Решение по делу № 2-936/2019 от 11.07.2018

Дело №2-936/2019 072г

24RS0041-01-2018-005192-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска

в составе:

председательствующего Майко П.А.,

при секретаре Мочаловой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проскурина Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства,-

У С Т А Н О В И Л:

Проскурина Е.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о нарушении пенсионного законодательства, мотивируя свои требования тем, что она является получателем пенсии по старости. С размером установленной пенсии не согласна, т.к. ответчиком при расчете пенсии не неверно рассчитан показатель валоризации величины расчетного пенсионного капитала, что повлияло на размер установленной суммы пенсии. Просит, возложить обязанность на ответчика произвести с 19.05.2017 года перерасчет размера страховой пенсии, взыскать сумму судебных расходов в размере 36500 руб., расходы на оплату нотариальной доверенности в размере 1900 руб.

В судебном заседании представитель истца Августинович П.А. заявленные требования с учетом уточнений поддержал.

Представители ответчика Иванова О.С. и Батрак Л.Ю. действующие на основании доверенности от 9 января 2018 года, исковые требования не признали, пояснив, что истцу при расчете и назначении пенсии был применен более выгодный расчет пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее «Закон о страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ,

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 36 Закона "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По общему правилу, при исчислении размера пенсии учитываются те суммы заработка, на которые в соответствии с действующим законодательством производятся начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: в соответствии со ст. 100 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 г. N 340-1 в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работ (служебных обязанностей), предусмотренных ст. 89, на которую начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями абз. 7, 8 п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии со ст. 30 Закона, в связи с введением в действие ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона).

На основании ч. 3 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).

В соответствии со ст. 30.1 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

28.12.2013 года принят Федеральный закон N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым, с 01.01.2015 года учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (балл).

При расчете суммы баллов за периоды до 01 января 2015 года определяется размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 (пункт 10 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ). При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1 января 2015 года - 64,10 руб., с 01.02.2015 - 71,41 руб. (индексация 1,114).

Формула перевода в баллы пенсионного капитала, сформированного до 01.01.2015 :

ПК = СЧ/С, где

ПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;

С - стоимость одного балла по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб.);

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014, без учета фиксированного базового размера и накопительной части.

Определение размера пенсии по состоянию на 31.12.2014 осуществляется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 10 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, Проскурина Е.Н. с Z года является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной ей в соответствии с Федеральным закона № 400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Из материалов пенсионного дела следует, решением УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе г. Красноярска от 19.05.2017 года истцу установлен фиксированный размер страховой пенсии по старости в размере 3078,69 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 4805,11 руб., общий размер пенсии составил 7883,80 руб.

Истец обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии, в письме УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска от 09.06.2018 года истцу было сообщено, что размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного гражданина, приобретенных за период по 31.12.2001, а после 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, истцу было сообщено, что все расчеты истца проверены, пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Суд, проверив расчеты ответчика, полагает возможным в удовлетворении требований истца отказать поскольку, расчет размера пенсии по старости, произведен в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Для назначения страховой пенсии по старости Проскуриной Е.Н. применен наиболее выгодный вариант расчета, который соответствует п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Довод истца Проскуриной Е.Н., что УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска, для расчета размера пенсии не включены периоды по уходу за детьми, суд полагает признать не состоятельным, так как из представленных суду расчетов следует, что спорные периоды засчитаны в страховой стаж истца как «нестраховой» период и исчислены в соответствии с ч.12 ст.15 Закона №400-ФЗ в пенсионных баллах и составляют 24,3 бала. Пункт 4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях», к истцу не применим, поскольку в спорный период времени истец не имела гражданства РФ, вид на жительство ею получен 16.06.2015 г., согласно постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2-П право на пенсионное обеспечение граждан, которые выработали стаж работы по ранее действовавшему законодательству, определяется с применением норм действующего в настоящий момент законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Проскурина Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: П.А. Майко

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2019 года.