Решение от 04.09.2024 по делу № 2-3053/2024 от 27.06.2024

Дело № 2-3053/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Гринченко А.А.

с участием помощника прокурора Панчишкиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в порядке статьи 45 ГПК РФ к ООО "Березка-Групп", третье лицо: ОНДиПР по Кировскому району г. Ростова-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области, ИП Разуваев ФИО8, ИП Разуваев ФИО9, Разуваева ФИО10 об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

и.о. заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону обратилась с настоящим иском в суд, указав на то, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в ООО "Березка-Групп" (ресторан «Магадан»), по результатам которой установлено, что ООО "Березка-Групп" (ресторан «Магадан») на основании договора аренды недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по адресу: <адрес>.

В ООО "Березка-Групп" (ресторан «Магадан») выявлены нарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Непринятие мер по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности создает угрозу для жизни здоровья лиц, круг которых не может быть определен.

На основании изложенного истец, с учетом уточнений исковых требований, просил суд обязать ООО "Березка-Групп" (ресторан «Магадан»), в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в ресторан «Магадан» по адресу: г <адрес>, а именно: в зальных помещениях с высокой плотностью пребывания людей предусмотреть удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.

Помощник прокурора в судебном заседании просила уточненные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в иске.

Представители ответчика – Приходько Ю.О. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований в уточненной редакции, поскольку остальные требования они устранили.

Представители третьих лиц в судебное заедание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о рассмотрении дела надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно статье 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

В силу статьи 37 Закона N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно части 1 статьи 1 Закона N 123-ФЗ данный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров; определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В части 2 статьи 4 Закона N 123-ФЗ предусмотрено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Из части 3 статьи 4 Закона N 123-ФЗ следует, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного закона.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее - ПНР РФ).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в ООО "Березка-Групп" (ресторан «Магадан»), по результатам которой установлено, что ООО "Березка-Групп" (ресторан «Магадан») на основании договора аренды недвижимости от 01.12.2019 осуществляет деятельность по адресу: пр.Кировский, д.39, г. Ростов-на-Дону.

В ресторане «Магадан» (ООО «Березка-Групп») выявлены следующие нарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности:

- на объекте защиты руководителем организации не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки, планшета сцены, выполненных из горючих материалов, горючих декораций, огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия, (сертификат соответствия не представлен), что является нарушением п. 95 ГШР РФ 1479;

- на объекте защиты в нарушение требований нормативного документа по пожарной безопасности п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.2016 (п. 6.8 СТУ), что является нарушением ч. 9 ст. 82, ч. 1 ст. 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ (далее - ФЗ №123), п. 54 ППР РФ 1419;

- на объекте защиты отсутствует дверь лестничной клетки типа Н2 на первом этаже здания, предусмотренная проектной документацией, с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах (п. 6.14 СТУ), что является нарушением ч. 1 ст. 89 ФЗ №123; пп. «Д» п. 16 ППР РФ 1479;

-     на объекте защиты в помещении вентиляционной, расположенном на четвертом этаже здания ресторана, допускается размещение горючих материалов, что является нарушением пп. «е» п. 35 ППР РФ 1479;

-     на объекте защиты противопожарная дверь помещения вентиляционной, расположенной на четвертом этаже, не оборудована приспособлением для самозакрывания, что является нарушением п. 14 ППР РФ 1479;

-     на объекте защиты в помещении, расположенном на четвертом этаже перед помещением вентиляционной, автоматические установки пожарной сигнализации не обеспечивают автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей вследствие установленных транспортировочных колпачков, что является нарушением ч. 1 ст. 54; ч. 4 ст. 83 ФЗ № 123;

-     на объекте защиты имеющиеся установки автоматической пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии (зоны №№ 1-7, 9-15 находятся в режиме «сработка»), что является нарушением п. 54 ППР РФ 1479;

-     на объекте защиты система автоматической пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигналов по радиотелекоммуникационному каналу на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта, (п. 7.3.1 -ТУ), что является нарушением ч. 1 ст. 83 ФЗ № 123;

-     на объекте защиты в зальных помещениях с высокой плотностью пребывания людей не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (п. 7.5.3 СТУ), что является нарушением ч. 1 ст. 85 ФЗ № 123;

-     на объекте защиты не установлены указатели с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения пожарных гидрантов (п. 9.8 СТУ), что является нарушением п. 48 ППР РФ 1479;

-     на объекте защиты для заполнения проемов в противопожарных преградах между зданием ресторана и соседними зданиями не предусмотрены противопожарные глухие окна, шторы REI(EI) 60 или установка водяных дренчерных завес с автоматическим и дистанционным запуском (п. 5.4 СТУ), что является нарушением ч. 1 ст. 88 ФЗ № 123;

-     на объекте защиты в помещении ВРУ, расположенном на первом этаже здания ресторана и в помещении серверной, расположенном на третьем этаже здания ресторана, отсутствуют автоматические установки порошкового или газового пожаротушения (п. 5.11 СТУ);

на объекте защиты на втором этаже (антресоль) допускается размещение декоративных штор, ухудшающих видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, (п7.4.5 СТУ); что является нарушением п. 37 ППР РФ 1479;

на объекте защиты пожарные щиты, расположенные на втором этаже не
закреплены к несущим или ограждающим строительным конструкциям,
что является нарушением п.50 ППР РФ 1479.

Указанные выше нарушения обществом в настоящее время устранены в части.

При этом помещение ночного клуба является объектом с массовым пребыванием людей, его эксплуатация с нарушениями требований пожарной безопасности может привести и приводит к недопустимому риску для их жизни или здоровья при возможном возникновении пожара.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования и.о. заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░-░░░░░" (░░░ 61663213310) ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░░░░░░░░, ░.39, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.