Решение по делу № 2-1-1596/2018 от 02.11.2018

2-1-1596/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2018 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего - судьи Семёновой Г.В.,

при секретаре Распоповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Молчановой В.А. к Управлению муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Молчанова В.А. обратилась в суд с иском, который уточнила в судебном заседании, к Управлению муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование указав, что на основании постановления Главы администрации Ливенского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок площадью 612 кв.м., категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, участок № под дачу с правом строительства жилого дома.

На основании договора купли-продажи земельного участка от 10.11.2005 года указанный земельный участок был ею приобретен в собственность у администрации Крутовского сельского поселения и право собственности было зарегистрировано в установленном порядке. В 1996 году на указанном земельном участке за счет собственных средств и собственными силами ею был возведен жилой дом, в котором она постоянно проживала с момента постройки. В 2006 году ею было оформлено право собственности на указанный дом, при этом она не обратила внимания на то, что дом был зарегистрирован как садовый домик, а назначение указано -нежилое. В этом доме ею подведен газ, электричество, вода, за предоставление указанных услуг она ежемесячно производит оплату.

Считает, что возведенный ею дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и является пригодным для проживания, поэтому просит признать за ней право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 54,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить её право собственности на садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, исключив сведения о нём из единого государственного реестра недвижимости.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что признает исковые требования, последствия признания иска понятны.

Представитель третьего лица отдела архитектуры Управления по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ливенского района в судебное заседании не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по исковым требованиям полагается на усмотрение суда, при этом указывает, что не выдержано расстояние от дома до границы соседнего придомового участка.

Третье лицо Шешин Н.В. - собственник жилого дома, граничащего с участком истицы, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, несмотря на то, что не выдержано расстояние от дома истицы до границы его земельного участка.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

По правилам абзаца 4 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на дачном земельном участке, предоставленным гражданину (или приобретенным им) в целях отдыха, не запрещено возводить жилые строения дома без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем, а также хозяйственных построек.

По правилам ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом в соответствии со статьями 1 и 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин свободен в выборе места жительства, в качестве которого может являться жилой дом, квартира, комната, помещение в специализированном фонде и т.д.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По правилам ч. 2 ст. 15 ЖК РФ любое жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), отнесено к объектам жилищных прав гражданина. Под жилищными правами следует понимать право на использование жилого помещения по прямому назначению (для проживания) без каких-либо ограничений прав лица.

В силу ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Требования, предъявляемые к жилым помещениям, указаны в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

В соответствии с указанным Положением жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства -это размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

В соответствии с п. 2.5.9 Региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области «Градостроительство. Планировка и застройка на территории Орловской области», утвержденных Постановлением Правительства Орловской области от 01.08.2011 года №250 расстояние соседнего придомового участка по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее: от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома – 3 м, постройки для содержания скота и птицы – 4 м; других построек (в том числе баня, гараж) – 1 м.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 10.11.2005 года Молчановой В.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 612 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельства о регистрации права, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Главы администрации Ливенского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Молчановой В.А. принадлежит на праве собственности садовый домик, назначение нежилое, площадью 76 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельства о регистрации права.

Согласно техническому паспорту, изготовленному БУ ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» по состоянию на 13.07.2018 года, жилой <адрес>, имеет площадь 54,1 кв.м., инвентарный №.

В соответствии с экспертным исследованием садового домика № по <адрес>, размещение садового домика не соответствует требованиям СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих «дачных» объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» п. 6.6; 6.7; «Правила землепользования и застройки Крутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области» (невыдержанно расстояние до границы с земельным участком с восточной стороны до красной линии).

Садовый домик соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п. 4.5; 6.1; 6.2; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п. 2.4; 2.5; 3.1; положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» п. 5.3.2. Вид разрешенного использования - отдельно стоящие индивидуальные дома 1-3 этажа с придомовыми земельными участками – основной вид разрешенного использования согласно «Правил землепользования и застройки Крутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области».

Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном состоянии, признаков недопустимого, либо аварийного состояния, при котором существует опасность для пребывания граждан, не выявлено.

Из исследованных квитанций на оплату коммунальных платежей, представленных истицей в суд, следует, что в спорный дом предоставляются коммунальные услуги-газ, водоснабжение и водоотведение, электроэнергия.

Принимая во внимание, что садовый домик, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен на земельном участке с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе для размещения жилого дома, данный домик соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и пригоден для проживания, учитывая, что ответчик признает исковые требования, а третье лицо Шешин Н.В. не возражает против расположения спорного строения на расстоянии менее 3,0 м от границы его земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Молчановой В.А. удовлетворить.

Признать за Молчановой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 54,1 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить запись о регистрации за Молчановой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, права собственности на садовый домик, назначение: нежилое, общей площадью 76 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый №, исключив сведения о нём из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья