Решение по делу № 11а-5792/2021 от 24.04.2021

Дело № 11а-5792/2021                     Судья: Приходько В.А.

Дело № 2а-63/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2021 года                         город Челябинск

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе

председательствующего:        Шигаповой С.В.,

судей:                    Абдрахмановой Э.Г., Ишимова И.А.,

при секретаре                Перепечиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Емельянова Андрея Михайловича на решение Октябрьского районного суда Челябинской области от 09 марта 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области к Емельянову Андрею Михайловичу о взыскании задолженности по налогам, пени,

заслушав доклад судьи Шигаповой С.В. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, выслушав мнение представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области – ФИО1,

Установила:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 10 по Челябинской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Емельянову А.М. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере <данные изъяты> рубля, пени – <данные изъяты> рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере <данные изъяты> рубля, пени – <данные изъяты> рубля, указав на то, что административный ответчик, являясь плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, надлежащим образом обязанность по их уплате за 2019 год не исполнил.

09 марта 2021 года Октябрьским районным судом Челябинской области постановлено решение об удовлетворении заявленных налоговым требований.

Не согласившись с постановленным по делу решением, Емельянов А.М. обратился в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить состоявшееся по делу решение, и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока давности взыскания недоимки по страховым взносам, нарушений налоговым органом положений статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Представитель МИФНС России № 10 по Челябинской области – ФИО1 в судебном заседании апелляционной инстанции возражала против удовлетворения доводов жалобы, полагая о законности постановленного по делу решения.

Емельянов А.М. в судебном заседании апелляционной инстанции участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о дате, времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда (oblsud.chel.sudrf.ru) <данные изъяты> в разделе «Судебное делопроизводство».

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы административного дела в полном объеме, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В силу положений части 1 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами административного дела, что Емельянов А.М. с 03 марта 2011 года по настоящее время имеет статус адвоката и осуществляет адвокатскую деятельность индивидуально, в виду чего у него имелась обязанность уплатить в срок до 31 декабря 2019 года страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в суммах <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей соответственно.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год, налоговым органом начислены пени на сумму недоимки за период с 10 июля 2019 года по 01 марта 2020 года в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей соответственно.

Данная обязанность административным ответчиком в указанный срок выполнена не была, в связи с чем, налоговым органом ему было направлено, посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика, требование № от 02 марта 2020 года об уплате недоимки по страховым взносам и пени, со сроком их уплаты до 02 апреля 2020 года (л.д. 45).

В связи с неисполнением Емельяновым А.М. указанных выше требований МИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных сумм задолженности по страховым взносам за 2019 год и пени по страховым взносам за 2018, 2019 годы.

Выданный мировым судьей данного судебного участка 10 сентября 2020 года судебный приказ, 17 сентября 2020 года был им отменен по заявлению должника.

Установив указанные обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за 2019 год и начисленной в этой связи пени на сумму недоимки по налогу за 2018, 2019 годы, установив соблюдение налоговым органом срока обращения в суд за защитой нарушенного права, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом административных исковых требований.

Расчет размера страховых взносов и пени судом первой инстанции проверен и признан правильным, арифметически обоснованным.

С такими выводами суда первой инстанции находит необходимым согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 КАС РФ.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Так, с 1 января 2018 года пункт 1 статьи 430 НК РФ подлежит применению в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 года № 335-ФЗ, согласно которой плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

С 1 января 2017 года полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и пени, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации, возложены на налоговые органы.

Как указывалось ранее, за налогоплательщиком числится задолженность по уплате страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год.

В карточке расчета с бюджетом не содержится указаний на поступление от Емельянова А.М. денежных средств в счет уплаты задолженности по страховым взносам, административным ответчиком доказательств обратного не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год, налоговым органом начислены пени за период с 01 января по 01 марта 2020 года в указанных в расчете размерах.

Каких-либо сведений об исполнении административным ответчиком возложенных на него обязательств по уплате пени, а также погашения задолженности за 2019 год по ним в материалах административного дела не имеется.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 29 июля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Челябинского областного суда от 05 октября 2020 года, с Емельянова А.М. взыскана задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год, пени за период с 10 января по 05 февраля 2019 года.

Решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 09 ноября 2020 года с Емельянова А.М. взысканы, в том числе пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год за период с 06 февраля по 09 июля 2019 года.

Поскольку период начисления пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год, заявленный в настоящем административном исковом заявлении (с 10 июля 2019 года по 01 марта 2020 года), не совпадает с ранее обозначенными периодами взыскания пени по спорному налогу за 2018 год, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о необходимости взыскания пени в указанном размере.

Системное толкование вышеприведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела позволяют судебной коллегии сделать вывод о правильности решения суда первой инстанции о необходимости удовлетворения заявленных требований налогового органа.

Ссылки апелляционной жалобы на нарушение норм процессуального права, поскольку судом не учтены положения статьи 48 НК РФ основаны на неправильном толковании заявителем норм права, не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, аргументы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и не являются основанием для отмены решения в соответствии со статьей 310 КАС РФ.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, поскольку оно вынесено в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств. В апелляционной жалобе обоснованность выводов суда первой инстанции не опровергнута.

Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.

Руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда

Определила:

Решение Октябрьского районного суда Челябинской области от 09 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Емельянова Андрея Михайловича – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи