Решение по делу № 2а-990/2018 от 05.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2018 года                      <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца ОМВД РФ по Кировскому городскому округу ФИО8, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, его адвоката <адрес> ФИО9, законных представителей ФИО1- ФИО6, ФИО7, педагога МБОУ «Новопавловская СОШ №» – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Отдела МВД России по Кировскому городскому округу <адрес> к ФИО1 о дальнейшем содержании в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Кировскому городскому округу <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дальнейшем его содержании в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД России по Кировскому городскому округу с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.49.1.3 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за совершение общественно опасного деяния и не подлежащего уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически нарушал дисциплину в школе, имел пропуски занятий без уважительной причины.

ФИО1 воспитывается в полной благополучной семье. Несмотря на то, что воспитанием занимаются оба родителя, подросток вышел из-под контроля, на замечания и воспитательные беседа родителей не реагирует.

В ходе проведения профилактической работы с несовершеннолетним к ФИО1 применялись меры профилактического воздействия, направленные на недопущение с его стороны повторных противоправных деяний. Поведение несовершеннолетнего ФИО1 неоднократно рассматривалось на совете по профилактике и педагогическом совете МБОУ «Новопавловская СОШ №», а также на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа, однако принятые меры положительного результата не дали.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Кировскому городскому округу поступило заявление от учителя МБОУ «Новопавловская СОШ №» о привлечении к ответственности неизвестное ей лицо, которое ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 час.25 мин. по 10 час.30 мин., из принадлежащего ей кошелька похитило денежные средств в сумме 3000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с тем, что ФИО1 не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность по данной статье Уголовного Кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа было принято решение о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ОМВД России по Минераловодскому городскому округу, сроком на 48 часов, с последующим ходатайством перед Кировским районным судом, о продлении срока пребывания ФИО1 в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ОМВД России по Минераловодскому городскому округу сроком до 30 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час.55 мин. несовершеннолетний ФИО1 был помещен в ЦВСНП ОМВД России по Минераловодскому городскому округу, сроком до 48 часов. Родители ФИО1 против помещения сына в ЦВСНП не возражали.

В связи с чем, просят продлить его дальнейшее содержание до 30 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, будучи допрошенным в присутствии законных представителей ФИО6 и ФИО7 просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований и дать ему возможность исправиться.

В судебном заседании законные представители несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО6 и ФИО7 не возражали против помещения сына в ЦВСНП, в целях профилактического воздействия.

Представитель МБОУ «Новопавловская СОШ №» – ФИО5 в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме.

Выслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора ФИО4, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни и здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а так же в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или законным представителям в течение трех часов (п. п. 4 п. 2).

Пункт 3 указанной нормы предусматривает, что основанием помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел являются: постановление судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 2 настоящей статьи (п. п. 2 п. 3).

Статья 31.1 ФЗ N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривает, что материалы о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД России по Кировскому городскому округу с ДД.ММ.ГГГГ, за совершение общественно опасного деяния, которое было прекращено в связи с отсутствием состава преступления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Кировскому городскому округу поступило заявление от учителя МБОУ «Новопавловская СОШ №» о привлечении к ответственности неизвестное ей лицо, которое ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 час.25 мин. по 10 час.30 мин., из принадлежащего ей кошелька похитило денежные средств в сумме 3000 рублей.

По результатам доследственной проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления, так как он не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности.

    Согласно обзорной справки инспектора ОДН ОУУП и ДН ОМВД России по Кировскому городскому округу, за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически нарушал дисциплину в школе, имел пропуски занятий без уважительной причины, успеваемость неудовлетворительная, по месту учебы характеризуется отрицательно.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием в его деянии состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с тем, что на момент совершения общественно опасного деяния ФИО1 не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность по данной статье Уголовного Кодекса РФ.

Из табеля успеваемости обучающегося 7 класса МБОУ «Новопавловская СОШ №» ФИО1 усматривается, что успеваемость неудовлетворительная.

Согласно акта обследования материально-бытовых условий семьи ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, состояние жилищного помещения удовлетворительное. Дом в хорошем состоянии, условия для учебной деятельности имеются. Семья является благополучной, санитарно-гигиенические нормы соблюдены.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа усматривается, что в отношении несовершеннолетнего ФИО1 было принято решение о помещении его в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес>, сроком на 48 часов, с последующим ходатайством перед Кировским районным судом, о продлении срока пребывания ФИО1 в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес> на срок до 30 суток.

В соответствии с характеристикой «Новопавловская СОШ №», обучающийся в 7 классе, ФИО1 к учебе относится безответственно, программный материал усваивает с трудом, постоянно прогуливает занятия, на замечания реагирует неадекватно, по вопросам поведения и отношения к учебе неоднократно приглашался на Совет профилактики и административные совещания.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а также не оспаривались сторонами.

В силу ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" одним из оснований направления несовершеннолетнего в ЦВСНП является необходимость предупреждения повторного общественно опасного деяния.

Суд, анализируя представленные письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу, что помещение ФИО1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей является необходимым.

Принимая во внимание, что ФИО1 за время нахождения на профилактическом учете в ОДН ОУУП и ДН Отдела МВД России по Кировскому городскому округу зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически нарушал дисциплину в школе, имеет пропуски занятий без уважительной причины, не поддается мерам воспитательного воздействия, на профилактические беседы несовершеннолетний не реагирует, что дает основание полагать, что цели, установленные Федеральным законом N 420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" не могут быть достигнуты без помещения ФИО1 в ЦВСНП на основании по пп. 4 п. 2 ст. 22 указанного Закона.

Таким образом, суд полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181 КАС РФ, Федеральным законом N 420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковое заявление Отдела МВД России по Кировскому городскому округу <адрес> к ФИО1 о дальнейшем содержании в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, удовлетворить.

Продлить дальнейшее содержание несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу сроком до 30 суток.

Начало срока ФИО1 исчислять со дня его помещения в ЦВСНП, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение десяти дней.

Судья Гавриленко О.В.