л.Х. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Истец и третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства установлено следующе.

Согласно ч. 1 ст. 33.1 ГПК РФ и ч. 1 ст. 16.1 КАС РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Полагая невозможным раздельное рассмотрение требований о признании незаконным бездействия ЖБК МВД по РИ и обязании МВД по РИ устранить допущенные нарушения путем рассмотрения рапорта истца о постановке его на соответствующий учет, поскольку требование о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является формой защиты жилищных прав истца (п.1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ), суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства.

ДД.ММ.ГГГГ Хашагульгов М.С. обратился в МВД по РИ с рапортом о принятии на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения.

Вместе с тем, решение по данному рапорту, как положительное, так и отрицательное ответчиком по состоянию на настоящее время не принято.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

В пункте 15 данных Правил установлено, что решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и в течение 14 рабочих дней утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

Выписка из правового акта органа о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (п. 18 Правил).

Учитывая, что сторона ответчика не оспаривает факт подачи истцом рапорта о принятии его на соответствующий учет ДД.ММ.ГГГГ, а доказательств принятия по нему решения, которое должно было быть направлено истцу в недельный срок со дня его принятия, а также о необходимости представления документов для рассмотрения рапорта и принятия положительного решения или об отказе в связи с отсутствием основания для постановки на учет, суду не представлено, чем нарушено право истца для постановки на учет данное ему законодательством Российской Федерации, суд устанавливает факт бездействия ответчика, выразившийся в не рассмотрении вышеуказанного рапорта истца.

Установив бездействие ответчика, в связи с необходимость принятия ответчиком действий, направленных на устранение нарушенного права истца исковые требования являются обоснованными.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Хашагульгова М. С. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным действия, возложении обязанности постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи и даты подачи заявления удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие Министерства внутренних дел по <адрес>, выразившееся в оставлении без рассмотрения рапорта Хашагульгова М. С. от ДД.ММ.ГГГГ о постановке его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> рассмотреть рапорт Хашагульгова М. С. от ДД.ММ.ГГГГ о постановке его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи рапорта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна. Судья: