Решение по делу № 2-4471/2013 от 05.07.2013

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мороз В.М.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к Администрации Красногорского муниципального района <адрес> о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее Управление Роскомнадзора по ЦФО) обратилось в суд с иском к Администрации Красногорского муниципального района <адрес> о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (в настоящее время Управление Роскомнадзора по ЦФО) было зарегистрировано средство массовой информации альманах «Красногорье» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № 1-50492. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража в Российскую книжную палату обязательные платежи. В нарушение данного положения обязательные экземпляры альманаха «Красногорье» в Российскую книжную палату не поступали, что подтверждается ответом на запрос. В силу ч. 3 ст. 7 вышеназванного федерального закона производители документов доставляют по три обязательных экземпляра субъекта РФ всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ в день выхода в счет первой партии тиража. Однако последний поступивший в библиотеку обязательный экземпляр альманаха «Красногорье» - № года, что подтверждается ответом, поступившим из ГАУК МО «Московская областная государственная научная библиотека им ФИО3». В ответ на запрос Управления Роскомнадзора по ЦФО учредителю и главному редактору альманах «Красногорье» о предоставлении последних вышедших в свет номеров издания учредителем была представлена копия страницы с выходными данными издания, выпущенного в свет в 2010 году (№ 2010). Также указывают, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного выше закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее 3 месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. С момента регистрации альманаха «Красногорье» и до настоящего времени редакцией альманаха либо ее учредителем копии утвержденного устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не направлены. С учетом изложенного, просили признать недействительным свидетельство о регистрации альманаха «Красногорье» ПИ № от 23.05.2003г.

Представитель истца - Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом. В представленном заявлении исковые требования поддержали, просили рассмотреть дело без участия их представителя, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика – Администрации Красногорского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом – судебной повесткой. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, письменных возражений не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства, постановив по делу заочное решение.

Исследовав и оценив доказательства, суд считает, что исковые требования Управления Роскомнадзора по ЦФО подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Под периодичным печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со ст. 8 вышеназванного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Статья 20 вышеназванного закона указывает, что копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.

Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (в настоящее время Управление Роскомнадзора по ЦФО) было зарегистрировано средство массовой информации - альманах «Красногорье» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № (свидетельство о регистрации – л.д. 10).

Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является <адрес>.

Управление Роскомнадзора по ЦФО обратилось в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указали, что в нарушение норм действующего законодательства обязательные экземпляры альманаха «Красногорье» в Российскую книжную палату не поступали, что подтверждается ответом ФГБУН «Книжная палата ордена «Знак почета» от 23.05.2013г. (л.д. 11). Последний поступивший в библиотеку обязательный экземпляр альманаха «Красногорье» - № года, что подтверждается ответом, поступившим из ГАУК МО «Московская областная государственная научная библиотека им ФИО3» (л.д. 12).

В ответ на запрос Управления Роскомнадзора по ЦФО учредителю и главному редактору альманах «Красногорье» о предоставлении последних вышедших в свет номеров издания учредителем была представлена копия страницы с выходными данными издания, выпущенного в свет в 2010 году (№ 2010) (л.д. 13).

Также истец указывает, что в нарушение положений ст.ст. 18, 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» с момента регистрации альманаха «Красногорье» и до настоящего времени редакцией альманаха либо ее учредителем копии утвержденного устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не направлены. Доказательств обратного, суду не представлено.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что альманах «Красногорье» не выходит в свет более года, а, также учитывая, что с момента регистрации альманаха «Красногорье» и до настоящего времени редакцией альманаха либо ее учредителем копии утвержденного устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не направлены, доказательств обратного суду не представлено, суд считает, что исковые требования Управления Роскомнадзора по ЦФО обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 233-235, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░

<░░░░░> ░.░. ░░░░░