Решение по делу № 2-3800/2021 от 02.08.2021

Решение в окончательной форме принято 15 декабря 2021 года

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 08 декабря 2021 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буциной И.Б.,

при секретаре Калаяновой Е.К.,

с участием истца Сидорова Д.П., представителя истца ФИО6, представитель ООО "НижегородЭнергоГазРасчет", АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" ФИО5, представителя ООО "Дзержинскгоргаз" ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидорова Д.П. к ООО «Дзержинскгоргаз», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о признании незаконным отключения от газоснабжения и обязании подключить газоснабжение в квартире

УСТАНОВИЛ:

Сидоров Д.П. обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ при передаче показаний за жилищно-коммунальные услуги по индивидуальным приборам учета за потребленный газ, узнал о том, что в ДД.ММ.ГГГГ его квартира была отключена от газоснабжения, в связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ. ответчики отключили его квартиру от газоснабжения в связи с самовольным подключением. По просьбе истца, ответчик выдал акт наряд –заказ от ДД.ММ.ГГГГ. об отключении его квартиры от газоснабжения, в котором стоит не его подпись и не его инициалы. Истец Сидоров Д.П. настаивает, что ДД.ММ.ГГГГ. отключение его квартиры от газоснабжения не было, с актом не согласен, просит признать его незаконным. Истец считает действия ответчика по отключению газа незаконными. Истец просит признать недействительным акт-наряд № на отключение газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а также недействительным ведомость учета объектов, обслуженных согласно наряду-акту №, а именно в части записи за ДД.ММ.ГГГГ. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>; признать незаконным действия ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» по отключению газовых приборов в квартире, расположенной по адресу: <адрес> обязать подключить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> газоснабжению.

В судебном заседании истец Сидоров Д.П., представитель истца ФИО6, исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердили. Указали, что в ДД.ММ.ГГГГ не было произведено отключения квартиры истца <адрес> от газоснабжения, все документы в том числе акт-наряд № являются подложными, истец их не подписывал, и все внутренние документы ответчиков об отключении <адрес> от газа вызывают сомнения.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. истцу Сидорову Д.П. и его представителю ФИО6 в удовлетворении ходатайства о проведении почерковедческой экспертирзы и повторном вызове свидетелей было отказано.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Согласно ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Суд, отказывая в удовлетворении ходатайства о проведении по делу почерковедческой экспертизы подписи истца Сидорова Д.П. в актах и ведомости, указал, что данный вопрос относится к юридической оценке, которую суд отразит при вынесении решении суда, определив юридически значимые обстоятельства дела, применив закон, подлежащий применению, даст надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановит решение, отвечающее нормам материального права.

Суд, отказывая в удовлетворении ходатайства о повторном вызове свидетелей, указал на неоднократное извещение и вызов, заявленных в ходатайстве, свидетелей, свидетель ФИО7 дал пояснение в судебном заседании, однако другие свидетели не явились, повторное отложение может привести к затягиванию процесса.

Представитель ООО "Дзержинскгоргаз" ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать. Возражая против заявленных исковых требований, указала, что ДД.ММ.ГГГГ, при проведении очередного технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении, собственником которого является административный истец, сотрудником ООО «Дзержинскгоргаз» было выявлено, что газовое оборудование, в виде варочной панели и духового шкафа отключены от газопровода, без установления заглушек на кранах на опусках к газовым приборам, в нарушение п.п. «е» п. 42 Правил № 410, что в свою очередь является повышенным риском возникновения утечки газа.

Согласно п. 128 постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), Исполнитель (поставщик газа) осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования.

При этом, согласно п.129 правил №354 и п.п. «к» п. 21 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.п. «в» п. 78 Правил № 410, исполнитель (ООО «Дзержинскгоргаз») имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика (административного истца) в случае проведенного с нарушением законодательства Российской Федерации переустройства (установка, замена, перенос, демонтаж и др.) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома.На основании чего, ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ООО «Дзержинскгоргаз» были установлены заглушки на кранах на опусках к газовым приборам, о чем были составлены Акт-наряд № на отключение газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ, акт № № от ДД.ММ.ГГГГ. приемки выполненных работ ООО «Дзержинскгоргаз».Сидоров Д.П. был вправе изложить в акте особое мнение, касающееся наличия (отсутствия) оснований приостановления подачи газа, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте. Однако ни возражений, ни особого мнения, при подписании акта-наряда и акта приемки выполненных работ, заказчиком (административным истцом) указано не было.Также, ДД.ММ.ГГГГ гр. Сидорову Д.П. был проведен повторный инструктаж по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, который осуществляется в устной форме. Более того, административный истец был ознакомлен и с условиями возобновления подачи газа. Так, согласно п. 20 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июня 2009 г. № 239 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации», подключение газоиспользующего оборудования к сети газопотребления должно производиться специализированной организацией после устранения выявленных нарушений и неисправностей, а в силу п. 84 Правил № 410, устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, обеспечивается заказчиком, который после устранения таких причин обязан проинформировать об этом исполнителя. Исполнитель не позднее одних суток со дня получения от заказчика информации об устранении причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, проводит проверку соответствия этой информации фактическим обстоятельствам и при подтверждении информации заказчика возобновляет подачу газа. О факте отключения газового оборудования был уведомлен поставщик газа, в лице ООО -НижегородЭиергоГазРасчет», письмом № от ДД.ММ.ГГГГ., в целях приостановления начислений за услугу газоснабжения. Таким образом, действия ООО «Дзержинскгоргаз» по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес> являются законными, обоснованными и направленными на обеспечение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, во исполнение требований постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового внутриквартирного газового оборудования», а также, обязательств по договорам на техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО. Во-вторых, административный истец, в своем заявлении, отрицает факт отключения № <адрес>, от газоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ году, более того, настаивает на том что подпись в документах, подтверждающих отключение указанной квартиры от газоснабжения принадлежит неизвестному лицу, также как и инициалы в Акте-наряде № от ДД.ММ.ГГГГ. Так, согласно п. 87 Правил № 410, приостановление и возобновление подачи газ; оформляются соответствующим актом, который составляется в 2 экземплярах (по одному для заказчика и исполнителя) и подписывается сотрудниками исполнителя, непосредственно проводившими работы, и заказчиком (его уполномоченным представителем). Акт же, в свою очередь, содержит, в том числе и наименование заказчика (фамилия, имя, отчество - физического лица). Из приведенных в административном исковом заявлении данных, становится ясно, что Сидоров Д.П. является единственным собственником <адрес>, в данном жилом помещении не проживает, в наем другим лицам его не предоставляет, а контроль за техническим состоянием осуществляет самостоятельно. Исходя из чего, у общества отсутствуют основания полагать, что доступ в жилое помещение административного истца, для проведения очередного технического обслуживания, в результате которого была выявлена угроза возникновения аварии, утечки газа или несчастного случая, вследствие чего ООО «Дзержинскгоргаз» осуществило приостановление подачи газа, путем установления заглушек на опусках к газоиспользующему оборудованию, был предоставлен другим лицом. В этой связи, доводы административного истца об отсутствии фактического отключения поставки газа, а также о том, что подпись в документах поставлена неизвестным лицом, являются надуманными и несоответствующими действительности. В настоящий момент, у ООО «Дзержинскгоргаз» отсутствуют сведения об устранении причин послуживших основанием для приостановления подачи газа, также как и о подключении газового оборудования. в связи с чем, требования Сидорова Д.П. являются незаконными и необоснованными.

Представитель Ответчика ООО "НижегородЭнергоГазРасчет", АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" ФИО5 действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать. Возражая против заявленных исковых требований, указала, что действия поставщика газа соответствуют нормам действующего законодательства Российской Федерации.Для осуществления начислений за услуги газоснабжения по адресу: <адрес>, между АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» и Сидоровым Д.П. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан с ДД.ММ.ГГГГ. и открыт лицевой счет № на его имя. Газовое оборудование (газовая плита,), установленное в жилом помещении потребителя используется в целях приготовления пищи. Установлен индивидуальный прибор учета газа №, №. ДД.ММ.ГГГГ в адрес поставщика газа от ООО «Дзержинскгоргаз» поступил список отключенных адресов № № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному списку ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Дзержинскгоргаз» по адресу: <адрес>, произведено приостановление услуг газоснабжения, отключена газовая плита. На основании полученной информации начисление платы за услуги газоснабжения Поставщиком газа было приостановлено. ДД.ММ.ГГГГ. представителем поставщика производились рейды по отключенным адресам, в том числе по адресу Истца. В ходе проверки было выявлено несанкционированное подключение газового оборудования, а именно газовой плиты путем подводки к опуску. Составлен акт выявления самовольного подключения к газопроводу от ДД.ММ.ГГГГ. С целью достоверного установления факта несанкционированного подключения Ответчиком направлены запросы в газораспределительные организации ООО «Дзержинскгоргаз», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о предоставлении информации о возобновлении поставки газа. От ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по рассматриваемому адресу подключение газового оборудования не производилось. Приказом ВО «Росстройгазификация» при Совете Министров РФ от 26.04.1990г. № 86-П, установлено, что населению запрещается производить самовольную газификацию дома. В соответствии с п. 5.5.2. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Постановление Госстроя № 170) монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. В связи с тем, что подключение к системам газоснабжения является газоопасными работами, которые требуют специальных знаний, подключение к газоснабжению может осуществляться только специализированной организацией. Согласно пп. «в» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несакционированного подключения. На основании указанного пункта Правил № 354 и в виду того, что несанкционированное подключение может повлечь угрозу возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, угрожать жизни и здоровью граждан, ДД.ММ.ГГГГ. представителем поставщика газа, совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», в присутствии Истца произведено пресечение несанкционированного подключения, путем установки заглушки на вводе перед использующимся газовым оборудованием. Кроме того, с целью получения доступа в жилое помещение Истца, Ответчиком было направлено обращение в Дзержинскую Управляющую Компанию для оказания содействия по проведению мероприятий по пресечению несанкционированного подключения. Согласно п. 62 Правил № 354 на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. В связи с выявленным фактом несанкционированного подключения внутриквартирного газового оборудования потребителя к газопроводу и в соответствии с п. 62 Правил № 354 по спорному адресу произведено доначисление платы за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 358,94 руб. в соответствии с мощностью газового оборудования. Таким образом действия поставщика газа по приостановлению поставки газа в связи с несанкционированным подключением, выявленного ДД.ММ.ГГГГ законны и обоснованы.

Представитель ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» в судебное заседание не явился. Представил суду письменную позицию на исковое заявление. Ранее в судебном заседании указал, что по адресу <адрес> ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» первичная газификация была проведена ДД.ММ.ГГГГ. Данные о замене газового оборудования по указанному адресу отсутствуют. Между Обществом и Сидоровым Д.П. договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования и оказания услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных не заключались. Данные о действующих договорах ТО ВДГО(ВКГО)/АДО указанного объекта у Общества отсутствуют. Аварийно-ремонтные работы по указанному адресу силами Общества не производились. Обязанность Общества исполнить указание Поставщика газа о приостановлении газоснабжения абонента вытекает из условий договора на оказание услуг по транспортировке газа населению, ежегодно заключаемого между Поставщиком газа и Обществом. Согласно п. 3.6.2. договора о транспортировке газа при выявлении Поставщиком газа оснований для приостановления поставки газа, ГРО производит приостановление поставки газа, в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного (внутридомового газового оборудования абонента к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям газоснабжения. В соответствии с п.3.8, договора о транспортировке газа Общество неукоснительно производит приостановление подачи газа потребителям только по письменному распоряжению Поставщика и не имеет права самостоятельно ограничивать, прекращать подачу газа за исключением случаев, предусмотренных п.п.3.6.1. Право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения прямо предусмотрено пп. «в» ст. 115 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

ДД.ММ.ГГГГ по письменному указанию представителя поставщика газа на проведение приостановления подачи газа, сотрудниками Общества совместно с сотрудниками ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» произведено приостановление подачи газа по адресу: <адрес> чем составлен соответствующий акт. Таким образом, Общество, приостанавливая подачу газа по адресу: <адрес> действовало в соответствии с указанием Поставщика газа и с условиями договора о транспортировке газа, а так же в силу п.77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению у сотрудников Общества и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» имелись законные основания для производства работ по отключению газовых приборов от газопровода в квартире истца. Общество действовало в рамках своих полномочий, соблюдая требования действующего законодательства. Таким образом, основания для удовлетворения иска Сидорова Д.П. о признании принудительного приостановления подачи газа по адресу: <адрес> незаконным и обязании возобновить подачу газа путем его подключения - отсутствуют.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрение дела по исковому заявлению Сидорова Д.П. к ООО «Дзержинскгоргаз», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о признании незаконным отключения от газоснабжения и обязании подключить газоснабжение в квартире начато по правилам гражданского судопроизводства.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Положениями ст. 547 ГК РФ установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила N 549).

Согласно пункту 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с пунктом 45 Правил N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 46 Правил N 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 48 Правил N 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Установлено, что поставщиком газа населению на территории Нижегородской области является АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород". ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" является организацией, оказывающей поставщику газа комплекс услуг, связанных с предоставлением коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. (л.д.№)

Актом-наряда № на производство газоопасных работ по пуску газа в жилые дома, котельные, коммунально-бытовые или промышленные предприятия, газорегуляторные пункты и надземные газопроводы от ДД.ММ.ГГГГ. по вышеуказанному адресу была проведена первичная газификация. (л.д.№)

Для осуществления начислений за услуги газоснабжения по адресу: <адрес>, между АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» и Сидоровым Д.П. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан с ДД.ММ.ГГГГ. и открыт лицевой счет № на его имя.

Сделана отметка о проверке газового оборудования в удостоверение абонента № от ДД.ММ.ГГГГ. произведено подключение варочной поверхности и духового шкафа.(л.д.№)

Согласно графику технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в жилых домов ООО «ДУК» и ООО «Дзержинскгоргаз» на ДД.ММ.ГГГГ, техническое обслуживание ООО «Дзержинскгоргаз» многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> было предусмотрено в ДД.ММ.ГГГГ(л.д.№), который направлялся директору ООО «Дзержинской управляющей Компании для предоставления доступа и направления представителя на время производства работ»

Согласно акту-наряда № на отключение газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ООО «Дзержинскгоргаз» произведено отключение газовых приборов, а именно газовой плиты, газовой духовки с установлением заглушки на кранах на опусках к газовым приборам ввиду отсутствия газовых приборов, о чем были составлены Акт-наряд № на отключение газовых приборов от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ. приемки выполненных работ ООО «Дзержинскгоргаз», с условиями подключения абонент ознакомлен (л.д.№) и акт приемки выполненных работ ООО «Дзержинскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым выполнены работы по адресу: <адрес>:установлены заглушки на опусках к газовой плите и духовому шкафу.(л.д.№)

Работа по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в <адрес> проведена согласно ведомости учета объектов, обслуженных согласно наряду-акту № от ДД.ММ.ГГГГ., где в графе ФИО абонента и № телефона указано ФИО1, №, напротив подпись абонента. Ведомость подписана работниками ФИО19.(л.д.№

Данные об отключении <адрес> внесены в журнал учета газоопасных работ, выполняемых без нарядов-допускное (отключение-подключение) мастером Федотовой.

ООО «Дзержинскгоргаз» направило в адрес поставщика газа ООО «Нижегородэнергогазрасчет» список на отключение и подключение газового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГг. с указанием <адрес> отключенной от газа в целях приостановления начислений за услугу газоснабжения (л.д.№)

В рамках технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершались акты проверки жилого помещения на предмет несанкционированного подключения. Допуск в квартиру не предоставлен, о чем составлены акты(л.д.№).

Согласно графику технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в <адрес> был составлен акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указана установка заглушек, марка г/счетчика, проверена тяга, о чем имеется подпись работника и заказчика Сидорова.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» контролером ФИО10 в ходе проверки по отключенным адресам было выявлено несанкционированное подключение газового оборудования, а именно газовой плиты путем подводки к опуску. Составлен акт выявления самовольного подключения к газопроводу от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№)

С целью достоверного установления факта несанкционированного подключения Ответчиком направлены запросы в газораспределительные организации ООО «Дзержинскгоргаз», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о предоставлении информации о возобновлении поставки газа.

Письмом ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в адрес директора филиала «Газпром газораспределение Нижний Новгород» № от ДД.ММ.ГГГГ. был согласован совместный выезд по адресам, где ранее выявлено несанкционированное подключение газового оборудования для приостановления подачи газа способом, исключающим самовольное подключение с использованием сварки с сотрудниками ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» во избежание несчастных случаев. (л.д№)

Ответом ООО «Дзержинскгоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ. уведомил ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» об отключении ДД.ММ.ГГГГ. варочной панели и газовой духовки по адресу <адрес>, информации о подключении газового оборудования по данному адресу отсутствует.(л.д.№).

Ответом ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» № от ДД.ММ.ГГГГ. сообщил ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» о том, что по адресу: <адрес> отключение и подключение газовой плиты работниками филиала не производилось. (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ. представителем поставщика газа, совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», в присутствии истца произведено пресечение несанкционированного подключения, путем установки заглушки на вводе перед использующимся газовым оборудованием, составлен акт пресечения. (л.д№).

С целью получения доступа в жилое помещение истца, ответчиком ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» было направлено обращение в Дзержинскую Управляющую Компанию для оказания содействия по проведению мероприятий по пресечению несанкционированного подключения.

В связи с выявленным фактом несанкционированного подключения внутриквартирного газового оборудования потребителя к газопроводу и в соответствии с п. 62 Правил № 354 по спорному адресу произведено доначисление платы за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 358,94 руб. в соответствии с мощностью газового оборудования.

Сидоровым Д.П. заявлены исковые требования о признании действий ответчика по отключению газоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконными.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в указанное жилое помещение подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что связи с выявленным фактом несанкционированного подключения внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети, что в соответствии с пп. «в» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителяв случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несакционированного подключения.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно, факт отключение газовых приборов у абонента Сидорова Д.П. ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается собранными по делу доказательствами, пояснением свидетеля, установлены судом, то требования истца о признании отключения квартиры от газоснабжения незаконным являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что газоиспользующее оборудование в квартире Истца установлено и используется в нарушение требований "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 и Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 N 239 "Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации", что может стать, в том числе, причиной отравления угарным газом не только истца, но и других жителей многоквартирного дома.

Доводы истца о том, что он не подписывал акт-наряда №, ведомость учета, и не присутствовал при их составлении опровергается представленными материалами дела.

В силу п. 60 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 21 июля 2008 г. N 549 "О ПОРЯДКЕ ПОСТАВКИ ГАЗА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД ГРАЖДАН", акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения. Из указанного акта-наряда № (л.д.№ следует, что абонент не отказывался от подписи в акте, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, у суда не имеется оснований констатировать, что отключение газа ответчиками произведено незаконно.

Учитывая, что услуг потребителям по газоснабжению ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» не оказывает, предметом деятельности являются сбор платежей с покупателей газа Нижегородской области, данная организация не является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Также, принимая во внимание, что ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» не состоит в договорных отношениях с истцом, а лишь оказывает услуги по транспортировке газа населению и действует на основании распоряжения АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» также не может являться надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

В соответствии со статьями 539, 540, 548 ГК РФ между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и абонентом - заключен публичный договор газоснабжения.

Таким образом, исходя из вышеустановленных обстоятельств, учитывая, что истец действуют своей волей и в своем интересе, а суд принимает решение согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ лишь в пределах заявленных требований, суд полагает, что действия ответчика по отключения газоснабжения жилого помещения истца соответствуют требованиям закона, соответственно и требования об обязании ответчика подключить газоснабжение - удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Сидорова Д.П. к ООО «Дзержинскгоргаз», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о признании незаконным отключения от газоснабжения и обязании подключить газоснабжение в квартире – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородском областном суде в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд

Судья: п/п И.Б.Буцина

Копия верна

Судья: