Решение по делу № 2-212/2018 от 14.03.2018

Дело №2-212/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж                         10 мая 2018 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Долгушин К.А.,

при секретаре Костюниной Н.А.,

с участием представителя истца администрации Калининского сельского поселения Малых С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Калининское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» к Беляковой Любови Дмитриевне, Вотякову Константину Николаевичу, Вотякову Михаилу Александровичу, Вотяковой Ольге Николаевне, Габдулхаковой Фаузие Закировне, Гаврилову Сергею Борисовичу, Гарифьянову Юсупу Гарифьяновичу, Гильвановой Суфие Нургаяновне, Девятову Александру Григорьевичу, Дягилеву Василию Васильевичу, Касимовой Галине Николаевне, Киселевой Галине Владимировне, Кокшаровой Валентине Яковлевне, Короткову Сарапиону Николаевичу, Кудряшову Дмитрию Харитоновичу, Кудряшову Николаю Харитоновичу, Кудряшовой Любови Анатольевне, Манаковой Татьяне Харитоновне, Марьину Борису Филипповичу, Морозову Василию Васильевичу, Напольских Надежде Николаевне, Низамутдинову Наилю, Осиповой Светлане Владимировне, Попковой Галине Борисовне, Решетникову Сергею Павловичу, Рогожкину Вячеславу Владимировичу, Сабирову Исламу Хамитовичу, Сабировой Фание, Сабитову Ахматдяну Гарифьяновичу, Сараевой Галине Петровне, Соколовой Лидии Васильевне, Тороповой Елене Александровне, Хайрутдинову Маскуту Хисамутдиновичу Хакимуллину Азату Равиловичу, Хомутовой Светлане Владимировне, Чиликову Ивану Александровичу, Шашову Василию Васильевичу Шишкиной Тамаре Васильевне, Юсуповой Регине Маратовне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Малмыжского районного суда Кировской области от 14 марта 2018 года из гражданского дела №2-94/2018 в отдельное производство выделены исковые требования администрации муниципального образования «Калининское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» к 39 ответчикам: Беляковой Любови Дмитриевне, Вотякову Константину Николаевичу, Вотякову Михаилу Александровичу, Вотяковой Ольге Николаевне, Габдулхаковой Фаузие Закировне, Гаврилову Сергею Борисовичу, Гарифьянову Юсупу Гарифьяновичу, Гильвановой Суфие Нургаяновне, Девятову Александру Григорьевичу, Дягилеву Василию Васильевичу, Касимовой Галине Николаевне, Киселевой Галине Владимировне, Кокшаровой Валентине Яковлевне, Короткову Сарапиону Николаевичу, Кудряшову Дмитрию Харитоновичу, Кудряшову Николаю Харитоновичу, Кудряшовой Любови Анатольевне, Манаковой Татьяне Харитоновне, Марьину Борису Филипповичу, Морозову Василию Васильевичу, Напольских Надежде Николаевне, Низамутдинову Наилю, Осиповой Светлане Владимировне, Попковой Галине Борисовне, Решетникову Сергею Павловичу, Рогожкину Вячеславу Владимировичу, Сабирову Исламу Хамитовичу, Сабировой Фание, Сабитову Ахматдяну Гарифьяновичу, Сараевой Галине Петровне, Соколовой Лидии Васильевне, Тороповой Елене Александровне, Хайрутдинову Маскуту Хисамутдиновичу Хакимуллину Азату Равиловичу, Хомутовой Светлане Владимировне, Чиликову Ивану Александровичу, Шашову Василию Васильевичу Шишкиной Тамаре Васильевне, Юсуповой Регине Маратовне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определенных в указанных нормативных актах категорий.

На основании указанных нормативных актов постановлением администрации Малмыжского района от 29.12.1992 № 127 «Об утверждении проектов перераспределения земель колхозов и совхозов района» земельный участок колхоза имени Калинино площадью 11761 га передан бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков, список собственников земельных долей по колхозу имени Калинина был утвержден в количестве 1421 гражданин.

Размер земельной доли каждого составил 7,3 га.

На основании постановления администрации Малмыжского района от 29.12.1992 № 127 были выданы Свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие права граждан на земельные доли.

Иск был заявлен в отношении 138 целых и 1/7 невостребованных земельных долей.

В отношении 2 целых и 1/2 спорных земельных долей собственниками либо их наследниками были осуществлены распорядительные действия, в связи с чем, в отношении земельных долей принадлежащих Касимовой Галине Николаевне, Гильвановой Суфие Нургаяновне, умершей Павловой Елизавете Васильевне представителем истца был заявлен отказ от исковых требований.

Таким образом, на настоящий момент невостребованными являются 135 целых и 11/14 земельных долей.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в том числе право собственности) возникают по основаниям, установленным федеральными законами.

Одним из таких оснований является установленное ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель…» признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В этой статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение пункта 3 названной статьи администрация поселения составила список собственников земельных долей, чьи доли признаны невостребованными.

Во исполнение пункта 4 названной статьи указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных Кировской областью, как субъектом Российской Федерации:

-в областной газете «Кировская правда» от 25.12.2014 № 134 (25434),

-в информационном бюллетене Калининского сельского поселения, выпуск от 20.05.2015 № 8.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 №203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка. Согласно пункту 7.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 04.08.2010 № 61/370, газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области.

В соответствии с пунктом 1 решения Калининской сельской Думы от 30.10.2006 №55 «Об учреждении печатного средства массовой информации» информационный бюллетень Калининского сельского поселения является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Калининского сельского поселения.

На официальном сайте администрации поселения в сети «Интернет» список невостребованных земельных долей не был размещен в связи с отсутствием такого сайта, но список был размещён 25.12.2014 г. на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, проведение которого инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» участники долевой собственности были извещены в установленном порядке о проведении их собрания (19.10.2015 г.) в срок не позднее чем за 40 дней до дня его проведения посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда» от 08.09.2015 № 80 (25516) и в информационном бюллетене Калининского сельского поселения от 01.09.2015 №34, а также путём размещения 01.09.2015 г. объявления на информационных щитах в здании администрации поселения.

В указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» явилось только три участника долевой собственности, поэтому общее собрание согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании явились в соответствии с требованиями п.7 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» только 7 участников долевой собственности (1,32 процента общего числа участников), владеющих 1,82 процента долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, то есть присутствовало менее 20 процентов участников, владеющих менее 50 процентов долей.

Общее собрание участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно посредством вынесения постановления администрации Калининского сельского поселения от 11.02.2016 № 39 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего колхоза имени Калинина.

10 мая 2018 года представителем истца Малых С.А. заявлен частичный отказ от исковых требований.

Определением Малмыжского районного суда Кировской области от 10 мая 2018 года, производство по гражданскому делу № 2-212/2018 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Калининское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» к Беляковой Б.Д. и др. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли прекращено в части исковых требований к 3 ответчикам в отношении 2 целых и 1/2 земельных долей общей площадью 18,25 га:

1.Касимовой Галины Николаевны,

2.Гильвановой Суфии Нургалиевны,

3. умершей Павловой Елизаветы Васильевны, в связи с отказом истца от исковых требований.

Определением Малмыжского районного суда от 10 мая 2018 года в качестве соответчиков привлечены 29 наследников на 27 целых земельных доли:

Баринова Любовь Александровна, ? доли по наследству от ФИО9,

Валиева Раиса Максумсяновна, 1 доля по наследству от Хакимова Максима,

Воробьев Валентин Павлович, 1 доля по наследству от ФИО12,

Газизов Фарид Габдуллаянович, 1 доля по наследству от ФИО14,

Дербилова Елизавета Ивановна, 1 доля по наследству от ФИО16,

Журавлева Зинаида Григорьевна, ? доли по наследству от ФИО18,

Иванов Анатолий Викторович, 1 доля по наследству от ФИО20,

Казанцев Николай Григорьевич, 1 доля по наследству от ФИО22,

Казанцева Антонида Степановна, 1 доля по наследству от ФИО24,

Кожевникова Светлана Леонидовна, 1 доля по наследству от ФИО26,

Козлова Ольга Васильевна, 1 доля по наследству от ФИО28,

Кунгурцев Михаил Иванович, 2/3 доли по наследству от ФИО30,

Лапшина Надежда Николаевна, 1 доля по наследству от ФИО32,

Мельникова Миндилия Габдулхатовна, 1 доля по наследству от ФИО34,

Мусихина Антонина Ивановна, 1/3 доли по наследству от ФИО30,

Напольских Петр Николаевич, 1 доля по наследству от ФИО37

Низамутдинов Ильгиз Билсурович, 1 доля по наследству от ФИО39,

Саламатов Евгений Григорьевич, ? доли по наследству от ФИО18,

Саламатов Сергей Андреевич, 2 доли по наследству от ФИО42,

Салахутдинова Гыльзия Юсуповна, 1 доля по наследству от ФИО44,

Сараева Елена Николаевна, 1 доля по наследству от ФИО46,

Суворова Надежда Александровна, ? доли по наследству от ФИО9,

Суксина Светлана Ивановна, 1 доля по наследству от ФИО49,

Толстобокова Галина Степановна, 1 доля по наследству от ФИО51,

Трухина Валентина Александровна, 2 доли по наследству от ФИО53,

Хабибуллин Разяп Хайбрахманович, ? доли по наследству от ФИО55,

Хабибуллина Гульчира Мутигулловна, ? доли по наследству от ФИО55,

Шевнина Александра Юрьевна, 1 доля по наследству от ФИО58,

Юрпалова Надежда Петровна, 1 доля по наследству от ФИО60.

Представитель истца, администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области уточнил исковые требования и просил прекратить право собственности 16 ответчиков на 11 целых и 31/42 долей:

- ответчиков, признавших исковые требования:

1. Беляковой Любови Дмитриевны, ? доли по наследству от ФИО61,

2. Вотякова Михаила Александровича, 1 доля по наследству от ФИО62,

3. Габдулхаковой Фаузии Закировны, 1 доля по наследству от ФИО63,

4. Гарифьянова Юсупа Гарифьяновича, ? доли по наследству от ФИО64,

5. Дягилева Василия Васильевича, 1 доля по наследству от ФИО65,

6. Кокшаровой Валентины Яковлевны, 1 доля по наследству от ФИО66,

7. Кудряшова Дмитрия Харитоновича, 1/28 доли по наследству от ФИО67,

8. Манаковой Татьяны Харитоновны, 1/28 доли по наследству от ФИО67,

9. Напольских Надежды Николаевны, ? доли по наследству от ФИО68,

10. Попковой Галины Борисовны, 2/3 доли по наследству от ФИО69,

11. Рогожкина Владимира Викторовича, 1 доля в порядке приватизации,

12. Соколовой Лидии Васильевны, 1 доля по наследству от ФИО70,

13.Сперанской (Тороповой) Елены Александровны, ? доли по наследству от ФИО68,

14. Зайцевой Галины Павловны, 1 доля по наследству от ФИО72,

15. Хакимуллина Азата Равиловича, 1 доля по наследству от ФИО73;

- ответчика, дважды надлежащим образом извещенного о дате и месте проведения судебного заседания, но не представившей возражений относительно заявленных исковых требований: Короткова Сарапиона Николаевича, у которого 1 доля по наследству от Короткова Владимира Николаевича;

- 33 умерших граждан, собственников 35 земельных долей, у которых отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не принял земельную долю в наследство.

Определением Малмыжского районного суда Кировской области от 10 мая 2018 года в отдельное производство выделены исковые требования администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области к 87 ответчикам:

Александровой Ирине Васильевне, Андрееву Сергею Валентиновичу, Архирееву Влентину Алексеевичу, Ахметзяновой Шамсихамар, Бариновой Любови Александровне, Валиевой Раисе Максумсяновне, Воробьеву Валентину Павловичу, Вотяковой Ольге Николаевне, Гаврилову Сергею Борисовичу, Гадмуллину Бильсуру Гад., Газизову Фариду Габдуллаяновичу, Гильмуллину Ринату Мин., Гатиятуллиной Бадрикамал, Гомоюновой Анне Ивановне, Девятову Александру Григорьевиу, Дегтереву Владимиру Григорьевичу, Дементьевой Валентине Алекс., Дербиловой Елизавете Ивановне, Дербиловой Клавдие Карповне, Дружинниковой Светлане Алекс., Журавлевой Зинаиде Григорьевне, Зарифовой И.М., Иванову Анатолию Викторовичу, Ишалиной И.И., Казанцеву Николаю Григорьевичу, Казанцевой Антониде Степановне, Киселевой Галине Владимировне, Кожевниковой Светлане Леонидовне, Козловой Александре Ивановне, Козловой Ольге Васильевне, Корюковой Екатерине Васильевне, Красноперовой Анне Прохоровне, Крюковой Евдокие, Кудряшову Николаю Харитоновичу, Кудряшовой Ульяне Петровне, Кузьмину Ю., Кунгурцеву Михаилу Ивановичу, Кунгурцевой Евдокие Ивановне, Кунгурцевой Федосье Даниловне, Лапшиной Анастасии Гавриловне, Лапшиной Екатерине Игоревне, Лапшиной Надежде Николаевне, Леонтьеву Г.М., Мельниковой Миндилие Габдулхатовне, Морозову Василию Васильевичу, Моховой Антонине Федоровне, Мусихиной Антонине Ивановне, Напольских Екатерине Ивановне, Напольских Екатерине Максимовне, Напольских Петру Николаевичу, Низамутдинову Ильгизу Билсуровичу, Низамутдинову Наилю, Нуруллаевой Александре Николаевне, Осиповой Светлане Владимировне, Пашкевич Андрею Семеновичу, Решетникову Сергею Павловичу, Рогожкину Вячеславу Владимировичу, Рогожкину Михаилу Павловичу, Ростокиной Александре Ивановне, Сабирову Исламу Хамитовичу, Сабировой Фание, Сабитову Ахматдяну Гарифьяновичу, Саламатову Евгению Григорьевичу, Саламатову Сергею Андреевичу, Салахутдиновой Гыльзие Юсуповне, Самыгину Василию Владимировичу, Сараевой Анне Ивановне, Сараевой Галине Петровне, Сараевой Елене Николаевне, Ситдикову Равилю Аорт., Суворовой Надежде Александровне, Суксиной Светлане Ивановне, Толстобоковой Галине Степановне, Трухину Михаилу Анатольевичу, Трухиной Валентине Александровне, Хабибуллину Разяпу Хайбрахмановичу, Хабибуллиной Гульчире Мугигулловне, Хайрутдинову Маскуту Хисамутдиновичу, Хафизовой Розе Хафизовне, Хомутовой Светлане Владимировне, Чиликову Ивану Александровичу, Шашову Василию Васильевичу, Шевниной Александре Юрьевне, Шишкину Михаилу Аркадьевичу, Шишкиной Тамаре Васильевне, Юрпаловой Надежде Петровне, Юсуповой Регине Маратовне.

В рамках настоящего дела рассматриваются исковые требования администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области к 16 ответчикам о прекращении их права собственности на 11 целых и 31/42 невостребованных земельных долей и признании права муниципальной собственности Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области на 11 целых 31/42 невостребованных земельных долей общим размером 341,8 га.

Представитель истца Малых С.А. в судебном заседании настаивает на удовлетворении иска по уточненным требованиям.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска, Управление Росреестра по Кировской области и МРИ ФНС №4 по Кировской области представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, возражений относительно исковых требований не имеют.

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст.209 и 235 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность иным лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъять у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.п.1,4 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинять вред земле, как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до 28 января 2003 года, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Федерального закона №101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Согласно ст.12.1. данного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника; орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования; список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности; лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей; с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно; орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В разъяснениях Верховного суда РФ, изложенных в п.77 постановления Пленума от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», указано, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ (в ред. ФЗ 23.07.2013 №223-ФЗ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что постановлением администрации Малмыжского района от 29.12.1992 № 127 «Об утверждении проектов перераспределения земель колхозов и совхозов района» площадью 11761 га был передан бесплатно в долевую собственность граждан и был утверждён список собственников земельных долей колхоза имени Калинина в количестве 373 собственников.

Земельная доля каждого гражданина определена в размере 7,3 га.

Судом установлено, что администрацией Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области был составлен список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в числе которых, поименованы ответчики, а также умершие граждане.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 №203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области», п. 7.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 04.08.2010 № 61/370, в официальных печатных изданиях в областной газете «Кировская правда» от 08.0.2015 № 80 и в информационном бюллетене Калининского сельского поселения, выпуск от 01.09.2015 № 34, а также на информационных щитах поселения был размещен список невостребованных земельных долей.

Таким образом, требования закона о порядке опубликования списка невостребованных земельных долей, истцом были соблюдены.

Установлено, что на момент опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступили.

Список невостребованных земельных долей был представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, инициированному в соответствии с требованиями п.1 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» явилось всего 3 участника долевой собственности, поэтому оно согласно пункту 5 указанной статьи не было правомочно принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения утвердил такой список самостоятельно путем принятия администрацией Калининского сельского поселения постановления от 09.06.2017 № 51 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего колхоза имени Калинина.

Ответчики Белякова Любовь Дмитриевна, Вотяков Михаил Александрович, Габдулхакова Фаузия Закировна, Гарифьянов Юсуп Гарифьянович, Дягилев Василий Васильевич, Кокшарова Валентина Яковлевна, Кудряшов Дмитрий Харитонович, Манакова Татьяна Харитоновна, Напольских Надежда Николаевна, Попкова Галина Борисовна, Рогожкин Владимир Викторович, Соколова Лидия Васильевна, Сперанская Елена Александровна, Зайцева Галина Павловна, Хакимуллин Азат Равилович, в представленных суду письменных заявлениях исковые требования признали полностью.

Ответчик Коротков Сарапион Николаевич дважды надлежащим образом извещен судом о дате и времени проведения судебного заседания, возражений относительно заявленных исковых требований не представил, ходатайство об отложении дела не заявил.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд находит, что признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска указанными ответчиками.

Из представленных доказательств следует, что 33 гражданина, собственники 35 земельных долей умерли, при этом у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не принял земельную долю в наследство. Эти земельные доли были признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель…».

Учитывая, что спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным, поскольку собственники этих земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предусмотрено нормами специального закона, регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, – Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 173,194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли:

- ответчиков, признавших исковые требования:

1. Беляковой Любови Дмитриевны, ? доли по наследству от ФИО61, наследника ФИО123 и ФИО124,

2. Вотякова Михаила Александровича, 1 доля по наследству от ФИО62 – наследника ФИО125,

3. Габдулхаковой Фаузии Закировны, 1 доля по наследству от ФИО63,

4. Гарифьянова Юсупа Гарифьяновича, ? доли по наследству от ФИО64,

5. Дягилева Василия Васильевича, 1 доля по наследству от ФИО126 – наследника ФИО127,

6. Кокшаровой Валентины Яковлевны, 1 доля по наследству от ФИО66 – наследника ФИО128,

7. Кудряшова Дмитрия Харитоновича, 1/28 доли по наследству от ФИО67 – наследника ФИО129,

8. Манаковой Татьяны Харитоновны, 1/28 доли по наследству от ФИО67 - наследника ФИО129,

9. Напольских Надежды Николаевны, ? доли по наследству от ФИО68 – наследника ФИО130,

10. Попковой Галины Борисовны, 2/3 доли по наследству от ФИО69 – наследника ФИО131,

11. Рогожкина Владимира Викторовича, 1 доля в порядке приватизации,

12. Соколовой Лидии Васильевны, 1 доля по наследству от ФИО70 – наследника ФИО132,

13.Сперанской (Тороповой) Елены Александровны, ? доли по наследству от ФИО68 - наследника ФИО130,

14. Зайцевой Галины Павловны, 1 доля по наследству от ФИО72,

15. Хакимуллина Азата Равиловича, 1 доля по наследству от ФИО73,

- ответчика, дважды надлежащим образом извещенного о дате и месте проведения судебного заседания, но не представившей возражений относительно заявленных исковых требований:

1.Короткова Сарапиона Николаевича, 1 доля по наследству от ФИО74 – наследника ФИО133.

- умерших и не имеющих наследников собственников 35 невостребованных земельных долей:

Абраковой Фаили Габдульбаровны, 1 доля в порядке приватизации,

Алексеевой Анастасии Игнатьевны, 1 доля в порядке приватизации,

Армяковой Нины Николаевны, 1 доля в порядке приватизации,

Болтухова Ивана Ильича, 1 доля в порядке приватизации,

Девятовой Пелагеи Лаврентьевны, 1 доля в порядке приватизации,

Дегтерева Анатолия Николаевича, 1 доля в порядке приватизации,

Дементьевой Анастасии Тимофеевны, 1 доля в порядке приватизации,

Дербилова Ивана Васильевича, 1 доля в порядке приватизации,

Дягилевой Евдокии Ивановны, 1 доля в порядке приватизации,

Зайцева Николая Александровича, 1 доля в порядке приватизации и ? доля по наследству от ФИО144,

Казанцевой Марии Михайловны, 1 доля в порядке приватизации,

Козлова Владимира Егоровича, 1 доля в порядке приватизации,

Колесник Ольги Ильиничны, 1 доля в порядке приватизации, 1 доля по наследству от ФИО148,

Кондратьевой Марии Георгиевны, 1 доля в порядке приватизации,

Коркина Игоря Александровича, 1 доля в порядке приватизации,

Костюниной Анны Сергеевны, 1 доля в порядке приватизации,

Костюниной Нины Александровны, 1 доля в порядке приватизации,

Кунгурцевой Вассы Павловны, 1 доля в порядке приватизации,

Лапшиной Екатерины Александровны, 1 доля в порядке приватизации,

Лебедева Петра Поликарповича, 1 доля в порядке приватизации,

Мусиной Омельгусумы Гариповны, 1 доля в порядке приватизации, 1 доля по наследству от ФИО157,

Мухамадеева Захита Назмиевича, 1 доля в порядке приватизации,

Перлиной Елизаветы Федоровны, 1 доля в порядке приватизации,

Питиримова Евгения Иосифовича, 1 доля в порядке приватизации,

Рогожкина Александра Павловича, ? доли по наследству от ФИО162,

Ростокиной Нины Ивановны, 1 доля по наследству от ФИО164,

Рукавишниковой Валентины Романовны, 1 доля в порядке приватизации,

Рябовой Веры Григорьевны, 1 доля в порядке приватизации,

Туршиловой Марии Семеновны, 1 доля в порядке приватизации,

Ушаковой Антонины Сергеевны, 1 доля в порядке приватизации,

Чагиной Нины Степановны, 1 доля по наследству от ФИО170,

Чипилева Ивана Петровича, 1 доля в порядке приватизации,

Шишкина Аркадия Николаевича, 1 доля в порядке приватизации,

а всего на 46 целых и 31/42 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза имени Калинина Малмыжского района Кировской области, с кадастровым номером 43:17:000000:156, местоположение: Кировская область, Малмыжский район, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью: 53688489 кв.м.

Признать право муниципальной собственности Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области на 46 целых и 31/42 невостребованных земельных доли общим размером 341,1880 Га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:17:000000:156, местоположение: Кировская область, Малмыжский район, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью: 53684889 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                      К.А. Долгушин