Решение по делу № 2-218/2023 от 29.06.2023

            Дело № 2-218/2023

        УИД №60RS0006-01-2023-000334-10

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года                                                                   г.Гдов Псковская область

    Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Широкова А.А., при секретаре Кононовой Е.М., с участием представителя истца Михайлова В.А. – Богарского И.С., действующего по доверенности № от 28.07.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Вячеслава Александровича, поданного его представителем Богарским Игорем Сергеевичем, к Комитету по управлению Государственным имуществом Псковской области об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Михайлов В.А. через своего представителя Богарского И.С., обратился в суд с исковым заявлениемк Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области об исключении из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использований: для животноводства, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Указанный земельный участок был им приобретен на основании договора купли-продажи от 04 августа 2022 года заключенного с ФИО14

                  Первоначальным правообладателем земельного участка на праве собственности был отец ФИО15 - ФИО16 которому земельный участок принадлежал на основании Свидетельства на право собственности на землю от 10.04.1992 г. №, выданного Администрацией Первомайского сельсовета Гдовского района Псковской области.

ФИО17. умер 09 сентября 2007 года и после его смерти наследником всего его имущества, в том числе земельного участка стал его сын ФИО18., который до 2022 года не предпринимал никаких действий по оформлению земельного участка своего отца, т.к. у него не было сведений о том, что у отца в собственности был этот земельный участок. Сведения о земельном участке были предоставлены архивом Администрации Гдовского района только в феврале 2022 года.

      В 2004 году мать истца Михайлова В.А. - ФИО19 приобрела по договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от 27 февраля 2004 года у ФИО20 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с КН №, имеющий вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на нем жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в <адрес>

Указанный земельный участок с КН № принадлежал ФИО21. на основании свидетельства на право собственности на землю от 10.04.1992 г. №, выданного Администрацией Первомайского сельсовета Гдовского района Псковской области.

При продаже ФИО22 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с КН №, ФИО23 пояснил, что он является также собственником и смежного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в поле за домом. Данный участок также принадлежит ему на праве собственности на основании вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю. Однако документы на момент продажи у него отсутствуют, но при этом ФИО24. может пользоваться смежным земельным участком, так как он проживает у сына в другой деревне и пользоваться этим участком не намеревается.

С 2004 года ФИО25 и ее сын - истец по данному делу стали пользоваться земельным участком с КН №, с расположенным на нем жилым домом и смежным земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежавшим ранее ФИО27 для ведения своего личного подсобного хозяйства.

На земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. располагались оставшиеся от предыдущего собственника ФИО28 ветхие хозяйственные постройки - постройки для содержания птицы и скота, навесы для хранения сена, которые были реконструированы Михайловым В.А. для использования в личном хозяйстве.

В 2019 году Михайлов В.А. для того, чтобы узаконить владение территорией расположенной рядом с земельным участком с КН № принадлежащим его матери, подал в Комитет по управлению государственным имуществом (далее - КУГИ) Псковской области заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Указанная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была утверждена КУГИ Псковской области 04.06.2019 г.

18.06.2019 г. кадастровым инженером ФИО29. был сформирован межевой план, подготовленный в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>

На основании указанного межевого плана 02.07.2019 г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для животноводства, расположенный по адресу: <адрес>

В дальнейшем истец Михайлов В.А. обратился в КУГИ Псковской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с КН №, по адресу: <адрес>, путем проведения торгов, однако приказом КУГИ Псковской области от 25.08.2021 № ему было отказано в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с КН №.

Как было сообщено Михайлову В.А. в сопроводительном письме от 25.08.2021 №, проведение аукциона по предоставлению в аренду земельного участка с КН № не возможно, в связи с тем, что имеются сведения о расположении на земельном участке объектов недвижимости - хозяйственных построек, в связи с чем, в соответствии с подпунктом 8 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ указанный земельный участок не может быть предметом аукциона.

То обстоятельство, что на земельном участке расположены нежилые строения усматривается из заключения кадастрового инженера ФИО30, содержащегося в межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка по адресу: <адрес> от 18.06.2019 г., что может свидетельствовать об обслуживании земельного участка третьими лицами.

После того как в 2022 году истец Михайлов В.А. узаконил свое пользование территорией расположенной рядом с домом матери - земельным участком с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., оформив с ФИО31. договор купли-продажи земельного участка от 04 августа 2022 года, в сентябре 2022 года истец Михайлов В.А. обратился к кадастровому инженеру ФИО32 для проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Кадастровым инженером ФИО33. в результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> был подготовлен межевой план от 30.09.2022 г.

Согласно заключению кадастрового инженера участок с КН № расположен на землях населенных пунктов в зоне Ж-2 (Зона усадебной или сблокированной односемейной -индивидуальной застройки (29.2). Площадь вычисленная по координатам составила <данные изъяты> кв.м., равно как и декларированная. Уточняемый земельный участок частично огорожен забором, частично объектами природного происхождения, существующими на местности более 15 лет и используется по своему целевому назначению (для личного подсобного хозяйства), его границы всегда использовались в данной конфигурации и с данной площадью, использование земельным участком всегда проходило в таких границах и не менялось.

Межевой план от 30.09.2022 г. был сдан в уполномоченный орган для внесения в сведения государственного кадастрового учета сведений об уточненных границах и площади земельного участка с КН №

Уведомлением Управления Росреестра по Псковской области от 04.10.2022 г. о приостановлении государственного кадастрового учета, заявителю было сообщено, что границы уточняемого земельного участка с КН № пересекают границы земельного участка с КН № - площадь пересечения <данные изъяты> кв.м., государственный кадастровый учет которого был осуществлен ранее.

При этом земельный участок истца Михайлова В.А. с КН № накладывается на земельный участок с КН №, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно сведениям ЕГРН о земельном участке с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для животноводства, расположенным по адресу: <адрес>, ответчик - Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области уполномочен на распоряжение таким земельным участком, права на земельный участок не зарегистрированы (отсутствуют), земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права.

В связи с тем, что земельный участок истца Михайлова В.А. с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., накладывается на земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., истец Михайлов В.А., лишен возможности возводить на собственном земельном участке, в зоне наложения земельных участков, необходимые ему здания и сооружения, а также оформить уже возведенные сооружения и нежилые строения - хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке с КН №

Истец Михайлов В.А. в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался услугами своего представителя Богарского И.С.

В судебном заседании представитель истца - Богарский И.С. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области ФИО35 в судебное заседание не прибыла, представила позицию, в которой не возражает против удовлетворения исковых требований Михайлова В.А. и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по причине занятости.

Третье лицо представитель Управления Росреестра по Псковской области ФИО34., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии истца, представителя ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области и представителя третьего лица Управления Росреестра по Псковской области.

Выслушав представителя истца - Богарского И.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с положениями статьи 39.2 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Согласно статье 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» при проведении работ по землеустройству должен обеспечиваться учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты этими работами.

По смыслу и направленности действия норм земельного законодательства, закрепленных в частности, в положениях пункта 4 статьи 39.16, подпункте 3 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ, образование земельного участка, если на указанном земельном участке будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лид, является недопустимым.

В соответствии с частью 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием и осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела усматривается, что Михайлов В.А. является собственником земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Указанный земельный участок был им приобретен на основании договора купли-продажи от 04 августа 2022 года заключенного с ФИО36

                  Первоначальным правообладателем земельного участка на праве собственности был отец ФИО37. - ФИО38 который умер 09 сентября 2007 года. До 2022 года сын умершего не предпринимал никаких действий по оформлению земельного участка, т.к. у него не было сведений о том, что у отца в собственности был указанный земельный участок. Сведения о земельном участке были предоставлены архивом Администрации Гдовского района только в феврале 2022 года.

     В 2004 году мать истца Михайлова В.А. - ФИО39 приобрела у ФИО40 по договору купли-продажи от 27 февраля 2004 года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с КН № имеющий вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на нем жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в <адрес>

В ходе обращения Михайлова В.А. в Управление Росреестра для регистрации земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что границы уточняемого земельного участка с КН № пересекает границы земельного участка с КН № - площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м., государственный кадастровый учет которого был осуществлен ранее.

      Поэтому Управления Росреестра по Псковской области 04.10.2022 г. приостановило государственный кадастровый учет, сообщив об этом заявителю.

Установленные в суде обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

    Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.08.2022 года, согласно которой земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., расположен по адресу: <адрес>. Правообладатель Михайлов Вячеслав Александрович (л.д.13-14).

    Свидетельством о праве на наследство по закону № от 27.07.2022 года, согласно которому сын ФИО41 является наследником ФИО42, умершего 09 сентября 2007 года. Наследство состоит из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15).

Свидетельством на право собственности на землю № от апреля 1992 года, согласно которому распоряжением администрации Первомайского сельсовета № от 10 апреля 1992 года ФИО43 предоставлен в собственность для личного подсобного хозяйства земельный участок площадью <данные изъяты> га, в том числе с/х угодия – <данные изъяты>, пашни – <данные изъяты>, прочие – <данные изъяты> (л.д.16).

Распоряжением № от 20.01.2004г. Администрации Первомайской волости Муниципального образования «Гдовский район» Псковской области, согласно которому по личному заявлению ФИО44 в соответствии с материалом межевого дела, выполненного частным предпринимателем ФИО45., площадь земельного участка, расположенного в <адрес> и предоставленного ФИО46 в собственность для личного подсобного хозяйства, считать <данные изъяты> кв.м. (уменьшение на <данные изъяты> кв.м.), в т.ч. первый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. – расположен у дома; второй земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. – расположен в поле за домом (л.д.17).

Договором купли-продажи от 27.02.2004 года, согласно которому ФИО47 продал ФИО48 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и размещенный на нем жилой дом с кадастровым номером № в границах плана прилагаемого к настоящему договору, находящийся <адрес> (л.д.18).

18.06.2019 годакадастровым инженером ФИО49 был сформирован межевой план, подготовленный в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес> (л.д.19-20).

    Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05.06.2023 года, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., расположен по адресу: <адрес> (л.д.21-23).

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области № от 25.08.2021, согласно которому Михайлову В.А. отказано в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположением: <адрес> (л.д.24).

Письмом Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области № от 25.08.2021, согласно которому проведение аукциона по предоставлению в аренду земельного участка с КН № не возможно, в связи с тем, что имеются сведения о расположении на земельном участке объектов недвижимости - хозяйственных построек, в связи с чем, в соответствии с подпунктом 8 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ указанный земельный участок не может быть предметом аукциона (л.д.25).

30.09.2022 года кадастровым инженером ФИО50. в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, был подготовлен межевой план, согласно которому указанный земельный участок расположен на землях населенных пунктов в зоне Ж-2 (Зона усадебной или сблокированной односемейной -индивидуальной застройки (29.2).Площадь вычисленная по координатам составила <данные изъяты> кв.м., равно как и декларированная. Уточняемый земельный участок частично огорожен забором, частично объектами природного происхождения, существующими на местности более 15 лет и используется по своему целевому назначению (для личного подсобного хозяйства), его границы всегда использовались в данной конфигурации и с данной площадью, использование земельным участком всегда проходило в таких границах и не менялось (л.д.26-35).

Уведомлением Управления Росреестра по Псковской области № от 04.10.2022 года, которым приостановлено осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что границыданного земельного участка с пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № - площадь пересечения <данные изъяты> кв.м. (л.д.36).

В соответствии с вышеизложенным, суд считает исковые требования Михайлова В.А. подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Михайлова Вячеслава Александровича к Комитету по управлению Государственным имуществом Псковской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке– удовлетворить.

    Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для животноводства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья:                         А.А.Широков