Дело № 2-1604\18
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
09 октября 2018 Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:
Председательствующего: судьи Н.П.Симоновой
РїСЂРё секретаре: Р.Р’.Пархоменко
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Охрименко Евгения Николаевич к ФКУ Войсковая часть 62665 о признании исполнения обязанностей работой по должности «начальник отделения по работе с обращениями граждан (общественная приемная Министерства обороны РФ Тихоокеанского флота»), взыскании заработной платы, компенсации за задержку питающихся выплат, компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Рстец обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ФКУ Войсковая часть в„–, РїСЂРѕСЃРёР» признать Рё обязать ответчика привести РІ соответствие СЃ действующим Приказом Министра РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ в„– 255 РѕС‚ 23.04.2014РіРѕРґР° «О мерах РїРѕ реализации РІ Вооруженных Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Постановления правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„–583В» трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РѕС‚ 16.04.2015Рі., заключенный между истцом Рё ответчиком Рё внести изменения РІ Рї. 1.1, указав наименование должности истца - «Начальник отделения (РїРѕ работе СЃ обращениями граждан, общественной приемной Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации) Тихоокеанского флота», внести изменения РІ Рї.3.1- должностной оклад РІ соответствии СЃ должностью «начальник отделения» РІ размере 9 650 рублей Рё надбавки Рє окладу Р·Р° выслугу более 15 лет РІ размере 3 860 рублей; обязать ответчика внести изменение РІ запись РІ трудовой РєРЅРёР¶РєРµ РѕС‚ 16.04.2015 Рѕ приеме истца РЅР° работу, указав наименование должности истца -«Начальник отделения (РїРѕ работе СЃ обращениями граждан, общественной приемной Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации) Тихоокеанского флота», взыскать невыплаченную заработную плату Р·Р° период работы истца 3 902 931,79 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил признать исполнение обязанностей истца в период с 16.04.2015 по 30.11.2017 в ФКУ Войсковая часть № работой по должности «начальник отделения по работе с обращениями граждан (общественная приемная Министерства обороны РФ Тихоокеанского флота») с окладом, установленным Приказом Министра обороны РФ № 255 от 23.04.2014года «О мерах по реализации в Вооруженных Российской Федерации Постановления правительства Российской Федерации №583» в размере 9 650 рублей и надбавки к окладу за выслугу лет более 15 в размере 3 860 рублей, взыскать заработную плату с февраля 2017 по 30.11.2018 в должности «начальник отделения по работе с обращениями граждан (общественная приемная Министерства обороны РФ Тихоокеанского флота») 1 207 913,07 рублей, денежную компенсацию за задержку причитающихся выплат по состоянию на 09.10.2018 в сумме 280 688,41 рублей, компенсацию морального вреда 50 000 рублей, расходов по оплате услуг представителя, компенсацию морального вреда 20 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя 50 000 рублей.
Р’ судебном заседании представители истца настаивали РЅР° требованиях РІ полном объеме. Р’ обоснование требований ссылались, РЅР° то, что ответчик, заключив СЃ истцом трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РѕС‚ 16.04.2015Рі. Рё, установив оклад РІ размере 3 358,12 рублей, руководствовался Приказом Министра РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ в„–90 РѕС‚ 02.03.2001 «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», РїСЂРё этом ответчик нарушил закон, указав должность истца - «главный документовед отделения (РїРѕ работе СЃ обращениями граждан, общественной приемной Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации) Тихоокеанского флота», которая отсутствовала РІ СЃРїРёСЃРєРµ должностей Рё должностных окладов (Приложение в„–1 Приказа в„– 90). Рстец обязан был применить Приказ Министра РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ в„– 255 РѕС‚ 23.04.2014 "Рћ «Мерах РїРѕ реализации РІ Вооруженных Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Постановления правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„–583В» (вместе СЃ "Положением Рѕ системе оплаты РіСЂСѓРґР° гражданского персонала РІРѕРёРЅСЃРєРёС… частей Рё организаций вооруженных СЃРёР» Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации", "РџРѕСЂСЏРґРєРѕРј формирования Рё использования фонда оплаты труда гражданского персонала РІРѕРёРЅСЃРєРёС… частей Рё организаций вооруженных СЃРёР» Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации"). Р—Р° весь период работы сомнений РІ правильности начисляемой Рё получаемой заработной платы Сѓ истца РЅРµ возникало. 30.11.2017 истцу была вручена трудовая РєРЅРёР¶РєР°. Ознакомившись СЃ записью РІ трудовой РєРЅРёР¶РєРµ, Рстец обратил внимание РЅР° несоответствие наименования должности, указанной РІ трудовом РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ Рё записью Рѕ приеме РЅР° работу РІ трудовой РєРЅРёР¶РєРµ. Р’ трудовом РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ РѕС‚ 16.04.2015 указанная должность истца – «главный документовед», РЅРµ соответствует закону, РЅРµ соответствует наименованию должности РІ приказе Рѕ приеме РЅР° работу Рё записи РІ трудовой РєРЅРёР¶РєРµ Рѕ приеме РЅР° работу. Дополнение Рє наименованию должности - «начальник РћР РћР“ РћРџ ТОФ» РІ трудовом РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ РЅРµ указано. Ответчик, РїСЂРё приеме истца РЅР° работу, вместо остановленного Приказом Министра РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ в„– 255 РѕС‚ 23.04.2014 размера должностного оклада 9650 рублей незаконно, установил истцу заниженный должностной оклад РІ размере 3 358,12 рублей, также незаконно РїСЂРѕРёР·РІРѕРґРёР» начисление соответствующих надбавок, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· этого оклада РІ период всей работы истца, РІ том числе надбавку Р·Р° выслугу лет, РІ которую РІ соответствии СЃ Приказом в„– 255 включается РІСЃРµ время работы РІ РІРѕРёРЅСЃРєРёС… частях, организациях Рё федеральных государственных унитарных предприятиях РњРћ Р Р¤ независимо РѕС‚ причин увольнения Рё длительности перерывов РІ работе. Таким образом, должностной оклад РїСЂРё заключении трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° был занижен РІ 4,023 раза (9 650 рублей - оклад РїРѕ должности начальника отделения РІ соответствии СЃ Приказом в„–255 + 40% надбавки Рє окладу выслугу более 15 лет: 9 650 + 3 860= 13 510). Р’СЃРµ остальные надбавки Рё доплаты, РІ соответствии СЃ заключенным трудовым РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј соотносятся РІ процентном отношении СЃ должностным кладом, следовательно, СЃСѓРјРјР°, которую истец должен был получать РІ РІРёРґРµ законной заработной платы, была РЅРёР¶Рµ РІ 4,023 раза. Р—Р° период СЃ февраля 2017 РїРѕ 30.11.2018 истцу выплачивалась заработная плата РІ меньшем, чем положено размере, РЅРµ доплачено 1 207 913,07 рублей
Представитель ответчика исковые требования РЅРµ признала, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что истцу начислена Рё выплачена заработная плата РІ соответствии СЃ трудовым РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј. Рстец РїСЂРёРЅСЏС‚ РЅР° работу РІ РІРѕР№СЃРєРѕРІСѓСЋ часть в„– приказом командира в„– РѕС‚ 16.04.2015 РЅР° должность главного документоведа (начальника отделения РїРѕ работе СЃ обращениями граждан, общественной приемной РњРћ Р Р¤) Тихоокеанского флота. Р’ Вооруженных Силах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ случае РґРІРѕР№РЅРѕРіРѕ наименования должности оклад устанавливается РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ наименования РІ данном случае - «главный документовед». Второе наименование «начальник отделения» обозначает направление деятельности данного работника Рё для определения должностного оклада РЅРµ применяется. Должность истца предусмотрена Штатом в„–- управления (Тихоокеанского) утвержден начальником Генерального штаба РІ Вооруженных Силах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации 13.10.2014 Рё должностные лица Тихоокеанского флота РЅРµ вправе вносить РІ него изменения. Штатом предусмотрено, что оклады должностных лиц гражданского персонала устанавливаются РІ соответствии СЃ приказом Министра РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 02.03.2001 в„–90. Р’ РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части отсутствуют самостоятельные локальные нормативные акты, регламентирующие выплаты стимулирующего характера оплату труда работников, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РїСЂРё принятии решения командование РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части руководствуются приказом Министра РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ РѕС‚ 02.03.2001 в„– 90 «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» Рё приказом Министра РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 26.06.2010 в„– 1010 «О дополнительных мерах РїРѕ повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих Рё оплаты труда лип гражданского персонала Вооруженных Силах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». РљСЂРѕРјРµ того, истец подписал трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ, РІ, котором указана его должность - «главный докуметовед» Рё установлен оклад РІ размере 3 358,12 рублей. Подписав трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ, истец тем самым согласился СЃ указанной должностью Рё установленным окладом. РЎ момента подписания трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° истец знал РѕР± условиях оплаты труда, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем пропустил СЃСЂРѕРє РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ Р·Р° разрешением индивидуального трудового СЃРїРѕСЂР°. Просила РІ РёСЃРєРµ отказать.
Представитель третьего лица ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» поддержала позицию истца, полагала правомерным установление оклада истцу в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 02.03.2001 № 90, в соответствии с которым третьим лицом производилось начисление заработной платы, включая все предусмотренные надбавки, стимулирующие и компенсационные выплаты. Также полагала, что истцом пропущен срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Р’ судебном заседании установлено, что истец был РїСЂРёРЅСЏС‚ РЅР° работу РІ РІРѕР№СЃРєРѕРІСѓСЋ часть в„– РЅР° должность «главного документоведа отделения (РїРѕ работе СЃ обращениями граждан, общественной приемной Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации) Тихоокеанского флота СЃ 16.04.2015 приказом в„–РѕС‚ 29.04.2015 командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„–, СЃ истцом заключен письменный трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РѕС‚ 16.04.2015. Рстец уволен 30.11.2017 РїРѕ Рї.3 СЃС‚.77 РўРљ Р Р¤ (РїРѕ инициативе работника).
Согласно п.1.1. указанного трудового договора работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности «главного документоведа отделения (по работе с обращениями граждан, общественной приемной Министерства обороны Российской Федерации) Тихоокеанского флота».
Согласно Рї.3.1, 3.2 вышеуказанного РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° Рстцу установлен следующий размер заработной платы: 3 358,12 рублей РІ месяц; 30% районный коэффициент Рє заработной плате; 30% - ежемесячная надбавка Р·Р° работу РІ Южных районах ДВ; ежемесячное поощрение РІ размере РѕРґРЅРѕРіРѕ оклада (ЕДП); ежемесячная надбавка Р·Р° сложность, напряженность Рё специальный режим работы РІ размере 100% должностного оклада РїСЂРё условии выполнения установленных показателей; материальная помощь РІ размере РґРІСѓС… окладов - РѕРґРёРЅ раз РІ РіРѕРґ, Р° также устанавливаются стимулирующие Рё компенсационные выплаты (надбавки, доплаты, премии Рё С‚.Рї.), размеры Рё условия выплат которых определены РІ приказах Министра РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ РѕС‚ 02.03.2001Рі.в„–90, РѕС‚ 24.07.2001 в„–0015, РѕС‚ 26.07.2010 в„–1010.
Доводы истца о нарушении ответчиком закона и прав истца в связи с указанием в трудовой договоре неверного наименования должности и размера оклада в соответствии с неподлежащим применению Приказом Министра обороны РФ от 02.03.2001г.№90, вместо подлежащего применению Приказ Министра обороны РФ № 255, судом не принимаются в силу следующего.
В соответствии со ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Таким образом, указанным трудовым договором (соглашением сторон) согласованы все существенные условия трудового договора, предусмотренные ТК РФ и обязательные для обеих сторон трудового договора.
В соответствии с приложением к приказу Министра обороны РФ от 13.10.2008 № 520 «Об утверждении перечня должностей (профессий) замещаемых лицами гражданского в Оружейных Силах Российской Федерации» при формировании штатов воинских частей и учреждений в скобках могут указываться особенности профессиональной деятельности должностных лиц, не определяемые кодом специальности.
Штат № - управления (Тихоокеанского) утвержден начальником Генерального штаба Вооруженных Силах Российской Федерации 13.10.2014, является обязательным для исполнения войсковой частью №, являющейся Управлением Тихоокеанского флота. Указанным штатом предусмотрено содержание структурного подразделения «отделение (по работе с обращениями граждан, общественная приемная Министерства обороны Российской Федерации)» численностью три должности гражданского персонала.
Согласно выписки из книги штатно-должностного учета личного состава войсковой части 62665 предусмотрена должность «главного документоведа» (начальника отделения).
В соответствии с примечанием № к Штату должностные оклады лиц гражданского персонала структурного подразделения «отделение (по работе обращениями граждан, общественная приемная Министерства обороны Российской Федерации)» устанавливаются в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2001 №90.
Приложением № к приказу Министра обороны РФ от 02.03.2001 №90 предусмотрены размеры должностных окладов гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации.
В разделе 2 Приложения № приведены должностные оклады гражданского персонала управлений округов, флотов и приравненных к ним органов военного управления
Рстец, являясь гражданским персоналом Управления Тихоокеанского флота, относятся Рє работникам отдельных органов РњРёРЅРѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёРё Рё для которых установлены должностные оклады, предусмотренные разделом 2 приложения в„– 1 Рє приказу Министра РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ РѕС‚ 02.03.2001 в„–90, истцу был установлен должностной оклад РІ соответствии СЃ разделом 2 «Должностные оклады гражданского персонала управлений РѕРєСЂСѓРіРѕРІ, флотов Рё приравненных Рє РЅРёРј органов военного управления» согласно наименованию должности: главные: инженеры всех специальностей, агроном, бухгалтер, ветеринарный врач, зоотехник, СЌРєРѕРЅРѕРјРёСЃС‚, юрисконсульт Рё РґСЂСѓРіРёРµ главные специалисты СЃ учетом индексации 3 358,12 рублей, так как войсковая часть 62665 является – Управлением Тихоокеанского флота.
В соответствии с п.18 приказ Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2001 №90 военная служба включается в стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лег при условии, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу не превысил один год.
С момента увольнения с военной службы истца прошло более года, в связи с чем ответчиком обоснованно в стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет период военной службы не включен.
В соответствии с ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Обращаясь в суд с настоящем иском, истец по существу оспаривает условие трудового договора, в том числе в части наименования должности и установленного размера оклада и надбавок, в связи с чем, по мнению истца, выплаченная ему в соответствии с условиями трудового договора заработная плата выплачена в заниженном размере, т.к подлежала начислению исходы из размера оклада надбавки к окладу выслугу в соответствии с Приказом Министра обороны № 255.
Таким образом, исходя из существа спора срок на обращение с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора об оспаривании условий трудового договора составляет три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Рстец подписал трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ 16.04.2015, был ознакомлен СЃ его условиями Рё согласился СЃ РЅРёРј, РѕРґРёРЅ экземпляр хранится Сѓ работодателя, второй - Сѓ работника, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем СЃСЂРѕРє РЅР° обращение СЃ РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ Р·Р° разрешением индивидуального трудового СЃРїРѕСЂР° РѕР± оспаривании условий указанного трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° истек 15.07.2015. Заработная плата истцу выплачена РІ соответствии СЃ условиями заключенного трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°.
Пропуск работником срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и отсутствуют доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления. Указанное положение закона направлено на соблюдение баланса интересов сторон и недопущения злоупотребления правом.
При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р› :
В удовлетворении исковых требований Охрименко Евгения Николаевича к ФКУ Войсковая часть № о признании исполнения обязанностей работой по должности «начальник отделения по работе с обращениями граждан (общественная приемная Министерства обороны РФ Тихоокеанского флота»), взыскании заработной платы, компенсации за задержку питающихся выплат, компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: