Решение по делу № 2-3210/2024 от 11.09.2024

04RS0021-01-2024-006223-36

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3210/2024 по исковому заявлению Черкашиной Н.А. к СНТ «Зенит» о признании решений общего собрания СНТ «Зенит» недействительными

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать недействительным решения общего собрания СНТ «Зенит», проведенного 23.04.2023 г. по 5-му вопросу повестки дня «Отчет по финансовой деятельности ревизионной комиссии СНТ «Зенит» за 2022 г. – об утверждении отчета с оценкой «положительно»; по 7-му вопросу повестки дня «Принятие сметы и утверждения членских взносов на 2023 г.» в размере 5500,00 рублей;признать недействительным решение общего собрания СНТ «Зенит», проведенного 23.03.2024 г. по 1-му вопросу повестки дня «Отчет ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой деятельности СНТ «Зенит» - об утверждении отчета; по 4-му вопросу повестки дня «Рассмотрение финансово-экономического обоснования расходов СНТ на 2024 г., сметы расходов и размера членских взносов на 2024 г.», утвержденных в размере 5900,00 рублей; по 5-му вопросу повестки дня «Рассмотрение вопроса о создании плана реконструкции водных сетей СНТ у специализированных подрядчиков и порядке финансирования расходов на это» в части утверждения целевого взноса в размере 200,00 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СНТ «Зенит». 23.04.2023 г. и 23.03.2024 г. состоялись общие собрания членом СНТ «Зенит», на которых были приняты решения об утверждении размера членских взносов на 2023 год и 2024 год в размере 5500 рублей и 5900 рублей соответственно, об утверждении отчетов/заключений ревизионной комиссии СНТ «Зенит» о финансовой деятельности за 2022 и 2023 годы. На общем собрании 23.03.2024 г. было принято решение об утверждении целевых взносов в размере 200 рублей. На общем собрании 23.04.2023 г. истец участие приняла, голосовала против, на общем собрании 24.03.2024 г. участия не принимала. Правлением СНТ «Зенит» было принято решение о проведении общего собрания 23.03.2024 г. в форме очно-заочного присутствия, что является нарушением ФЗ-217. Рассылка по почтовым или электронным адресам письменных или электронных уведомлений о проведении общих собраний 23.04.2023 г. и 23.03.2024 г. не производилась, в результате чего нарушено право членов СНТ «Зенит» на участие в управлении делами товарищества (п. 3 ч. 1 ст. 11 ФЗ-217), право индивидуальных садоводов на участие в голосовании по вопросам об утверждении размеров и сроков внесения платы за пользование общим имуществом СНТ «Зенит» (пп. 21, 22 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217). В уведомлениях о проведении общих собраний, размещенном на информационном щите на территории СНТ «Зенит» не был указан способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании, что повлияло на волеизъявление участников общего собрания. В протоколах имеется указание, что подсчет голосов осуществлялся Постоянной Счетной комиссией СНТ, на общих собраниях не принималось решений о его создании и персональном составе. На общем собрании 23.04.2023 г. финансово-экономическое обоснование размера членских взносов в СНТ «зенит» на 2023 г. не было представлено Правлением товарищества, не рассматривалось и не утверждалось, что является прямым нарушением ч. 8 ст. 14 ФЗ-217. На общем собрании 24.03.2024 г. представленное Правлением СНТ «Зенит» финансово-экономическое обоснование содержало некорректные и заведомо недостоверные сведения, в том числе о количестве садовых участков в СНТ, исходя из которого, осуществлен расчет размера членских взносов, со ссылкой на данные АО «Читаэнергосбыт» о количестве лицевых счетов в ФЭО указано 600 садовых участков, тогда как в АО «Читаэнергосбыт» открыто 528 лицевых счетов. В приходно-расходных сметах, на основании которых утверждались размеры членских взносов на 2021-2023 гг., правлением СНТ «Зенит» указаны иные данные о количестве земельных участков, нежели в ФЭО на 2024 г., так размер членских взносов на 2021 г. был рассчитан исходя из 760 садовых участков, на 2023 г. – 550 садовых участков. В протоколе общего собрания 23.03.2024 г. отражено выступление Афанасьева О.В., сообщившего о том, что на территории СНТ «Зенит» располагается 913 земельных участков, из которых 115 никогда и никому не распределялись. В рамках рассмотрения гражданского дела №2-1280/2021 было установлено, что количество земельных участков составляет 863, проект организации застройки СНТ включал 829 земельных участков. В приходно-расходную смету СНТ на 2023 г. включены расходы на ГСМ (разъездные), ГСМ (транспорт, генератор), однако на балансе товарищества нет транспортных средств, расходы на его аренду в смете не отражены. В ФЭО размера членских взносов на 2024 года включены сведениях о затратах, противоречащие бухгалтерским балансам за предыдущие годы.Согласно протоколу от 23.03.2024 г. принято решение об утверждении целевого взноса в размере 200 рублей без рассмотрения и утверждения ФЭО, приходно-кассовой сметы, что является прямым нарушением ч. 8 ст. 14 ФЗ-217, фактически рассмотрен и утвержден размер целевых взносов – 200 рублей, допущено произвольное изменение повестки общего собрания в нарушение п. 15 ст. 17 ФЗ-217.В протоколе общего собрания, проведенного 23.04.2023 г. указана дата 23.04.2021 г., в протоколах от 23.04.2023 г. и 23.03.2024 г. не определен кворум, не указаны данные для его определения, не указано количество членов СНТ «Зенит», количество индивидуальных садоводов, принимавших участие в голосовании по вопросам утверждения размера членских взносов и платы за пользование общим имуществом СНТ на 2023 г., 2024 г. Реестрчленов СНТ не отражает истинного количества членов товарищества, в реестр не включены члены СНТ, которые являлись членами товарищества до вступления в силу ФЗ-217 и утраты реестра в 2019 г. Для определения количества членов СНТ необходимо исходить из количества членов СНТ «Зенит» - 863, которое было установлено в рамках рассмотрения гражданского дела №2-1280/2021 г.

