Решение по делу № А46-21307/2008 от 18.11.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 53-02-05 сайт www.omskarbitr.ru e-mailsud@omskarbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск                                                                                                 Дело № А46-21307/2008

17 ноября 2008 года

Арбитражный суд в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мироновой А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Прокурора Октябрьского административного округа города Омска о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Рыбьякова Михаила Витальевича,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Сафроновой Л.А. по удостоверению № 119677 действительно по 30.01.2011;

от заинтересованного лица – представитель не явился.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского административного округа города Омска обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Рыбьякова Михаила Витальевича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.

Предприниматель Рыбьяков М.В. в судебное заседание не явился, хотя о его времени и месте проведения извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется заказное уведомление о вручении почтового отправления от 28.10.2008. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие предпринимателя в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

Рыбьяков М.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 12 по Омской области 14.04.2004 за основным государственным регистрационным номером 304553410500117.

30.09.2008 прокуратурой Октябрьского административного округа города Омска совместно с ОГИБДД УВД по ОАО города Омска, была проведена проверка соблюдения предпринимателем Рыбьяковым М.В., осуществляющим транспортные перевозки, законодательства в сфере обеспечения безопасности перевозок пассажиров автобусами, на основании лицензии серии ВА № 122950, выданной УГАДН по Омской области, регистрационный номер которой АСС-55-026358 от 14.06.2005.

В результате проверки установлено осуществление Рыбьяковым М.В. предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: превышение предельной вместимости пассажиров, что, по мнению заявителя, нарушает пункты 5.2.5., 5.3. Положения № 2 от 08.01.1997 «Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» Утвержденного Приказом Минтранса и подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор постановлением от 20.10.2008 б/н возбудил дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Рыбьякова М.В. На основании данного постановления Прокурор Октябрьского административного округа города Омска обратился в арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Рыбьякова М.В. к административной ответственности.

Суд находит факт совершения индивидуальным предпринимателем Рыбьяковым М.В. административного правонарушения подтвержденным материалами дела по следующим основаниям.

Статья 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет: административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к этой статье говорится, что совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии пунктом 5.2.5. Положения № 2 от 08.01.1997 «Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» Утвержденного Приказом Минтранса владельцы автобусов обязаны организовать контроль за соблюдением графиков (расписаний) движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения.

Как следует из пункта 5.3. указанного положения при перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки, а при перевозках на междугородных, горных, туристско - экскурсионных маршрутах, разовых перевозках (в том числе перевозках детей) - числа мест для сидения.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение вышеуказанных норм, заинтересованным лицом была осуществлена перевозка пассажиров, превышающая предельную вместимость автобуса. Неисполнение предпринимателем указанных требований транспортного законодательства может быть квалифицировано по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности должностным лицом с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), которое влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Совершение предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.10.2008, объяснениями предпринимателя Рыбьякова М.В. от 30.09.2008.

Требования Прокурора Октябрьского административного округа города Омска о привлечении предпринимателя Рыбьякова М.В. к ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обоснованны материалами дела, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 11.09.1971 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 5, ░░░░░░░░ 3, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 14.04.2004 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304553410500117, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 5503029140, ░░░ 550301001, ░/░░░░ 40101810100000010000, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░ 045209001, ░░░ 415 116 21000 00 0000 140.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░