Решение по делу № 2-2485/2018 от 13.03.2018

Дело №2-2485/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2018 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Николаевской К.А.,

с участием истца Рябова Д.Е., представителя ответчика Михайлова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябова Д.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж,

установил:

Рябов Д.Е. обратился в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж по тем основаниям, что ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило истцу, что периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в стаж работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Истец Рябов Д.Е. в судебном заседании требования уточнил, просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что работал индивидуальным предпринимателем, вел деятельность на территории <адрес> по монтажу, обслуживанию и ремонту пожарной сигнализации в <адрес>,оплачивал страховые взносы в УПФ в г.Петрозаводске, состоял на учете в ИФНС г.Петрозаводска, сдавал необходимую документацию в налоговую инспекцию по месту своего жительства в <адрес>, с целью осуществления предпринимательской деятельности заключал различные договора с организациями в <адрес>.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, иск не признал.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, Рябов Д.Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Петрозаводске в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности – производство электромонтажных работ (код 43.21), что подтверждается сведениями об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Рябов Д.Е. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) письмом № сообщило истцу, что периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в стаж работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт уплаты Рябовым Д.Е. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в Пенсионный фонд РФ ответчиком не оспаривается.

Осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорные периоды подтверждается сведениями об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (монтаж, ремонт и обслуживание установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации; монтаж, ремонт и обслуживание систем дымоудаления; монтаж, ремонт и обслуживание систем оповещения и эвакуации при пожаре), где указано место нахождения (место жительства индивидуального предпринимателя): <адрес>, а также адрес место осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>. В лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений предусмотрены виды работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности: монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации, и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ. В указанной лицензии указано место нахождения (место жительства индивидуального предпринимателя): <адрес>, а также адрес место осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>.

Кроме того, осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорные периоды подтверждается: перечнем объектов технического обслуживания «Исполнителя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> (тревожная кнопка и обслуживание локального комплекса охраны здания), <данные изъяты> пультовая охрана 3-х очередей в <данные изъяты> (<адрес>), перечнем объектов технического обслуживания «Исполнителя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), перечнем объектов технического обслуживания «Исполнителя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), перечнем объектов технического обслуживания «Исполнителя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), перечнем объектов технического обслуживания «Исполнителя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>В, <адрес>), перечнем объектов технического обслуживания «Исполнителя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> <адрес>), перечнем объектов технического обслуживания «Исполнителя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> <адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), перечнем объектов технического обслуживания «Исполнителя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>В, <адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), перечнем объектов технического обслуживания «Исполнителя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> <адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), перечнем объектов технического обслуживания «Исполнителя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><адрес>), <данные изъяты> (<адрес>В, <адрес>), <данные изъяты> (<адрес>), <данные изъяты> (<адрес>).

Также осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорные периоды подтверждается: договором на техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (заключенным между Рябовым Д.Е. и <данные изъяты>, который расположен по адресу: <адрес>), договором на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (заключенным между Рябовым Д.Е. и <данные изъяты> договором на техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (заключенным между Рябовым Д.Е. и <данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>).

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, пояснения истца, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в указанный период в <адрес>, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также договоры на техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации, перечни объектов технического обслуживания «Исполнителя», лицензии, фактически истец постоянно проживал в <адрес> в течение спорного периода, суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял предпринимательскую деятельность в <адрес> т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период осуществления истцом предпринимательской деятельности в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Рябова Д.Е. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Рябову Д.Е. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Рябова Д.Е. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 09.04.2018.