В судебное заседание истец Черкашина Н.А. не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представители истца по доверенности Стативо В.Н., Березин С.С. заявленные исковые требования поддержали, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, изменили предмет заявленных требований и просили признать решения общих собраний членов СНТ «Зенит» от 23.04.2023 г. и 23.03.2024 г. недействительными в связи с существенным нарушением правил составления протоколов, а также признать ничтожными в целом в связи с отсутствием кворума. Суду пояснили, что допущено существенное нарушение ст. 181.4, ст. 181.5 ГК РФ, а именно, подсчет голосов осуществлялся постоянной счетной комиссией, а не избранной непосредственно на общем собрании, решение о размере членских взносов на 2023 г. принято без утверждения ФЭО, приходно-расходная смета на 2023 г. содержит недостоверные данные о количестве земе6льных участков в СНТ, о расходах на содержание организации, включая заработнуюплату, ГСМ, приобретение и ремонт основных средств, решение о размере целевых взносов 23.03.2024 г. принято без утверждения ФЭО и приходно-расходной сметы, вопросы об утверждении ФЭО и размера целевых взносов не были включены в повестку 23.03.2024 г., не определены сроки внесения и порядок расходования целевых взносов, решение об утверждении целевого взноса было принято простым большинством голосов, хотя для принятия требуется квалифицированноебольшинство (2/3), в протоколе от 23.04.2023 г. неверно указана дата его проведения 23.04.2021 г., реестр членов СНТ не отражает реального количестве членов СНТ, в протоколе от 23.04.2023 г. не указано общее количестве членов СНТ, не ясно каким образом определяли кворум данного собрания, в протоколе от 23.03.2024 г. не отражены результаты голосования до начала заочного и непосредственно очного, протоколы подписанычленами постоянной счетной комиссии ФИО4, ФИО5, ФИО6, секретарем ФИО7, которые не избирались на общем собрании. Вступившие в законную силу судебные акты Советского районного суда г. Улан-Удэ по гражданским делам №2-535/2021, 2-1280/2021, 2-1773/2023 имеют преюдициальное значения для рассмотрения данного дела для определения отсутствия кворума на общих собраниях от 23.04.2023 г. и 23.03.2024 г. Просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители СНТ «Зенит» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности Афанасьев О.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителей СНТ «Зенит», в письменном заявлении указал, что с исковыми требования не согласны в полном объеме.

Определением суда от 15.10.2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Пашнина О.И., Таратуев В.П., Хилькевич Л.Г., Зайцева Т.Н., Хаустова К.А., Белоусько А.Б., Булатова Х.Я., Чипизубова Н.Э., Гаранькова Е.А., Титова Г.С., Шагжиев Б.В.

Третье лицо Хилькевич Л.Г. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, ранее в судебном заседании исковые требования Черкашиной Н.А. поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что принимала участие в общем собрании 23.04.2023 г., регистрационных листов не было, ей выдали один бюллетень, после голосования она его вернула. В 2022 г. стало известно, что она не является членом СНТ, поскольку не писала заявление о вступлении в члены СНТ, хотя имеет членскую книжку с 1980 годов, в 2005 г. ей заменили членскую книжку. В СНТ постоянно живут около 600 членов СНТ, 600 домов.

Третьи лица Пашнина О.И., Таратуев В.П., Зайцева Т.Н., Хаустова К.А., Белоусько А.Б., Булатова Х.Я., Чипизубова Н.Э., Гаранькова Е.А., Титова Г.С., Шагжиев Б.В. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, от Пашниной О.И., Тараруева В.П., Зайцевой Т.Н., Хаустовой К.А., Белоусько А.Б., Булатовой Х.Я., Чипизубовой Н.Э., Гараньковой Е.А., Титовой Г.С., Шагжиева Б.В. поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Судом установлено, что 04.11.2002 г. Садоводческое некоммерческое товарищество «Зенит» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.10.2024 г. (ОГРН 1020300972801).

Истец Черкашина Н.А. является членом СНТ «Зенит» с 23.04.2023 г., что подтверждается представленной в дело членской книжкой.

23.04.2023 г. проведено общее собрание членов СНТ «Зенит» в форме очного присутствия (собрания).

В протоколе №1/2023 указана дата проведения 23.04.2021 г., при этом протокол изготовлен 27.04.2023 г.

На основании данных Счетной комиссии зарегистрировались для участия в собрании и получили бюллетени 188 садоводов товарищества, сдано 181 бюллетень, из которых 6 бюллетеней не допущены к подсчету, в связи с тем, что не указаны данные голосовавшего или нет ни одной отметки в голосовании в бюллетени по вопросам повестки.

В повестке дня отражено 9 вопросов: 1. Выборы Председателя и секретаря общего собрания членов СНТ «Зенит», 2. Выборы членов Правления СНТ «Зенит», 3. Выборы членов Ревизионной комиссии СНТ «Зенит», 4. Отчет по хозяйственной деятельности СНТ «Зенит» за 2022 год, 5. Отчет ревизионной комиссии по финансовой деятельности СНТ «Зенит» за 2022 год, 6. Внесений изменений в Устав СНТ «Зенит», 7. Принятие сметы и утверждение членских взносов на 2023 год, 8. Разное, 9. Об оформлении протокола и способе подтверждения принятых решений на общем собрании членов СНТ «Зенит».

По первому вопросу повестки дня, утверждены кандидатуры на пост председательствующего на собрании – ФИО9, в качестве секретаря – ФИО10, проголосовали – «За» - 125, «Против» - 17 (всего проголосовавших 142); указано, что решение принято абсолютным большинством голосов;

По второму вопросу повестки дня, избраны в новый состав Правления СНТ «Зенит» 6 человек, ФИО11 – «За» 140 голосов, ФИО12 – «За» 149 голосов, ФИО13 – «За» 140 голосов, ФИО14 – «За» 149 голосов, ФИО15 – «За» 149 голосов, ФИО2 С.А. – «За» 133 голоса.

Решение по каждому кандидату принято большинством голосов, утвержден новый состав Правления СНТ «Зенит» в количестве 6 человек, получивших наибольшее число голосов садоводов + член правления старого созыва. В состав вошли ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2 С.А., ФИО16

По третьему вопросу повестки дня – об избрании в ревизионную комиссию СНТ «Зенит» 2 человек, взамен выбывших. На вакансии членов ревизионной комиссии СНТ выдвинуто ФИО17 – «За» 122 голоса, ФИО18 – «За» 49 голосов, ФИО19 «За» - 131 голос, ФИО20 «За» - 27 голосов, ФИО21 «За» - 1 голос.

Решение по каждому кандидату принято большинством голосов.

Решено утвердить состав ревизионной комиссии СНТ «Зенит» в количестве 2 человек, получивших наибольшее число голосов садоводов + член ревизионной комиссии прежнего созыва. В состав ревизионной комиссии вошли ФИО22, ФИО19, ФИО17

По четвертому вопросу повестки дня, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, результаты голосования: «Положительно» - 84 голоса, «Удовлетворительно» - 74 голоса, «Отрицательно» - 8 голосов (всего проголосовавших 166). Решение принято большинством голосов.

По пятому вопросу повестки дня, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, результаты голосования: «Положительно» - 81 голос, «Удовлетворительно» - 70 голосов, «Отрицательно» - 9 голосов (всего проголосовавших 160). Решение принято большинством голосов.

По шестому вопросу повестки дня (внесение изменений в Устав СНТ «Зенит» и принятии Устава в новой редакции), согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, результаты голосования: «За» - 141 голос, «Против» - 12 голоса (всего проголосовавших 153). Решение принято абсолютным большинством голосов.

По седьмому вопросу повестки дня (принятие сметы и утверждение членских взносов на 2023 год), согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, результаты голосования: «За» - 146 голос, «Против» - 15 голосов (всего проголосовавших 161). Решение принято абсолютным большинством голосов.

По восьмому вопросу повестки дня, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, результаты голосования: «За» - 133 голоса, «Против» - 9 голоса (всего проголосовавших 142). Решение принято абсолютным большинством голосов.

По девятому вопросу повестки дня, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, результаты голосования: «За» - 139 голосов, «Против» - 8 голоса (всего проголосовавших 147). Решение принято абсолютным большинством голосов.

В качестве приложения указано – список садоводов и членов СНТ «Зенит», зарегистрировавшихся для голосования, изменения в Устав СНТ «Зенит», смета СНТ «Зенит» на 2023 год, прочие документы.

23.03.2024 г. проведено общее собрание членов СНТ «Зенит» в форме очно-заочного присутствия (собрание и по бюллетеням).

В протоколе №1/2024 указано, что согласно имеющимся данным в реестре членов СНТ «Зенит» зарегистрированы 284 человека, на основании данных Счетной комиссии зарегистрировались для участия в собрании и получили бюллетени 150 человек, в том числе 49 через своих представителей, 3 человека на собрании присутствовали, но не регистрировались и бюллетень не получали. На основании данных Счетной комиссии сдали бюллетени – 141 человек, из которых 2 бюллетеня не допущены к подсчету, в связи с тем, что не указаны данные голосовавшего или нет ни одной отметки в голосовании в бюллетени по вопросам повестки.

В повестке дня отражено 9 вопросов: 1. Отчет ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой деятельности СНТ в 2023 году, 2. Отчет о хозяйственной деятельности СНТ в 2023 году, 3. Отчет о взыскании дебиторской задолженности, 4. Рассмотрение финансово-экономического обоснования расходов СНТ на 2024 год, сметы расходов и размера членских взносов на 2024 год, 5. Рассмотрение вопроса о создании плана реконструкции водных сетей СНТ у специализированных подрядчиков и порядке финансирования расходов на это, 6. Рассмотрение вопроса об ограничении/отключении садоводов-должников от централизованного водоснабжения на территории СНТ, 7. Рассмотрение и принятие Положения о старших квартальных, 8. Разное, 9. Об оформлении протокола и способе подтверждения принятых решений на общем собрании членов СНТ «Зенит».

По первому вопросу повестки дня, утвержден отчет ревизионной комиссии по результатам финансовой деятельности СНТ «Зенит» за истекший 2023 года, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, проголосовали «За» - 139 голосов, «Против» - 0 голосов, «Воздержались» - 0 голосов Решение принято единогласно;

По второму вопросу повестки дня, утвержден отчет о хозяйственной деятельности СНТ «Зенит» за истекший 2023 года, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, проголосовали «За» - 138 голосов, «Против» - 1 голос, «Воздержались» - 0 голосов. Решение принято абсолютным большинством голосов.

По третьему вопросу повестки дня, утвержден отчет о деятельности по взысканию дебиторской задолженности и иных юридических услугах за истекший 2023 года, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, проголосовали «За» - 139 голосов, «Против» - 0 голосов, «Воздержались» - 0 голосов. Решение принято единогласно.

По четвертому вопросу повестки дня, утверждено финансово-экономическое обоснование размера членских взносов в 2024 году в редакции, предложенной Правлением СНТ, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, проголосовали «За» - 137 голосов, «Против» - 1 голос, «Воздержались» - 1 голос.

Утвержден членский взнос на 2024 год в размере 5900,00 рублей, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, проголосовали «За» - 130 голосов, «Против» - 3 голоса, «Воздержались» - 6 голосов. Решение принято абсолютным большинством голосов.

По пятому вопросу повестки дня, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, проголосовали «За» - 138 голосов, «Против» - 1 голос, «Воздержались» - 0 голосов.

Определен порядок финансирования изыскательских работ в следующем формате:

а) за счет ежегодных членских взносов;

б) за счет целевого взноса в размере 200 рублей;

в) за счет целевого взноса в 300 рублей;

г) за счет целевого взноса в 500 рублей (предложение садоводов).

Согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, проголосовали по пункту «А» «За» - 3 голоса, «Против» - 136 голосов, «Воздержались» - 0 голосов;

Согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, проголосовали по пункту «Б» «За» - 79 голосов, «Против» - 0 голосов, «Воздержались» - 60 голосов;

Согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, проголосовали по пункту «В» «За» - 46 голосов, «Против» - 0 голосов, «Воздержались» - 93 голоса;

Согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, проголосовали по пункту «Г» «За» - 11 голосов, «Против» - 0 голосов, «Воздержались» - 125 голосов;

Решения по всем пунктам приняты большинством голосов.

По шестому вопросу повестки дня, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, результаты голосования: «За» - 136 голосов, «Против» - 3 голоса. Решение принято абсолютным большинством голосов.

По седьмому вопросу повестки дня, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, результаты голосования: «За» - 138 голосов, «Против» - 1 голос. Решение принято абсолютным большинством голосов.

По восьмому вопросу повестки дня, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, результаты голосования: «За» - 139 голосов, «Против» - 0 голосов. Решение принято абсолютным большинством голосов.

По девятому вопросу повестки дня, согласно проведенному счетной комиссией подсчету бюллетеней садоводов, результаты голосования: «За» - 138 голосов, «Против» - 0 голосов, «Воздержались» - 1 голос. Решение принято абсолютным большинством голосов.

В качестве приложения указано – список садоводов и членов СНТ «Зенит», зарегистрировавшихся для голосования, финансовое-экономическое обоснование размера ежегодных членских взносов на 2024 год, смета СНТ «Зенит» на 2024 год, Положение о старших по кварталу.

Оспаривая вышеназванные решения общих собраний, проведенных 23.04.2023 г., 23.03.2024 г., истец ссылается на нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собраний, а также на отсутствие кворума, как существенное нарушение, допущенное ответчиком.

Статьей 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ предусмотрена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества, в том числе по вопросам, перечисленным в следующих пунктах: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 указанного закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 указанного закона.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 поименованного закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном законом (часть 3 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

По иным вопросам, указанным в части 1 статьи 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено указанным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотреннымчастью 1 статьи 17, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (часть 22 Федерального закона N 217-ФЗ).

На основании части 3 статьи 12 Федерального закона N 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Пунктом 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с разъяснениями о применении пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащимися в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ). К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, в том числе, наличия на собрании кворума возлагается на ответчика.

При разрешении заявленных требований суд принимает во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении гражданского дела №2-1280/2021 по иску ФИО9 и других к СНТ «Зенит» о признании решений общего собрания членов СНТ «Зенит» недействительным.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15.06.2021 г. признаны недействительными решение общего собрания членов СНТ «Зенит» от 28.11.2020 (Выписка из протокола № 3 общего собрания от 28.11.2020), от 19.02.2021 (Выписка из протокола № 5 общего собрания от 19.02.2021).

Решение суда от 15.06.2021 г. не обжаловано, вступило в законную силу 20.07.2021 г.

Так, в ходе рассмотрения гражданского дела №2-1280/2021 из ответа Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ на судебный запрос было установлено, что по состоянию на 13.08.2006 г. согласно списку членов СНТ «Зенит», представленных председателем СНТ ФИО23, количество садоводов составляло - 863. Распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ от 26.12.2017 № 5-р утвержден Проект организации и застройки территории СНТ «Зенит» в ... с количеством земельных участков - 829.

Суд пришел к выводу, что в СНТ «Зенит» ненадлежащим образом велся реестр членов садоводства, в связи с чем при определении кворума суд исходил из количества членов в СНТ «Зенит» - 863, поскольку доказательств обратного суду представлено не было. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела суду представлен обезличенный реестр членов СНТ «Зенит» по состоянию на 01.09.2024 г., согласно которому, в СНТ «Зенит» 279 членов.

Для определения кворума по состоявшимся решениям общих собраний от 23.04.2023 г., 23.03.2024 г. суд считает необходимым исходить из обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения гражданского дела №2-1280/2021, т.е. исходя из количества членов СНТ «Зенит» в количестве 863 членов.

Кроме этого, в материалы дела представлено распоряжение МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству» Администрации г. Улан-Удэ от 03.12.2019 г. №2019-1-51П «О присвоении адресов объектам недвижимости», на основании выписок из ЕГРН присвоены адреса 809 земельным участкам, относящимся к адресообразующему элементу: РФ, Республика Бурятия, городской округ «город Улан-Удэ», на основании выписок из ЕГРН присвоены 290 объектам капитального строительства, относящимся к адресообразующему элементу: РФ, Республика Бурятия, городской округ «город Улан-Удэ».

По сведениям АО «Читаэнергосбыт» от 29.07.2024 г., в АО «Читаэнергосбыт» зарегистрировано 528 шт. лицевых счетов, относящихся к территории СНТ «Зенит».

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 21 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, не являющихся членами товарищества, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Судом установлено, что в протоколе общего собрания от 23.04.2023 г. указано об участии в собрании 188 садоводов Товарищества, сдано 181 бюллетень, из которых 6 бюллетеней не допущены к подсчету голосов, итого к подсчету принято 175 бюллетеней, при этом стороной ответчика в материалы дела не представлены ни бюллетени, ни лист регистрации, а протокол от 23.04.2023 г. не содержит информации о том, кем, членами товарищества или индивидуальными владельцами земельных участков оформлены бюллетени, а также отсутствует информация о количестве бюллетеней, учтенных при голосовании по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания товарищества.

В протоколе общего собрания от 23.03.2024 г. указано, что в реестре членов СНТ «Зенит» зарегистрировано 284 человека, при этом в материалы дела суду представлен реестр, состоящий из 279 членов СНТ.

В оспариваемом протоколе от 23.03.2024 г. отражено, что для участия в собрании зарегистрировалось 150 человек, сдано 141 бюллетень, из которых 2 бюллетеня не допущены к подсчету голосов, итого к подсчету принято 139 бюллетеней, при этом стороной ответчика в материалы дела не представлены ни бюллетени, ни лист регистрации, а протокол от 23.03.2024 г. также не содержит информации о том, кем, членами товарищества или индивидуальными владельцами земельных участков оформлены бюллетени, а также отсутствует информация о количестве бюллетеней, учтенных при голосовании по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания товарищества.

По мнению суда, организаторы собрания до его начала должны были установить количество членов товарищества и количество правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества, учитывая, что на повестке дня были обозначены вопросы, требующие присутствия более чем пятидесяти процентов членов товарищества или их представителей и определения квалифицированного большинства не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из того, что значимым по делу обстоятельством при разрешении настоящего спора является наличие кворума, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

Относимых и допустимых доказательств количественного и поименного состава товарищества на дату проведения оспоренных собраний, а также сведения о правообладателях садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества, ответчиком в материалы дела не представлено, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не доказаны соблюдение порядка подготовки и проведения общих собраний, в том числе, наличия на собраниях кворума.

По делу установлено и не оспаривается сторонами, что подсчет голосов на общем собрании членов СНТ «Зенит» от 23.04.2023 г., от 23.03.2024 г. осуществлялся исходя из количества 175 и 139 бюллетеней соответственно, при этом в протоколах общего собрания не указано, кто из проголосовавших, голосовал как член СНТ или голосовал как собственник земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения общих собраний были приняты с существенными нарушениями порядка их принятия – отсутствием необходимого кворума, следовательно, исковые требования о признании решений общего собрания членов СНТ «Зенит», оформленных протоколами от 23.04.2023 г., от 23.03.2024 г. недействительными по всем вопросам повестки собраний по признаку их ничтожности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черкашиной Н.А. к СНТ «Зенит» (ОГРН 1020300972801) о признании решений общего собрания СНТ «Зенит» недействительными удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов СНТ «Зенит, оформленного протоколом от 23 апреля 2023 года недействительным в силу ничтожности.

Признать решение общего собрания членов СНТ «Зенит, оформленного протоколом от 23 марта 2024 года недействительным в силу ничтожности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева