Решение по делу № 2-885/2023 (2-7233/2022;) от 12.12.2022

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года                         г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе председательствующего судьи Баженовой Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леоновой Л.В., Леонова В.А. к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения. Взамен изымаемого,

                    УСТАНОВИЛ:

Леоновы обратились в суд с иском к администрации г.Улан-Удэ о возложении обязанности о предоставлении в собственность по ? доли каждому из истцов благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 34,06 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес>, взамен аварийного жилья, расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивирован тем, что Леоновы являются собственниками по ? доли квартиры по адресу: <адрес>.Распоряжением администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, МКД по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ. №-р <адрес> по пер.Ростовский и земельный участок изъяты для муниципальных нужд. После оценки ответчик направил истцам отчет об оценке и проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд о выкупе жилого помещения за 2100 000 рубДД.ММ.ГГГГ. в адрес Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ (далее – Комитет по управлению имуществом) направлено заявление истцов о предоставлении без доплаты благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади изымаемому в черте города Улан-Удэ. Письмом Комитет отказал в удовлетворении заявления. Истцы считают, что данный отказ неправомерен, и просят предоставить им другое жилое помещение взамен изымаемого по договору мены в течении 2х месяцев после вступления в законную силу решения суда; кроме того просят признать право муниципальной собственности на спорное жилое помещение, изымаемый земельный участок и общее имущество после предоставления истцам другого жилого помещения.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности Дашиев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что Леоновы имеют право на предоставление другого жилого помещения, поскольку дом по пер.Ростовский включен в адресную программу.

Представитель ответчика и третьего лица Комитета по управлению имуществом по доверенностям Дашиева Е.В. исковые требования не признала. Пояснила, что у Комитета по управлению имуществом отсутствуют в фонде жилые помещения, Администрация выбрала способ исполнения программы по переселению из аварийного жилья путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст.40 Конституции РФ)

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2 ст.40 Конституции РФ).

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно пункту 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Порядок такого изъятия определен частями 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Леоновым принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м. по ? доли за каждым (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, МКД по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ. №-р <адрес> по пер.Ростовский и земельный участок изъяты для муниципальных нужд.

Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена Республиканская адресная программа «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республика Бурятия, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ. на период ДД.ММ.ГГГГ».

Леоновым направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд без даты, в котором размер возмещения за имущество, подлежащее изъятию, определен в сумме 2100 000 руб.

Не согласившись с данным соглашением истцы, в лице представителя Д.,ДД.ММ.ГГГГ. направили в адрес председателя Комитета по управлению имуществом заявление, в котором собственники выразили согласие на заключение договора мены, если вновь предоставляемое жилое помещение будет изолированным, в МКД, не в общежитии, не в малосемейке, не в коммунальной квартире, со своим санузлом, кухней, и балконом.

В ответ на заявление Комитет, письмом от ДД.ММ.ГГГГ. сообщил, что в настоящее время в муниципальной собственности отсутствуют свободные жилые помещения с указанными характеристиками, которые могут быть предложены истцам взамен изымаемого жилого помещения для муниципальных нужд, в связи с чем направить соглашение не предоставляется возможным. Однако в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч.7 ст.32 ЖК РФ с зачетом стоимости представляемого жилого помещения. Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья ниже выкупной цены, тогда собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость выше, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы возлагается на собственника. В связи с чем, в случае превышения стоимости предоставляемого жилого помещения относительно размера возмещения изымаемого жилого помещения, определенного на основании отчета об оценке, собственнику необходимо произвести доплату разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь представляемого. Комитет предложит заключить соглашение, определяющее права и обязанности собственника изымаемого жилого помещения и Комитета по управлению имуществом.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Как указано выше, жилой дом по адресу: <адрес>, вошел в республиканскую адресную программу по Республике Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в период ДД.ММ.ГГГГ годы, несмотря на признание его аварийным и подлежащим сносу в ДД.ММ.ГГГГ году.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о возложении обязанности по предоставлению им другого жилого помещения на праве собственности.

Указанное жилое помещение должно быть предоставлено истцам из муниципального жилищного фонда.

Вместе с тем, при характеристике жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд считает необходимым указать на общие требования, установленные в законе: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (34,06кв.м.), отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, то есть в черте <адрес>.

Кроме того, суд полагает необходимым указать на то, что право собственности Леоновых на жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, после обеспечения истцов жильем, подлежит прекращению.

С учетом порядка финансирования Администрации, на основании 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить срок для исполнения настоящего решения, в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Леоновой Л.В., Леонова В.А. удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Администрацию г.Улан-Удэ (ИНН №) предоставить Леоновой Л.В., Леонову В.А. в собственность по ? доли благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 34,06 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте <адрес> взамен аварийного жилья, расположенного по адресу:<адрес> в течении 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> общее имущество и земельный участок пропорционально доли за муниципальным образованием г.Улан-Удэ после предоставления истцам жилого помещения.

В оставшейся части в удовлетворении иска отказать

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        подпись                                                     Н.А.Баженова

Верно: Судья                                                                                              Н.А. Баженова

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2-№

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