Судья Жиленкова Н.В. суд 1-й инстанции дело №2-5/289-2021
46RS0011-01-2020-000100-70
суд апелляционной инстанции дело №33-2938/2021
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 сентября 2021 года г. Курск
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Клевцовой Г.П., Черниковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Алфимовой О.Г.,
с участием помощника судьи Зуборевой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мишакина Владимира Николаевича к Шкорову Виктору Андреевичу, администрации Курского района Курской области об установлении границ и площади земельного участка и по иску Шкорова Виктора Андреевича к Бобрышевой Ольге Владимировне, Мишакину Владимиру Николаевичу, Воробьевой Анастасии Дмитриевне о признании здания жилым домом блокированной застройки, состоящим из четырех пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, являющимися одноквартирными жилыми домами, о признании права собственности на одноквартирный жилой дом (часть дома блокированной застройки), поступившее по апелляционной жалобе Шкорова Виктора Андреевича на решение Курского районного суда Курской области от 22 марта 2021 г., которым постановлено:
«Исковые требования Мишакина Владимира Николаевича к Шкорову Виктору Андреевичу, администрации Курского района Курской области об установлении границ и площади земельного участка, удовлетворить.
Признать недействительными материалы межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2387 кв.м, земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>
Признать недействительным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2387, земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>
Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2387 кв.м, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>
Признать недействительным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 719 кв.м, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>
Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 719 кв.м, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>
Установить границы земельного участка площадью 3060 кв.м, предназначенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением эксперта НП «Курский центр строительной экспертизы» №517 от 06 ноября 2020 г. по варианту №1.
В удовлетворении исковых требований Шкорова Виктора Андреевича к Сергеевой Татьяне Семеновне, Бобрышевой Ольге Владимировне, Мишакину Владимиру Николаевичу, Михайловой Наталье Ивановне о признании здания жилым домом блокированной застройки, состоящим из четырех пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, являющимися одноквартирными жилыми домами, о признании права собственности на одноквартирный жилой дом (часть дома блокированной застройки), площадью 150,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> - отказать».
Заслушав доклад судьи Клевцовой Г.П., выслушав объяснения Шкорова В.А. и его представителя – адвоката Павленко О.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Мишакина В.Н., представителя третьего лица Воробьевой А.Д. – Ильину Н.В., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мишакин В.Н. обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), к Шкорову В.А., администрации Курского района Курской области, в котором просил признать недействительными материалы межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2387 кв.м и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 719 кв.м, категории - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>; признать недействительным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №; исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанных земельных участков; установить границы земельного участка площадью 3060 кв.м, предназначенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с заключением эксперта НП «Курский центр строительной экспертизы» №517 от 06 ноября 2020 г. по варианту №1.
В обоснование заявленных исковых требований Мишакин В.Н. ссылался на то, что он является собственником квартиры №2, расположенной в многоквартирном жилом доме №42 по <адрес>. Собственником квартиры №3 в указанном доме является Воробьева А.Д., Сергеевой Т.С. принадлежит квартира №1, Шкорову В.А. принадлежит квартира №4. В 2007 г. Шкоров В.А. зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок площадью 2585 кв.м с кадастровым номером №, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, Сергеева Т.С. также зарегистрировала за собой право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м, с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства и земельный участок площадью 650 кв.м с кадастровым номером №. Однако при установлении границ данных земельных участков в их площади была незаконно включена часть земельного участка, находящегося под их квартирами. Кроме того, Шкоров В.А. огородил свой участок, перекрыв подход к дому другим собственникам многоквартирного жилого дома. В 2015 г. собственники квартир многоквартирного жилого дома №42 подготовили межевую документацию для оформления в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом с хозяйственными строениями, поскольку с момента постановки земельного участка на кадастровый учет собственники помещений в многоквартирном доме приобретают право общей долевой собственности на него. Однако в связи с неверным установлением границ земельных участков Шкорова В.А. и Сергеевой Т.С. оформить земельный участок в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме не представилось возможным. В связи с чем, Михайлова Н.И. (собственник квартиры в многоквартирном доме №42) обратилась в суд с иском к Шкорову В.А. и Сергеевой Т.С. о признании недействительным местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Шкорову В.А., земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих Сергеевой Т.С. и об исключении сведений об их местоположении из государственного кадастра недвижимости. Вступившим в законную силу решением Курского районного суда Курской области 16 марта 2015г. исковые требования были удовлетворены. В дальнейшем был подготовлен межевой план для оформления земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность, однако Шкоров В.А. вновь поставил свой земельный участок на кадастровый учет в уточненных границах, лишь частично изменив его координаты – исключив из площади непосредственно часть дома, при этом, проезд к участку и хозяйственные строения так и остались в площади земельного участка ответчика, что нарушает правила пожарной безопасности, а соответственно права истца, а также права и законные интересы других собственников квартир многоквартирного дома №42 по <адрес>. Кроме того, границы земельного участка, предназначенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома, пересекают земельный участок площадью 719 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области, что также препятствует уточнению границ под многоквартирным домом.
Определением Курского районного суда Курской области от 14 января 2021г. гражданские дела по иску Мишакина В.Н., а также иску Шкорова В.А. к Сергеевой Т.С., Бобрышевой О.В., Мишакину В.Н., Воробьевой А.Д. о признании здания, жилым домом блокированной застройки, состоящим из четырех пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, являющимися одноквартирными жилыми домами, о признании права собственности на одноквартирный жилой дом (часть дома блокированной застройки) объединены в одно производство.
Исковые требования Шкорова В.А. мотивированы тем, что в ЕГРН имеются сведения о многоквартирном жилом доме, площадью 340,8 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из четырех обособленных помещений: квартира №1 (жилое помещение), площадью 70,2 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащая на праве общей долевой собственности Сергеевой Т.С. и Бобрышевой О.В.; квартира №2 (жилое помещение), площадью 68,3 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащая на праве собственности Мишакину В.Н.; квартира №3 (жилое помещение), площадью 51,7 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащая на праве собственности Михайловой Н.И., квартира №4 (жилое помещение), площадью 150,6 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащая на праве собственности Шкорову В.А. В начале 1990 г. жильцам указанных жилых помещений были выделены земельные участки, но в настоящее время объект капитального строительства с кадастровым номером №, находится на несформированном земельном участке и согласно Правил землепользования и застройки МО «Щетинский сельсовет» Курский район Курской области расположен в зоне Ж1 – «зона малоэтажной застройки», имеющей основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе предусматривающее застройку и последующую эксплуатацию индивидуального (коттеджного) жилищного строительства и блокированных домов. По мнению истца, жилой дом с кадастровым номером № представляет собой жилой дом блокированной застройки, состоящий из четырех пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, которые являются одноквартирными жилыми домами. Жилые помещения имеют отдельные и независящие друг от друга коммуникации: электроснабжение, водоснабжение, отопление, не имеют помещений и имущества общего пользования и расположены на обособленных земельных участках, на которые имеют обособленные выходы и предназначены для пользования каждого собственника, споров о границах земельных участков по фактически сложившемуся землепользованию нет. Администрация Курского района Курской области, обследовав жилое помещение с кадастровым номером №, установила, что данное жилое помещение соответствует статусу – блок жилого дома блокированной застройки, предназначен для проживания одной семьи, отсутствует общее имущество, кроме общей стены без проемов с соседним блоком, распложен на несформированном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования. Ответчики отказываются предпринимать какие–либо меры для изменения статуса жилого дома, в связи с чем, Шкоров В.А. просил признать здание, жилым домом блокированной застройки, состоящим из четырех пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, являющимися одноквартирными жилыми домами и признать право собственности на жилой блок №4 - одноквартирный жилой дом, площадью 150,6 кв.м (часть дома блокированной застройки).
