Решение по делу № 12-1596/2022 от 21.04.2022

                                                              Дело№12-1596/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово,

Московская область                                     25 мая 2022 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Староверова О.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Штарком» Посредникова С.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении № 50322120800039400004 от 16.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Московской области Субботиной Е.В. № № 50322120800039400004 от 16.09.2021 должностное лицо Посредников С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На вышеуказанное постановление Посредников С.Ю. обратился с жалобой в суд, просит его отменить как незаконное и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

О времени и месте судебного заседания Посредников С.Ю. и защитник Оверчук Ю.В. надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы, изложенные в жалобе, пришел к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 01.10.2019 по адресу: АДРЕС, ..... ООО «Штарком» Посредников С.Ю., согласно платежной ведомости №27 от 01.10.2019 за период с 01.10.2019 по 31.10.2019, осуществил выплату денежных средств сотруднику – нерезиденту ФИО. путем выдачи наличных денежных средств, на общую сумму 49 298,16 рублей из кассы общества, минуя счет в уполномоченном банке, чем нарушены положения ч.2 ст.14 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «Штарком» Посредникова С.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» нерезиденты на территории РФ вправе открывать банковские счета (банковские вклады) в иностранной валюте и валюте РФ только в уполномоченных банках.

В соответствии с ч.2 ст.14 указанного Закона если иное не предусмотрено законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами – резидентами через банковские счета в уполномоченных банках.

Выводы о виновности генерального директора ООО «Штарком» Посредникова С.Ю. в совершении административного правонарушения являются обоснованными и подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; копиями трудовых договоров; копией платежной ведомственности от 01.10.2019; сведениями о банковских счетах физического лица, и другими доказательствами.

Действия должностного лица – генерального директора ООО «Штарком» Посредникова С.Ю., выразившиеся в осуществлении операции в виде выдачи заработной платы нерезиденту в валюте Российской Федерации через кассу Общества, а не через банковский счет в уполномоченном банке, квалифицированы верно по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в достоверности содержащихся в протоколе сведений не имеется. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Посредникова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оснований для его отмены не имеется.

Доводы жалобы о том, что при заключении трудового договора иностранные граждане не сообщили о наличии счетов в уполномоченных банках, а заработную плату необходимо было выплачивать, подлежат отклонению.

Включение сведений о банковском счете в трудовой договор либо их истребование от поступающего на работу лица не противоречит нормам статей 64 и 65 ТК РФ, согласно которым возможно как ограничение прав лиц, с которыми заключается договор, так и истребование от них дополнительных документов в случаях, предусмотренных федеральными законами. К числу таких случаев относится, как следует из статьи 11 ТК РФ и части 2 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ, заключение трудового договора с иностранным гражданином - нерезидентом, выплата заработной платы которому должна осуществляться путем безналичных расчетов.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Московской области № 50322120800039400004 от 16.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица Посредникова Сергея Юрьевича – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья             п/п                     О.А.Староверова