Решение по делу № 2а-469/2016 ~ М-242/2016 от 28.03.2016

Дело № 2а-469/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2016 года                                г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Салаховой Н.Р.,

с участием прокурора Леонтьева С.А.,

при секретаре Волковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УФМС России по Калининградской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ :

УФМС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Калининградской области, указав, что гражданин Республики Беларусь ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с частной целью. Срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ он пребывает на территории Российской Федерации незаконно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Гвардейским районным судом Калининградской области по совокупности приговоров ч. 1 ст. 318, пункту «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст.161, пунктам «б», «в» ч. 2 ст. 158, пункту «а» ч. 3, ст. 158, ч. 2ст. 162, пунктами «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, дата освобождения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Принято решение о депортации гражданина Республики Беларусь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о помещении ответчика в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Калининградской области на срок, не превышающий сорока восьми часов с целью исполнения решения о депортации. В связи с отсутствием постоянного места жительства иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а также в связи со значительными временными затратами, необходимыми для подготовки документов для завершения процедуры депортации просит вынести решение о размещении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления ФМС России по Калининградской области на срок 180 суток.

В судебном заседании представитель УФМС России по <адрес> ФИО5 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, при этом пояснил, что его бабушка проживает в Калининградской области РФ, намерения выезжать из России у него не имеется, желает получить гражданство РФ. Принятое решение УФМС России по Калининградской области о депортации им было оспорено в Центральном суде г. Калининграда, которым отказано в удовлетворении иска.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление УФМС, изучив материалы дела, и дав оценку представленным доказательствам, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда и Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (ч. 9).

В соответствии с ч. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

В соответствии со ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Как установлено при рассмотрении дела, распоряжением Министерства юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ осужден Гвардейским районным судом <адрес> по совокупности приговоров ч. 1 ст. 318, пункту «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст.161, пунктам «б», «в» ч. 2 ст. 158, пункту «а» ч. 3, ст. 158, ч. 2ст. 162, пунктами «а», «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин ФИО2 не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь пп.9.3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение поместить гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Калининградской области на срок, не превышающий 48 часов с целью исполнения решения о депортации.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, наличие в отношении ФИО2 решения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решения УФМС о его депортации, длительность процесса оформления необходимых документов для завершения процедуры депортации, а также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, у него отсутствует постоянное место жительства в РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО2 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Калининградской области до его депортации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление УФМС России по Калининградской области о временном размещении иностранного гражданина – ФИО2 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Калининградской области - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Калининградской области, расположенное по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2016 года.

Судья подпись

Копия верна

Судья             Салахова Н.Р.