Рассмотрев спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Шкоров В.А. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленного Мишкиным В.Н. иска отказать, исковое заявление Шкорова В.А. удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Воробьева А.Д., Бобрышева О.В., Сергеева Т.С., представитель администрации Курского района Курской области, администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области», будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. Информация о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10 часов 00 минут 16 сентября 2021 г., размещена на официальном сайте Курского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При указанных обстоятельствах в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, материалам дела, не имеется.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пункту 13 статьи 39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с положениями ст.ст. 5,8 указанного Федерального закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Исходя из положений ч.ч. 1, 3, 4, 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие ЖК РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Образование такого земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
По смыслу ст. 36 ЖК РФ, земельный участок многоквартирного жилого дома включает в себя не только часть земной поверхности, на которой непосредственно расположен жилой дом, но и прилегающую территорию, которая включает в себя элементы озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации данного жилого дома.
Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции, многоквартирный дом №42 по ул. <адрес> представляет собой одноэтажное строение сложной формы в плане, состоящее из 4-х отдельных квартир, что подтверждается технической документацией: техническим паспортом на жилой дом №42 с инвентарным планом на земельный участок №42 (участок «Откормсовхоза»).
Данный многоквартирный дом площадью 340,8 кв.м, 1970 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> с инвентарным номером 1353 (иной номер №) поставлен на кадастровый учет 13 ноября 2011г. как ранее учтенный, с присвоением кадастрового номера №
Согласно сведений ЕГРН, объект с кадастровым номером №, как ранее учтенный с датой постановки на кадастровый учет: 13 ноября 2011г., состоящий из 1 и 2 этажа, площадью 150,6 кв.м – квартира №4, жилое помещение в доме №42 <адрес> принадлежит Шкорову В.А.; объект с кадастровым номером № площадью 51,7 кв.м – квартира №3 в доме №42 принадлежит Воробьевой А.Д.; объект с кадастровым номером № площадью 68,3 кв.м – квартира №2 принадлежит Мишакину В.Н.; объект с кадастровым номером № площадью 70,2 кв.м – квартира №1в этом же доме является объектом общей долевой собственности.
Основанием для государственной регистрации права собственности ответчика Шкорова В.А. на земельный участок с кадастровым номером № послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26 октября 2007 г. с указанным видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, выданная администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области.
Данные факты отражены во вступившем в законную силу решении Курского районного суда Курской области от 16 марта 2015 г.
Кроме того, судом установлено, что в ЕГРН содержатся следующие сведения о ранее учтенных земельных участках с кадастровым номером № дата постановки на учет – 16 января 2007г., земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с уточненной площадью 2387 кв.м, право собственности зарегистрировано за Шкоровым В.А. и земельном участке с кадастровым номером №, дата постановки на учет – 29 августа 2016 г., земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадь уточненная – 719 кв.м, право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области.
При этом сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании межевого плана и заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости (земельного участка) от 20 октября 2015 г. в лице представителя Шкорова В.А.; сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании межевого плана и заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости (земельного участка) от 09 сентября 2016г., поступившего от Мишакина В.Н.
В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13 июля 2015 г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более дет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из представленного межевого плана от 07 октября 2015г., выполненного в целях уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ответчику Шкорову В.А. следует, что по адресу: <адрес> объекта капитального строительства (дома) не расположено, но по сведениям ГКН проходит объект капитального строительства с кадастровым номером № (многоквартирный дом).
Обращаясь в суд с иском Мишакин В.Н. в числе других требований заявил об установлении границы земельного участка площадью 3060 кв.м, предназначенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с заключением эксперта НП «Курский центр строительной экспертизы» №517 от 06 ноября 2020г. по варианту №1.
В силу п. 1 ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае: поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.
Частью 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пункт 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусматривает, что принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно протоколу общего собрания от 25 октября 2015 г. собственники многоквартирного жилого дома приняли решение по вопросу формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом <адрес>, общей площадью 3001,0 кв. м, в соответствии с проектом межевого плана №80.
Материалами гражданского дела подтверждается, что в 2016 г., уполномоченная собственниками многоквартирного дома №42 в своем обращении к главе администрации Курского района Курской области просила сформировать границы земельного участка по адресу: <адрес> этажность 1, общая площадь земельного участка 3001,0 кв.м, с целью оформления земли в собственность, а также о проведении публичных слушаний по проекту межевания территории в целях определения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом.
Постановлением от 27 декабря 2016г. №1496 «О разработке проекта межевания территории для формирования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под многоквартирным домом» определен заказчик разработки проекта межевания территории для формирования границ земельного участка – Михайлова Н.И. Согласно распоряжению от 23 января 2017г. №22 назначены публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в Курском районе Курской области. Предметом публичных слушаний являлся проект межевания территории для формирования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (приложение № 10).
Однако согласно протоколу публичных слушаний по проекту межевания территории под многоквартирным домом №42 <адрес> принято решение о направлении проекта межевания территории на доработку, в связи с выявлением наложения на земельные участки с кадастровыми номерами № земельного участка, предлагаемого для утверждения.
Как видно из материалов дела, межевание земельных участков ответчиков, внесение сведений в ГКН о границах спорных земельных участков произведено после вступления в действие ЖК РФ (01 марта 2005г.), что не соответствует требованиям ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. ст. 36, 37 ЖК РФ.
Судом также установлено, что многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих на праве собственности ответчикам Шкорову В.А., муниципальному образованию «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области и соответственно нарушает права собственников квартир в многоквартирном доме и истца Мишакина В.Н., являющегося собственником квартиры №2 в многоквартирном доме.
В силу пп. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч. ч. 3 и 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК Российской Федерации.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Удовлетворяя исковые требования Мишакина В.Н. об установлении границ и площади земельного участка, оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства по правилам статей 12, 56, 67 ГПК РФ, включая экспертные заключения, показания свидетелей ФИО28., применяя вышеприведенные нормы материального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении границ земельного участка площадью 3060 кв.м, предназначенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением эксперта НП «Курский центр строительной экспертизы» №517 от 06 ноября 2020 г. по варианту №1.
Поэтому доводы апелляционной жалобы об обратном, отклоняются судебной коллегией, как несостоятельные.
В соответствии с положениями части 1 статьи 16 ЖК РФ жилой дом, равно как и квартира, относится к жилым помещениям.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в пунктах 5 и 6 определяет, что квартиры представляют собой помещения с определенными характеристиками, находящиеся в многоквартирном доме. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
По смыслу предписаний, содержащихся в Градостроительном кодексе Российской Федерации (ГрК РФ), объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (пункт 39 статьи 1, часть 3 статьи 48, пункт 1 части 2 статьи 49).
В пункте 39 статьи 1 ГрК РФ также закреплено, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (часть 2 статьи 49 ГрК РФ).
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр.
В соответствии с указанным Сводом правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Таким образом, жилой дом, многоквартирный жилой дом и дом блокированной застройки обладают различными характеристиками.
Судом установлено, что Шкоров В.А. является собственником квартиры №4, общей площадью 150,6 кв.м, в доме №<адрес>. Указанный жилой дом является четырехквартирным. Жилое помещение в техническом паспорте определено как квартира, в таком же виде поставлено на кадастровый учет и зарегистрировано за ответчиком (истцом).
В обоснование иска истец (ответчик) Шкоров В.А. ссылался на то, что занимаемое им жилое помещение №4 является структурно обособленным от остальной части дома, имеет отдельный вход с прилегающего отдельного земельного участка. Его жилое помещение и жилые помещения, принадлежащие ответчикам, имеют отдельные и независящие друг от друга коммуникации: электроснабжение, водоснабжение, отопление, не имеют помещений и имущества общего пользования, расположены на обособленных земельных участках.
Из материалов дела следует, что дом № 42 включает в себя 4 жилых помещения и содержит элементы общего имущества (несущие и ограждающие конструкции): фундамент, крышу, стены, чердак, перекрытия. Жилые помещения имеют самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к дому. Поскольку указанный спорный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, он является многоквартирным жилым домом.
Для всестороннего, правильного разрешения дела судом на основании ст. ст. 79,87 ГПК РФ были назначены строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, а также комиссионная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза. По результатам экспертных исследований №517 от 06 ноября 2020г., №536 от 09 марта 2021г. с учетом строительных правил, Правил землепользования и застройки муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области № 137-5-38 от 25 мая 2015 г., карты градостроительного зонирования, осмотра спорных объектов, установлен размер земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, а также, что данный дом по своим характеристикам не соответствует требованиям, предъявляемым к блокированным строениям. Квартира №4 в указанном жилом доме не отвечает требованиям, предъявляемым к автономным жилым блокам.
Экспертным исследованием №517 от 06 ноября 2020г. констатировано, что территория, прилегающая к многоквартирному жилому дому, используется собственниками квартир жилого дома №42. Согласно схеме №1 территория со стороны главного фасада (со стороны ул. Цветочная) фактически используется собственниками квартир №№1,2,3 для садово-огородной деятельности. Участок, прилегающий к квартире №4, используется как дворовая часть (где собственником возведена беседка). Территория, прилегающая к жилому дому, со стороны его заднего фасада используется собственниками для садово-огородной деятельности. Данная территория включает в себя элементы озеленения (цветочные клумбы, садовые деревья и кустарники). На данной территории имеются элементы благоустройства: дорожки (тротуары) к входам в квартиры, беседка. На территории, прилегающей к жилому дому, со стороны его заднего фасада имеются площадки с металлическими сооружениями для сушки белья. Также к элементам благоустройства относится отмостка, выполненная по периметру наружных стен жилого дома. На территории земельного участка, прилегающего к жилому дому по заднему фасаду, располагаются выгребные ямы канализации квартир многоквартирного жилого дома.
Вглубь территории земельного участка, располагаются хозяйственные строения, используемые собственникам квартира, за застроенным участком располагаются огороды.
По дворовой части земельного участка проходит центральная сеть водоснабжения, от которой подключены системы водоснабжения каждой из квартир многоквартирного жилого дома. Система водоснабжения квартиры №1 подключена к общей трассе водоснабжения через люк №1, квартира №2 – через люк №2, квартира №4 – через люк №3, квартира №3 – не имеет собственного люка на общей трассе водопровода, то есть, не имеет собственной врезки в общую сеть водопровода (люк на общей сети отсутствует).
Водопроводный колодец, расположенный на земельном участке, используемом Шкоровым В.А. и прилегающим к многоквартирному жилому дому, является общим для квартиры №3 и квартиры №4. Шкоров В.А. в ходе проведенного исследования не предоставил эксперту доступ к водопроводу, проходящему через люк №3, то есть уклонился от участия в экспертизе. Каждая из квартир имеет собственное подключение от столбов ЛЭП.
По заключению экспертов №536 от 09 марта 2021г. квартира №4 не отвечает требованиям, предъявляемым к автономным жилым блокам. В случае приведения данной квартиры в соответствие с указанными требованиями, отнесение жилого дома к жилым домам блокированной застройки невозможно, поскольку для этого требуется соответствие каждой из квартир требованиям к автономным жилым блокам.
Следовательно, вопреки доводам Шкорова В.А., исследуемое здание площадью 340,8 кв.м, с кадастровым номером №, не может иметь неопределенный правовой статус, по которому часть жило░░ ░░░░ ( ░░░░░░░░ № 4) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ №4 (░░░░░░░░ № 4) ░░░░░ ░░░░░░░░ 150,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №42 ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1384/16.1-2 ░░ 22 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ( ░░░ 4 ░.░. 83) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 340,8 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №4 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 56,59,60,67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 86 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 16,17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31.05.2001 № 73-░░ « ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░. 85 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░. 79,80,224,225 ░░░ ░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 18 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░.
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328 -330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: