Решение по делу № 2а-156/2018 от 15.05.2018

Дело № 2а-156/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

в связи с отказом административного истца от иска

24 мая 2018 года                         г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре Беспаловой Н.В.,

с участием

помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Платонова Д.Х.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Митрофанова Сергея Владимировича,

установил:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по Козловскому району (далее- ОМВД России по Козловскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Митрофанова С.В. Иск обосновывается тем, что <дата> согласно решению Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> ОМВД России по Козловскому району Митрофанов С.В. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями. Срок административного надзора определен Митрофанову С.В. в один год, административные ограничения- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. По состоянию на <дата> Митрофанов С.В. отбыл срок административного надзора 4 месяца 19 дней, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Находясь под административным надзором, Митрофанов С.В. дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, на профилактические беседы должным образом не реагирует, постоянного источника доходов не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает, в момент проверки по месту жительства не бывает дома либо не открывает дверь, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, что, по мнению административного истца, свидетельствует о нежелании ответчика вести законопослушный образ жизни и встать на путь исправления. В целях предупреждения совершения Митрофановым С.В. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ссылаясь на нормы законодательства, ОМВД России по Козловскому району просит продлить поднадзорному Митрофанову С.В. административный надзор на срок четыре месяца и установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на учебе или на работе.

<дата> до рассмотрения дела по существу в суд поступило заявление начальника ОМВД России по Козловскому району об отказе от административного иска к Митрофанову С.В. и прекращении производства по делу. Административный истец мотивировал отказ от иска в связи с его преждевременностью. В заявлении отмечается, что отказ от иска является добровольным, последствия отказа от иска истцу известны.

В судебное заседание стороны административного разбирательства не явились, извещены о времени, дате и месте надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

От административного истца- представителя ОМВД России по Козловскому району Аристарховой А.Н., действующей в пределах предоставленных полномочий по доверенности от <дата>, в суд поступило заявление от <дата>, в котором просила рассмотреть административное дело без их участия.

От административного ответчика Митрофанова С.В. каких-либо заявлений или ходатайств не поступило.

Помощник прокурора Козловского района Чувашской Республики Платонов Д.Х. полагал возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон, принять отказ от административного истца от иска и производство по делу прекратить.

В силу ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением и свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи с чем, суд, учитывая положения ст. 272 КАС РФ и поступившие заявления, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав заключение прокурора, рассмотрев заявление административного истца об отказе от иска и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в ст. 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска (часть 2).

В силу ч. 5 ст. 46 названного Кодекса суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным ст. 157 КАС РФ.

В силу частей 2 и 3 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение мирового соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон. В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

При этом в соответствии с положениями ст. 195 КАС РФ в случае прекращения производства по административному делу повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

По административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит запрета на принятие судом отказа от административного иска. Указанный вывод соответствует правовой позиции, отраженной в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание, что отказ ОМВД России по Козловскому району от административного иска о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Митрофанова С.В. является его (истца) процессуальным правом и не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица, при этом публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют, суд полагает возможным принять отказ от административного иска и прекратить производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 195 КАС РФ, суд

определил:

Принять отказ административного истца ОМВД России по Козловскому району от административного иска о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Митрофанова Сергея Владимировича.

Производство по административному делу по административному иску ОМВД России по Козловскому району прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                    О.А. Потемкин