Решение по делу № 5-1366/2021 от 23.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

г.Тольятти «06» декабря 2021 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ВАРДАНЯН Сусанны Шириновны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, вдовы, работающей продавцом <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

19.11.2021 года, в 16 часов, в период введения постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гр.Варданян С.Ш., являясь продавцом магазина ООО «Лимони», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, пос.Приморский, ул.Западная, 3, находилась на рабочем месте в указанном магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнила требования подп. «а, б» п.3, подп. «в, г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258.

Варданян С.Ш. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и заинтересованное лицо - представитель администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены. Варданян С.Ш. в своем объяснении от 22.11.2021 года указала, что просит рассмотреть протокол в ее отсутствие, так как с нарушением согласна (л.д.7).

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Варданян С.Ш. в ее отсутствие и заинтересованного лица – представителя администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса.

В соответствии с п.п. «а, б» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п.п. «в, г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 введен на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Согласно п.2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Вина Варданян С.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Варданян С.Ш. (л.д.1-3), в котором она указала, что с нарушением согласна, больше такого рода нарушений допускать не будет; объяснениями Варданян С.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); фотоматериалом (л.д.8).

Из объяснений Варданян С.Ш. от 22.11.2021 года (л.д.7) следует, что 19.11.2021 года, в 16 часов, она находилась на рабочем месте в магазине «Лимони» по адресу: пос. Приморский, ул.Западная, 3, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как не было покупателей; с нарушением согласна.

На основании изложенного, суд считает, что своими действиями Варданян С.Ш. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственностьВарданян С.Ш., является признание ею вины по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность Варданян С.Ш., которая занимается общественно-полезным трудом, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что Варданян С.Ш. возможно назначить наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ВАРДАНЯН Сусанну Шириновну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья