Решение по делу № 2-97/2018 от 01.12.2017

дело № 2-97/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 10 января 2018 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре Маровой Е.Н.,

с участием истицы Грачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачевой Н.В. к Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

Установил:

Истица Грачева Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 107.1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

В обоснование своего иска истица указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № и жилой <адрес> года постройки, расположенные по адресу: <адрес>. На строительство жилого дома истицей было получено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ, Решение исполнительного комитета Волоколамского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. В 1980 году истицей была произведена реконструкция данного жилого дома, с увеличением его общей площади, к дому было пристроено две жилые комнаты, коридор, кухня, две пристройки, без разрешительной документации. Для постановки реконструируемого жилого дома на кадастровый учет, получения кадастрового паспорта и регистрации права собственности на объект недвижимости, в соответствующие службы необходимо предоставить разрешение на реконструкцию жилого дома. Истица подала в Администрацию района заявление о выдачи разрешения на строительство (реконструкцию), в чем ей было отказано по причине выявления самовольно реконструируемого индивидуального жилого дома без разрешительной документации. Истицей было получено заключение комиссии, согласно которого, при реконструкции жилого дома не были нарушены санитарные и противопожарные нормы и правила, дальнейшая эксплуатация данного жилого дома возможна. Признание права собственности на жилой дом возможно только в судебном порядке.

Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 107.1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В суде истица Грачева Н.В. поддержала заявленные требования.

Ответчик Администрация Волоколамского муниципального района <адрес> письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, возражений относительно заявленных требований не имеют.

Выслушав истицу, изучив заявленные требования и материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По правилам ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Статьями 51 и 55 ГрК РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании Решения исполнительного комитета Волоколамского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления главы администрации Волоколамского района (архивная выписка) от ДД.ММ.ГГГГ № истице Грачевой Н.В. принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой <адрес> года постройки площадью 51.4 кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности истицы на земельный участок и жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

Земельный участок состоит на кадастровом учете, его границы установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах границ земельного участка содержаться в ЕГРН.

В 1980 году истица произвела реконструкцию жилого дома, с возведением двух жилых комнат, двух коридоров, кухни и двух пристроек, в результате чего, общая площадь жилого дома увеличилась. Согласно технического паспорта жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 107.1 кв.м., жилая площадь 66.4 кв.м. Данная реконструкция строения была осуществлена без разрешительной документации соответствующих служб района.

Согласно акта обследования земельного участка, заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно реконструируемый жилой дом размещен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, соответствует сложившимся линиям застройки населенного пункта и не нарушает планировочную структуру улицы и населенного пункта в целом. Индивидуальный жилой дом соответствует СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Из документов следует, что при реконструкции жилого дома санитарные и противопожарные нормы не нарушены, отклонений от предельных параметров разрешенного строительства объекта не имеется. Дальнейшая эксплуатация самовольно реконструируемого индивидуального жилого дома возможна.

Истица обратилась в Администрацию района с заявлением о выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод объекта в эксплуатацию, в чем ей было отказано по причине выявления самовольно реконструированного индивидуального жилого дома без разрешительной документации.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения истицей действий, направленных на легализацию спорного объекта недвижимости, в материалы дела представлены письма из Администрации Волоколамского муниципального района об отказе в выдаче истице разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод объекта в эксплуатацию. Согласно имеющимся в материалах дела документам, самовольно реконструированный жилой дом возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, и дальнейшая его эксплуатация возможна. Учитывая, что жилой дом истицы расположен близко к смежной границе соседнего земельного участка (<адрес>), истицей получено разрешение и согласие с таким расположением от владельца соседнего участка.

Таким образом, истица является собственником земельного участка, на котором расположен самовольно реконструированный объект недвижимости в виде жилого дома, строительство и реконструкция жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан; ответчик не оспаривает заявленные исковые требования, в связи с чем, суд полагает, что за истицей может быть признано право собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Грачевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества - жилой дом общей площадью жилого дома 107.1 кв.м., жилой площадью 66.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Судья Капцова Т.Ю.