Решение по делу № 2-1589/2020 от 13.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2020 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Васильевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1589/2020 по исковому заявлению Макаркина Геннадия Васильевича к администрации г. Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Макаркин Г.В. обратился в суд с иском к администрации г. Тулы, Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в котором с учетом отказа от части заявленных исковых требований просил признать приватизацию квартиры, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО2 не действительной, признать за ним право собственности на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> по месту регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данную квартиру он не может оформить в собственность, поскольку отсутствует договор социального найма и нет возможности его заключить, поскольку данная квартира в Едином реестре имущества МО г. Тула не числится. В процессе оформления данной квартиры выяснилось, что она уже оформлена в собственность за ФИО2 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. По сообщению ГУ администрации г. Тулы по <данные изъяты> территориальному округу ФИО2 не был зарегистрирован по данному адресу, и с ним не заключался договор социального найма, соответственно не имел права участвовать в приватизации. Решить вопрос об установлении права собственности ему не представилось возможным, поскольку был получен отказ из Управления Росреестра по Тульской области.

Истец Маркин Г.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Представители ответчиков администрации г. Тулы, Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27 ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), к спорным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

Согласно ст.42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

В п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов настоящего гражданского дела и справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» Ленинского района Тульской области, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей двоих детей, в т.ч. Макаркина Г.В., сожительствуя с ФИО2, получили жилье в ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец Макаркин Г.В. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> по месту регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой ГУ администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, а также выпиской из домовой книги, кроме истца Макаркина Г.В. в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Из ответа администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Едином реестре имущества МО г. Тула не числится.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим уведомлением Управления Росреестра по Тульской области.

Согласно сведениям, представленным в адрес суда ГУ ТО «Областное БТИ» спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационного удостоверения 1482 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО2

Само постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в материалах инвентарного дела в отношении спорного жилого помещения отсутствует.

Названные документы также отсутствуют в МКУ «Центр хранения документов и обработки информации», о чем сообщено суду ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ администрации г. Тулы по <данные изъяты> территориальному округу сообщила в адрес истца, что ФИО2 по адресу: <адрес> регистрации по месту жительства и месту пребывания не имел.

Истец Макаркин Г.В. указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> он не может оформить в собственность, поскольку отсутствует договор социального найма и нет возможности его заключить, поскольку данная квартира в Едином реестре имущества МО г. Тула не числится.

Истцом Макаркиным Г.В. в материалы дела представлены квитанции об уплате коммунальных платежей от его имени, которые свидетельствуют о том, что истец осуществляет платежи за спорную квартиру.

Учитывая, что истец фактически проживает в спорном жилом помещении, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, требований о выселении из занимаемого жилого помещения к нему не предъявлялось, суд не может сделать вывод о том, что вселение истца в спорное жилое помещение являлось самоуправным.

Истец Макаркин Г.В. фактически выполняет обязанности собственника указанного жилого помещения, он фактически вселился в спорное жилое помещение, он зарегистрирован и проживает в нем с 1994 года по настоящее время, несет расходы по содержанию указанного жилого помещения.

Доказательств наличия иных лиц, претендующих на право пользования спорным жилым помещением, ответчиком не представлено.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Макаркина Геннадия Васильевича удовлетворить.

Признать приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> за ФИО2 не действительной.

Признать за Макаркиным Геннадием Васильевичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020 года.

Председательствующий