Решение по делу № 12-1042/2024 от 08.04.2024

Дело № 12-1042/2024                                     Мировой судья Прокошкина М.В.

                                  Дело № 5-9/2024-154

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                           23 мая 2024 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Анищенко М.Н.,

с участием должностного лица: Макарова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе должностного лица Макарова <ФИО>6 на постановление мирового судьи судебного участка № 153 Санкт-Петербурга Ермолиной Е.К., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга от 08.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

Тоскиной <ФИО>7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 153 Санкт-Петербурга Ермолиной Е.К., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга от 08.02.2024 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Тоскиной Т.Ш. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не соглашаясь с указанным постановлением, должностное лицо - старший инспектор отделения ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Макаров А.Ю. обратился в Петроградский районный суд г. Санкт-Петербург с жалобой об отмене указанного постановления, ссылаясь на отсутствие оснований для прекращения производства по делу.

Жалоба подана должностным лицом в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

В судебном заседании заявитель - инспектор отделения ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Макаров А.Ю. доводы жалобы поддержал, будучи предупрежденным по ст. 17.9 КоАП РФ дал показания о том, что 09 декабря 2023 года во время несения службы на вверенной ему территории Петроградского района г. Санкт-Петербурга, у дома 35 по Каменноостровскому пр. в г. Санкт-Петербурге, им было остановлено транспортное средство марки «Порш» под управлением Тоскиной Т.Ш. В связи с наличием признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке, водителю было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого, у Тоскиной Т.Ш. было установлено состояние алкогольного опьянения, в связи с чем в отношении последней был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. При этом, во время процессуальных действий: отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, задержания транспортного средства присутствовали два приглашенных понятых, которым были разъяснены их права. Также все происходящее фиксировалось на видео, которое было приложено к протоколу об административном правонарушении. Непосредственно Тоскиной Т.Ш. им были разъяснены процессуальные права, разъяснены порядок освидетельствования о последствия отказа от него. От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Тоскина Т.Ш. не отказывалась, с его результатами была согласна, о чем собственноручно расписалась в акте. Все процессуальные документы составлялись при участии Тоскиной Т.Ш., копии процессуальных документов ей вручались под роспись.

Тоскина Т.Ш. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие последней.

Изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Исходя из содержания ч. 2 ст. 1.5, ст. 24.1, ст. 26.1, ст. 29.10 КоАП РФ, установление события и состава административного правонарушения, виновности лица, а также выбор подлежащих применению норм и их толкование в системе действующего правового регулирования осуществляется судьей рассматривающим дело на основе полного, всестороннего и объективного выяснения всех обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 09 декабря 2023 в 01 час 37 минут у дома № 35 по Каменноостровскому пр. в г. Санкт-Петербурге Тоскина Т.Ш., в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управляла транспортным средством «Порш», государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения, которое установлено сотрудником полиции на основании имеющихся у Тоскиной Т.Ш. признаков опьянения, и положительном результате освидетельствования последней - наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,283 мг/л.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Тоскиной Т.Ш. не установлено и они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Тоскиной Т.Ш., мировой судья пришел к выводу о том, что должностным лицом не были доведены значимые действия, не соблюден предусмотренный КоАП РФ и Правилами порядок освидетельствования на состояние опьянения, а именно: инспектором ДПС не было разъяснено право не согласиться с результатами теста и пройти медицинское освидетельствование, не было предъявлено свидетельство о поверке, не вручены копии акта и бумажного носителя, не вручена копия протокола об отстранении водителя от управления транспортным средством.

Также мировой судья установил, что время, указанное на видеоматериале, не соответствует времени, указанному в протоколе об отстранении от управления автомобилем, акте освидетельствования.

Однако с данными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства доказательств.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении 05.03.2024 года, является преждевременным.

Из видеозаписи, представленной на CD-диске в дело и фиксирующей применение мер обеспечения производства по делу в отношении Тоскиной Т.Ш., следует, что все совершаемые инспектором ГИБДД процессуальные действия, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на видеозаписи отражены в полном объеме. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокола об отстранении водителя от управления транспортным средством, равно как и копии иных документов: протокола об административном правонарушении, о задержании транспортного средства вручены Тоскиной Т.Ш. под роспись, с результатом освидетельствования Тоскина Т.Ш. также ознакомлена, о чем свидетельствует подпись последней в прилагаемой к акту бумажном носителе.

Тоскина Т.Ш., имея возможность изложить в документах, составленных по факту применения данных мер, свои замечания и возражения, данным правом не воспользовалась, каких либо замечаний не указала.

Указанным обстоятельствам мировым судьей оценка не дана.

Выводы мирового судьи о неполноте представленных доказательств виновности Тоскиной Т.Ш. в инкриминируемом нарушении, а также имеющихся, по мнению судьи первой инстанции процессуальных нарушений, сделаны без учета объяснений должностного лица, составившего данный протокол. Сведения о вызове старшего инспектора отделения ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Макарова А.Ю. для дачи показаний в порядке ст. 25.6 КоАП РФ в суд первой инстанции материалы дела не содержат.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, по результатам рассмотрения жалобы на такое постановление выносится решение о его отмене и направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 08 февраля 2024 года в отношении Тоскиной Т.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, составляет один год и на момент рассмотрения в Петроградском районном суде г. Санкт-Петербурга он не истек, в связи с чем дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 154 г. Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 153 Санкт-Петербурга Ермолиной Е.К., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга от 08.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Тоскиной <ФИО>8, отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 154 Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья                                                                        М.Н. Анищенко