Решение по делу № 2а-4882/2018 от 20.08.2018

Дело № 2а-4882/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года                          г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи             Стома Д.В.,

при секретаре                     Мамедовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кудрявцевой ФИО12 к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, ОСП Центрального района г. Калининграда о признании незаконным и отмене постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Кудрявцева Е.В. обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 14.08.2018 ей стало известно, что с ее счета, открытого в «Альфа Банк» была списана сумма в размере 5000 рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда Пономаревой О.Н. № от 14.08.2018 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 27.09.2017. Указанное постановление нарушает ее права и противоречит действующему законодательству, так как ей не направлялось, действия по исполнительному производству приостановлены, в связи с обжалованием действий судебного пристава-исполнителя по взысканию данной суммы в качестве исполнительского сбора. На основании изложенного просила признать постановление судебного пристава-исполнителя от 14.08.2018 незаконным.

Определением суда от 22.08.2018 к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФССП России по Калининградской области.

В судебное заседание административный истец Кудрявцева Е.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда Васкевич О.И. возражал против административного иска, пояснил, что у него на исполнении с 16.11.2018 находится исполнительное производство №-ИП от 27.09.2017 в отношении нотариуса КНО Кудрявцевой Е.В. Предметом исполнения является обязанность изменить формулировку увольнения Пантелеевой Н.С. на увольнение с 01.11.2016 с должности архивариуса по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию; выдать Пантелеевой Н.С. новую трудовую книжку с внесением записей о ее работе у нотариуса Кудрявцевой Е.В. и увольнения, за исключением записи, признанной недействительной. Поскольку требования исполнительного листа должником не были исполнены в установленный срок и в полном объеме, 22.03.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № № о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Должник обжаловала данное постановление, однако решением суда оно было оставлено в силе. Исполнительное производство в отношении административного истца в установленном законом порядке не приостанавливалось, судебный пристав-исполнитель Пономарева О.Н., у которой на исполнении находилось на тот момент исполнительное производство, вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, поскольку исполнительский сбор не был уплачен, а решение суда до настоящего времени не исполнено в полном объеме.

Представитель ответчика ОСП Центрального района г. Калининграда по доверенности – Бондарева Л.Н. в судебном заседании иск полагала необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда Бурмас Г.В. в соответствии с предоставленными ей законом полномочиями вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, поскольку Кудрявцева Е.В. не исполнила решение суда. В дальнейшем исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю Пономаревой О.Н., которая взыскала денежные средства своим постановлением, поскольку спор по обжалованию постановления уже был разрешен.

Представитель УФССП России по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Пантелеевой Н.С. по доверенности – Пантелеева Т.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что решение суда по трудовому спору вступило в законную силу в августе 2017 года, и не исполнено Кудрявцевой Е.В. до настоящего времени, кроме того, она обжалует в судебном порядке бездействие судебного пристава, исполнительное производство не приостанавливалось.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, изучив материалы административного дела № 2а-2312/2018, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

27.09.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда Юговой А.И. на основании выданного Центральным районным судом г. Калининграда исполнительного листа по решению от 06.06.2017, вступившему в законную силу 23.08.2017, в отношении Кудрявцевой Е.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Предметом исполнения является обязанность нотариуса КГНО Кудрявцевой Е.В. изменить формулировку увольнения Пантелеевой Н.С. на увольнение с 01.11.2016 с должности архивариуса по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию; выдать Пантелеевой Н.С. новую трудовую книжку с внесением записей о ее работе у нотариуса Кудрявцевой Е.В. и увольнения, за исключением записи, признанной недействительной.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда Бурмас Г.В. от 22.03.2018 с должника Кудрявцевой Е.В. взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.

03.04.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда Бурмас Г.В. в адрес Кудрявцевой Е.В. направлено требование о немедленном исполнении решения суда.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся и в ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от 29.11.2017 по административному делу № 2а-5212/2017 по иску Кудрявцевой Е.В. об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда о возбуждении исполнительного производства, в удовлетворении требований Кудрявцевой Е.В. установлено, что решение от 06.06.2017 по иску Пантелеевой Н.С. должно было быть исполнено Кудрявцевой Е.В. до 15.01.2018.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Установлено, что требования исполнительного документа не исполнены Кудрявцевой Е.В. в полном объеме до настоящего времени.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения является, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

14.08.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда Пономаревой О.Н. вынесено постановление № от 14.08.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на основании которого с должника удержана сумма исполнительского сбора в размере 5000 рублей, что подтверждается инкассовым поручением № 9167 от 14.08.2018.

Исполнительное производство в отношении Кудрявцевой Е.В. судом не приостанавливалось.

Согласно положениям ч. ч. 6, 8 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае принятия судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения.

Решение Центрального районного суда г. Калининграда по административному делу № 2а-2312/2018, которым отказано в удовлетворении административного иска Кудрявцевой Е.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда от 22.03.2018 № о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 по исполнительному производству №-ИП от 27.09.2017 и требования от 03.04.2018, вынесено судом от 16.05.2018 и вступило в законную силу 22.08.2018.

То обстоятельство, что денежные средства были взысканы 14.08.2018, то есть до вступления в законную силу судебного акта, по мнению суда, не влечет незаконность постановления судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах существенных нарушений прав и законных интересов административного истца, влекущих отмену обжалуемого постановления, суд не усматривает, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Кудрявцевой ФИО13 к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, ОСП Центрального района г. Калининграда о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2018.

Судья                                     Д.В. Стома