Решение по делу № 12[1]-62/2020 от 31.07.2020

    №12(1)-62/2020

    56RS0007-01-2020-002541-81

    Р Е Ш Е Н И Е

г. Бугуруслан                                          21 августа 2019 г.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Ревин А.А., с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Ботникова Э.Ф., при секретаре Митрофановой Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Бугурусланского межрайонного прокурора Алексеева С.А. на постановление административной комиссии муниципального образования «Елатомский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области от 21.07.2020 г. №1,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Елатомский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области от 21 июля 2020 года в отношении Мухарямова Ф.И. назначено наказание по ч.1 ст.12 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в виде предупреждения.

Обращаясь с протестом, прокурор считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, поскольку Мухарямов Ф.И. признан виновным в том, что в июне 2019 года пастух ООО <данные изъяты>» прогонял скот по арендованному земельному участку ФИО5, то есть за безнадзорное нахождение сельскохозяйственных животных, птицы на территории муниципального образования. С учетом положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок привлечения Мухарямова Ф.И. к административной ответственности истек в августа 2019 года.

          Полагая, что данные нарушения законодательства являются существенными, прокурор просит обжалуемое постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Елатомский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области и лицо, привлекаемое к административной ответственности, Мухарямов Ф.И., в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Прокурор Ботников Э.Ф. поддержал протест по основаниям в нем изложенным, при этом указал, что сроки привлечения к административной ответственности в настоящее время истекли.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением административной комиссии муниципального образования «Елатомский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области от 21 июля 2020 года Мухарямов Ф.И. привлечен по ч.1 ст.12 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в виде предупреждения.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела судом установлено, что административное правонарушение Мухарямовым Ф.И. было совершено в июне 2019 года, с момента события административного правонарушения, то есть с июня 2019 г. до привлечения его комиссией к административной ответственности – 21.07.2020 г., истекло более 2-х месяцев, то есть имеет место обстоятельство, предусмотренное п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в отношении лица за данное правонарушение, составляет 2 месяца, таким образом, срок давности привлечения Мухарямова Ф.И. к административной ответственности по данному делу истек.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, оснований для направления материалов в отношении Мухарямова Ф.И. в административную комиссию муниципального образования «Елатомский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области, не имеется в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, требования протеста об отмене постановления подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3-30.7 КоАП РФ,

решил:

протест Бугурусланского межрайонного прокурора Алексеева С.А. удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования «Елатомский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области от 21 июля 2020 года в отношении Мухарямова Ф.И. по ч.1 ст.12 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:          А.А. Ревин