Решение по делу № 2-1845/2018 от 15.03.2018

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Мартыненко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеменева Николая Ивановича к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет начислений задолженности, компенсации морального вреда и штрафа.

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд обратился Шеменев Н.И. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с иском об обязании произвести перерасчет начислений задолженности, компенсации морального вреда и штрафа.

В обосновании иска указал, что он является собственником жилого строения, расположенного по адресу: РО, <адрес>. Истец является потребителем газа, на его имя открыт лицевой счет № Оплата потребленного газа осуществляется по показаниям газового прибора. 10.11.2017 года истец обнаружил, что отопительный котел не работает, газовый счетчик не работает. Истец обратился к ответчику с заявлением о замене газового счетчика. 15.11.2017 года контролер ответчика составил Акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятии контрольных показаний, согласно которому на счетчике газа отсутствует свинцовая пломба.

За декабрь 2017 года ему был выставлен счет на сумму 190.289 рублей 84 копейки. Указанное начисление истец считает незаконным и необоснованным. Прибор учета был установлен в соответствии с существующим порядком, проходил необходимые поверки. Считает, что применение Правил поставки коммунальных услуг № незаконно. В связи с чем, обратился в суд и просил обязать ответчика произвести перерасчет начисленной задолженности за поставленный природный газ по лицевому счету № по адресу РО, <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 2.000 рублей, штраф в размере 50% от удовлетворенных требований и судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец, его представитель Вольваченко Т.В. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Золотова-Подольская Я.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Указала, что был установлен факт использования неисправного прибора учета газа. Данное обстоятельство подтверждено материалами дела. В связи с чем, истцу произведено начисление штрафа по п. 81 (12) Правил №354. В дальнейшем после ознакомления с выводами эксперта, ответчик произвел перерасчет согласно Правилам поставки газа, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 549 п.28 в сумме 17.059 рублей 18 копеек. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, уд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является потребителем газа для бытовых нужд, поставка газа осуществляется в дом, принадлежащий истцу по адресу: РО, <адрес>. На имя истца открыт лицевой счет №.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ст. 543 Гражданского кодекса РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.544 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства истец 07.11.2017 года обратился к ответчику с заявлением о замене газового счетчика.

В ходе проверки 15.11.2017 года сотрудником ответчика выявлено нарушение – отсутствие свинцовой пломбы завода изготовителя, газовый счетчик не реагирует на минимальный расход газа.

На основании указанного абоненту Шеменеву Н.И. произведено доначисление платы за потребленный газ в размере 191.008 рублей 79 копеек за период с 15.08.2017 года по 15.11.2017 года и произведенных оплат согласно пункту 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354. Расчет произведен за период три месяца с применением повышающего коэффициента 10. Указанное обстоятельство подтверждается квитанцией ответчика.

Согласно заключению эксперта Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты № от 31 мая 2018 года установлено отсутствие следов повреждений пломбы заглушки, отсутствие внесения изменений в конструкцию газового прибора. Газовый счетчик истца признан технически не пригодным в следствии длительной эксплуатации.

Ответчик произвел перерасчет задолженности согласно п.28 Правил поставки газа, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 газа на сумму 17.059 рублей 18 копеек.

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным.

На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 газа, установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил поставки газа).

В соответствии с п.21 Правил абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа

Как следует из материалов дела истец самостоятельно 07.11.17 года обратился к ответчику с заявлением о замене газового счетчика в день обнаружения его неисправности.

18.11.2017 года истцу был заменен газовый счетчик. Таким образом, оснований для применения к истцу штрафных санкций согласно нормативным актам не установлено. Соответственно применение к истцу первоначально положений п. 81 Постановления Правительства 354, а затем п. 28 Правил поставки газа №549 не имеется. При этом истец обязан произвести оплату бытового газа за период с 07.11.2017 года по 17.11.2017 года, т.е. в период замены газового счетчика.

Таким образом, действия ответчика по начислению задолженности являются незаконными, суд, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5.000 рублей полагая, что данный размер компенсации морального вреда является разумным и справедливым.

Для взыскания штрафа в порядке п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей необходимо, чтобы судом были удовлетворены требования потребителя, установленные этим Законом. Учитывая то обстоятельство, что суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать в пользу истца штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований компенсации морального вреда в сумме 2.500 рублей (5.000 /2).

Учитывая положения ст. 98,103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 300 рублей, как за требование имущественного характера, не подлежащего оценке.

Требование истца о взыскании судебных расходов в сумме 300 рублей, судом оставлено без удовлетворения, так как истец являющийся потребителем освобожден в силу закона от ее уплаты, а произведя ее оплату в сумме 300 рублей вправе обратиться в налоговый орган для ее возврата.

В связи с удовлетворением требований истца и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Союза ТМТПП расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 25.860 рублей, согласно счету № от 23.05.2017 года (л.д.97).

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет оплаты по лицевому счету № принадлежащего Шеменеву Николаю Ивановичу по адресу: РО <адрес>, исключив начисленную плату по нормативу потребления газа за период с 15.05.2017 года по 15.11.2017 года, сохранив оплату за потребленный газ по нормативу потребления на период выполнения работ по замене газового счетчика за период с 10.11.2017 года по 17.11.2017 года.

Взыскать в пользу Шеменева Николая Ивановича с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» компенсацию морального вреда в сумме 5.000 рублей и штрафа в размере 2.500 рублей, а всего 7.500 рублей.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Союза «Таганрогская межрайонная торгово- промышленная палата» расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 25.860 рублей.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Исаев С.Н.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2018 года.