Решение от 18.11.2022 по делу № 21-613/2022 от 21.10.2022

Судья Спицына В.А. Дело № 7-613/2022

№ 12-165/2022

Р Е Ш Е Н И Е

18 ноября 2022 года г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Ковалева А.П., при помощнике Гут А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захаровой ФИО9 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации Трусовского района г.Астрахани от 26 июля 2022 года, решение судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 12 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захаровой ФИО8,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации Трусовского района г.Астрахани от 26 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 12 сентября 2022 года, Захарова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 рублей.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, Захарова А.А. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении нее постановления и решения суда по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. Одновременно просит восстановить срок на подачу жалобы.

В судебное заседание представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации Трусовского района г.Астрахани не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав Захарову А.А., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно части 2 данной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из материалов дела следует, что оспариваемое заявителем решение вынесено 12 сентября 2022 года, копия указанного постановления направлена Захаровой А.А. 13 сентября 2022 года, однако возвращена отправителю ввиду истечения срока хранения. В судебном заседании Захарова А.А. участия не принимала, копия постановления была направлена почтовой связью, возвращена ввиду истечения срока хранения, нарочно получила 04 октября 2022 года, с жалобой в суд обратилась 13 октября 2022 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд второй инстанции полагает возможным восстановить срок для подачи жалобы на постановление административного органа и решение судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 12 сентября 2022 года.

В силу пункта 2 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12 июля 2022 года в 15 часов 00 минут по месту жительства г.Астрахань ул.К.Краснова 8 кв.126 был выявлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей Захаровой А.А. по воспитанию и содержанию своих малолетних детей Телькунова М.К., Телькунова Б.К., а именно, в настоящий момент дети находятся в ГКУ АО «Специализированный дом ребенка» Капелька», Захарова А.А. продолжает распивать спиртные напитки, возвращать детей в семью не собирается, на профилактическую работу не реагируют, выводов для себя не делает.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА №641085 от 12 июля 2022 года, рапортом инспектора ОДН ОП №3 УМВД России по г.Астрахани от 12 июля 2022 года, письменными объяснениями Захаровой А.А. от 12 июля 2022 года, письменными объяснения соседки Гончаровой В.П. от 12 июля 2022 года, копиями свидетельств о рождении детей Телькунова Б.К. и Телькунова М.К., материалами учетно-профилактического дела №44/22 в отношении Захаровой А.А., копиями постановлений от 24 августа 2021 года и 28 июня 2022 года о привлечении Захаровой А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ответу на запрос суда от 15 ноября 2022 года с Государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Трусовского района г.Астрахани» семья Захаровой А.А. состоит на профилактическом учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Трусовского района г.Астрахани. В учреждение неоднократно поступали жалобы от соседей о том, что Захарова А.А. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности, злоупотребляет спиртными напитками, кричит на малолетних детей, продукты питания отсутствуют, вещи в помещении находятся в беспорядочном состоянии. Специалистами учреждения неоднократно осуществлялись выезды по месту их жительства, проводились профилактические беседы о надлежащем исполнении родительских обязанностей, о вреде употребления спиртных напитков, табакокурении, предупреждалась об ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Захарова А.А. с Телькуновым К.С. (супруг) на проводимые с ними профилактические беседы не реагируют, жилищно-бытовые условия не наладили, со слов соседей продолжают употреблять спиртные напитки. С 21 апреля 2022 года малолетние изъяты из семьи и до настоящего времени находятся в ГКУ АО «Специализированный дом ребенка» Капелька» на основании акта ОДН ОП №3 УМВД России по г.Астрахани, поскольку находились в социально-опасном положении с реальной угрозой для жизни и здоровья, так как на теле малолетних при визуальном осмотре имелись многочисленные гематомы, ссадины, в том числе в области левого глаза кровоподтек верхнего века, ссадина 4 см от наружного угла глаза к виску, кровоизлияние в области нижнего века, левой ушной раковины, дерматит в паховой и ягодичной области, в области лица многочисленные следы от укусов насекомых. Со слов Захаровой А.А., телесные повреждения детям нанес отец Телькунов К.С..

ГКУ АО «Специализированный дом ребенка «Капелька» проводит профилактические беседы с Захаровой А.А. и Телькуновым К.С., на встречи с детьми Захарова А.А. приходит с синяками на лице, согласно заключению психолога положительный результат по формированию детско-родительских отношений в семье не достигнут. 13 сентября 2022 года проведено обследование жилищно-бытовых условий по адресу: <адрес> которое неудовлетворительное, для малолетних детей отсутствуют спальные места, личные вещи, необходимые для удовлетворения базовых нужд ребенка, присутствует специфических запах. Данные обстоятельства также изложены в рапорте-характеристике инспектора ОДН ОП №3 УМВД России по г.Астрахани. Захарова А.А. и Телькунов К.С. неоднократно привлекались к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении административный орган и судья районного суда в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Захаровой А.А. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Захаровой А.А. в его совершении.

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о том, что Захарова А.А. не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, являются несостоятельными и опровергаются содержанием протокола об административном правонарушении, из которого следует, что Захарова А.А. присутствовала при оформлении протокола, ей разъяснялись права, что подтверждается ее подписью, а также ее письменными объяснениями, данными при составлении протокола об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении на 26 июля 2022 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Трусовского района г.Астрахани, и на 12 сентября 2022 года о слушании дела в суде первой инстанции, извещена не была, несостоятельны и опровергается имеющимися в материалах дела извещением, в котором Захарова А.А. лично распилась (л.д.50) и распиской о явке в Трусовский районный суд г.Астрахани 12 сентября 2022 года в 11 часов 30 минут (л.д. 32).

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Захаровой А.А. состава административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что последняя ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию своих малолетних детей.

Таким образом, действия Захаровой А.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом и судом первой инстанции фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие заявителя с этими выводами должностного лица и суда первой инстанции и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Порядок и срок привлечения Захаровой А.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание Захаровой А.А. назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, как должностным лицом, так и судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░