копия
Дело № 2а-7038/2020
УИД № 24RS0048-01-2020-002716-26
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
13 июля 2020 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при помощнике судьи Исаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Советского района г. Красноярска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Енисейскому управлению Роскомнадзора о признании информации в виде материалов и фотоизображений, содержащих в себе символику, сходной с нацистской до степени смешения, размещенную на странице пользователя «Генрих Гиммлер» в социальной сети «В контакте» https://vk.com/id329886810, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивировал тем, что прокуратурой Советского района г. Красноярска в ходе мониторинга сети Интернет выявлены факты размещения пользователем социальной сети «В контакте» информации и изображений, которые содержат в себе признаки экстремистской. Так, на странице пользователя «Генрих Гиммлер», зарегистрированного в социальной сети «В контакте» по адресу https://vk.com/id329886810 на «Стене» размещены следующие фотоматериалы: изображение нацистской свастики в виде креста черного цвета с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке, на розовом фоне; изображение девушки на фоне креста черного цвета с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке; фотография, на которой изображены 2 лица мужского пола в нацистских головных уборах, на которых размещена немецкая свастика в виде орла, держащего в ногтях венок, внутри которого изображен крест с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке. Вход на страницу https://vk.com/id329886810 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы, размещенными на ней фотоизображениями, и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Размещенные на указанной странице изображения, содержат в себе признаки того, что пользователь «Генрих Гиммлер» является приверженцем фашизма. Массовое распространение нацистской символики оскорбляет чувства многонационального народа России и создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Советского района г. Красноярска Батурина Е.Н. (на основании служебного удостоверения) требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Енисейского управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
При указанных обстоятельствах, суд счел возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя участвующего в деле лица.
Выслушав Батурину Е.Н., исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизм) признаётся, в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций.
Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 приведенного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона).
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой Советского района г.Красноярска исследования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на странице пользователя «Генрих Гиммлер», зарегистрированного в социальной сети «В контакте» по адресу https://vk.com/id329886810 на «Стене» пользователя размещены фотоизображения, содержащие в себе символику, сходной с нацистской до степени смешения, о чем составлен акт-исследование № 1 от 27.02.2020. В акте зафиксировано, что на странице https://vk.com/id329886810 размещены следующие фотоматериалы: изображение нацистской свастики в виде креста черного цвета с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке, на розовом фоне; изображение девушки на фоне креста черного цвета с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке; фотография, на которой изображены 2 лица мужского пола в нацистских головных уборах, на которых размещена немецкая свастика в виде орла, держащего в ногтях венок, внутри которого изображен крест с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке. Вход на страницу https://vk.com/id329886810 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы, размещенными на ней фотоизображениями, и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Размещенные на указанной странице изображения, содержат в себе признаки экстремисткой. К акту приложены указанные фотоматериалы.
Изучив указанные фотоматериалы, суд приходит к выводу, что информация в виде фотоизображений содержит в себе признаки нацистской, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремисткой направленности, поскольку вход на страницу https://vk.com/id329886810 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы, размещенными на ней фотоизображениями, и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Дальнейшее нахождение в открытом доступе указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц.
Таким образом, требования прокурора Советского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
признать информацию в виде экстремистских материалов, в том числе фотоизображений, содержащих нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику, сходных до степени смешения, размещенную на странице пользователя социальной сети «В контакте» https://vk.com/id329886810, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков