Решение по делу № 2-4580/2018 от 25.07.2018

Дело № 2-4580/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего         Малешевой Л.С.

при секретаре         Губенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу к Коростелеву ФИО6 о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу (далее – УСЗН) к Коростелеву В.В. о взыскании сумм.

В обоснование требований указано, что 29.04.2015 между УСЗН, ОАО АПЗ «Ротор» и Коростелевым В.В. заключен договор №32 об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу. На основании договора Коростелев В.В. проходит обучение в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский политехнический техникум» по профессии «наладчик станков». Затраты ОАО АПЗ «РОТОР» на оплату обучения и степендию гражданина согласно п. 2.3.2 договора осуществляются КГКУ ЦЗН г. Барнаула, всего затрачено 75438 руб. 14 коп.

Согласно приказу ОАО АПЗ «РОТОР» от 11.08.2016 № 140-УК Коростелев В.В. уволен по п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника), что в нарушение условий договора произошло в течение года после завершения профессионального обучения. Ответчиком затраты истца на обучение не возвращены.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 75438 руб. 14 коп.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ОАО АПЗ «Ротор», Министерство труда и социальной защиты населения по г.Барнаулу.

В судебном заседании ответчик Коростелев В.В. возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в течение года после окончания обучения был обеспечен занятостью, путем трудоустройства к другому работодателю.

Представители истца Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу, третьего лица ОАО АПЗ «Ротор», Министерство труда и социальной защиты населения по г.Барнаулу в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 №155 «О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Законом Алтайского края от 18.12.2014 № 100-ЗС «О краевом бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов», государственной программой Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайскою края в 2016 году», утвержденной постановлением Администрации края от 28.03.2016 №102, Порядком реализации указанной государственной программы Алтайского края, утвержденным приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 29.04.2016 № 2, между КГКУ «Центр занятости населения г.Барнаула», Коростелевым В.В. и ОАО АПЗ «Ротор» заключен договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 29.04.2015 №32.

В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина Коростелева В.В. в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение образовательное учреждение «Алтайский политехнический техникум» по профессии «наладчик станков». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются Центром. Общая сумма средств, оплачиваемых Центром по договору, составляет 56261,09 руб. (пункт 3.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено дополнительное соглашение №, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 76580 руб.

ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено дополнительное соглашение №, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 75438 руб. 14 коп.

ДД.ММ.ГГГГ между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающею профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения на АО «АПЗ «Ротор» в должности ученика наладчика станков с числовым программный управлением.

Согласно представленных суду платежных поручений Центром произведена оплата затрат АО «АПЗ «Ротор» на обучение Коростелева В.В. в общем размере 75438 руб. 14 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, 14 а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

Таким образом, указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий. Постановлением Администрации Алтайского края от 28.03.2016 № 102 утверждена государственная программа Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайского края в 2016 году».

В целях реализации государственной программы приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 29.04.2016 № 163 утвержден порядок реализации указанной государственной программы (далее - Порядок).

Согласно пункту 2.4 указанного порядка краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляют финансирование дополнительного мероприятия, текущий контроль за исполнением обязательств по договорам и целевым использованием бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 2.3.2 договора Центр осуществляет оплату затрат работодателя на оплату и обучения гражданина, на выплату стипендии гражданину на период прохождения опережающего обучения в рамках договора об опережающем профессиональном обучении гражданина на основании документов представленных работодателем.

Согласно пункту 2.1.6 договора, общество обязуется не расторгать по своей инициативе трудовые отношения с гражданином, за исключением случаев увольнения в связи с виновными действиями гражданина в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в период обучения, а также по окончанию обучения в течение одного календарного года с момента оформления трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.1.4 настоящих договоров.

Согласно п. 2.2.3 договора, гражданин обязуется пройти курс обучения и сдать квалификационный экзамен по окончании обучения в соответствии с условиями договора об опережающем профессиональном обучении, а также не расторгать по своей инициативе трудовой договор, заключенный на момент заключения настоящего договора, в период обучения, а также после завершения профессионального обучения оформить (переоформить, продолжить) трудовые отношения с ОАО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор», обеспечить свою занятость в течение одного календарного года с момента завершения обучения.

В соответствии с п. 2.2.5 договора, ответчик обязуется в течение 5-ти рабочих дней возместить работодателю и центру средства, перечисленные соответственно работодателем образовательной организации и гражданину и центром гражданину, в случае прекращения гражданином обучения (отчисления) до окончания полного курса обучения либо отказа от оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.2.3 настоящего договора, увольнения гражданина за виновные действия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством РФ, в течении одного календарного года с момента оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений после завершения профессионального обучения, а также не обеспечения занятости гражданина в течении одного календарного года с момента окончания профессионального обучения.

Согласно трудового договора №-к от ДД.ММ.ГГГГ Коростелев В.В. принят в АО «АПЗ «Ротор» в цех механической обработки и штамповки учеником наладчика станков с числовым программным управлением.

Приказом ОАО АПЗ «РОТОР» №-УК от ДД.ММ.ГГГГ Коростелев В.В. уволен по п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

Из смысла договора от ДД.ММ.ГГГГ №, оснований его заключения – реализация мероприятий, утвержденных Постановлением Правительства РФ, в силу полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», целью заключения договора является обеспечение занятости не у конкретного работодателя, а в целом.

Как следует из ответа КГБПОУ «Алтайский политехнический техникум» Коростелев обучался в период с 29.04.2015г. по 28.09.2015г. по программе профессиональной подготовки по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением». Приказ о зачислении №-дк от ДД.ММ.ГГГГ и приказ о выпуске №-дк от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам итоговой аттестации Коростелеву В.В. выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ установленного образца регистрационный №.

Следовательно, должен был до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить свою занятость, при необеспечении занятости в силу п. 2.2.5 договора для него наступает обязанность возмещения средств, направленных на обучение по указанному договору.

Из приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коростелев В.В. принят в ООО «Заполярпромгражданстрой» в СМУ -2 участок 4 бригады 24-32 (РАБ), обособленное подразделение подсобным рабочим 2 разряда. Уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, можно сделать вывод о соблюдении ответчиком условий договора ДД.ММ.ГГГГ.2016 №, который в течение года после окончания обучения была обеспечена занятость, путем трудоустройства к другому работодателю.

При указанных обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:              ░░░░░░░░ ░.░.