Решение по делу № 5-27/2019 от 26.08.2019

Дело №5-27/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 октября 2019 года п. Урмары

Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Соловьева К.А., с участием прокурора Никифорова Ю.Н., должностного лица - директора ООО «Водоканал» Иванова Ю.Г., в отношении которого вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении

директора ООО «Водоканал» Иванов Ю.Г., (дата) года рождения, уроженца д. (адрес изъят) Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

На 27.06.2019 г. директором ООО «Водоканал» Ивановым Ю.Г. в нарушение п. 2 ст. 11, п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не производится уборка прилегающей территории (территории санитарно-защитной зоны) полигона ТКО от разлетевшихся с участка рабочей карты отходов. Также им не обеспечивается радиационный контроль принимаемых и размещаемых отходов, что не позволяет определить размещение отходов, безопасных для окружающей среды. В нарушение п. п. 1, 2 ст. 15 вышеуказанного Закона на день проверки так же не представлены свидетельства о прохождении профессионального обучения работников (2 охранника) полигона ТКО, 1 водителя мусоровоза, то есть им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ.

Участвующий по делу прокурор Никифоров Ю.Н. пояснил в суде, что вина директора ООО «Водоканал» Иванова Ю.Г. подтверждается материалами административного дела полностью и просит назначить должностному лицу административное наказание согласно ч.4 ст. 8.2 КоАП РФ в виде денежного штрафа.

Директор ООО "Водоканал" Иванов Ю.Г. в судебном заседании с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.08.2019 г. согласен полностью, поясняя, что в настоящее время ими указанные в справке от 27.06. 2019г. по итогам проверки главного специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР С.Л. Трофимовой нарушения и недостатки, указанные в постановлении о возбуждении административного правонарушения от 19.08.2019г. устраняют, ранее он к административной ответственности по аналогичной статье КоАП РФ не привлекался, раскаивается, что просит учесть при назначении административного наказания.

Суд, выслушав доводы участвующих по административному делу лиц, проверив письменные материалы дела, считает, что вина директора ООО "Водоканал" Иванова Ю.Г. в инкриминируемом ему нарушении, то есть в совершении правонарушения, указанного в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4., ст. 8.2 Ко АП РФ от 19.08.2019г. получило подтверждение, кроме признания Ивановым Ю.Г. вины, материалами дела в их совокупности, а именно: справкой по результатам итоговой проверки от (дата); постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; договором аренды земель несельскохозяйственного назначения от (дата) №, объяснением директора ООО «Водоканал» Иванова Ю.Г., договором об учреждении и совместной деятельности ООО «Водоканал», протоколами Общего собрания учредителей ООО «Водоканал» от (дата) № и от (дата) №, приказами ООО «Водоканал» от (дата) № и от (дата) №, Уставом ООО «Водоканал», выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) №, сведениями из СМПиСП от (дата) №, свидетельством о регистрации Юридического лица, лицензией от (дата) №

Согласно ст.51 Федерального закона от (дата) №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

К числу основных принципов государственной политики в области обращения с отходами Федеральный закон от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) относит охрану здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;

Согласно п. 3 ст. 12 Закона № 89-ФЗ на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I-IV классов опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина директора ООО «Водоканал» Иванова Ю.Г. в инкриминируемом правонарушении полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также иные обстоятельства по делу и приходит к выводу о необходимости назначения должностному лицу наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать директора ООО "Водоканал" Иванов Ю.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя (данные изъяты)

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить (вручить) лицу, в отношении которого ведется производство по делу, и в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Соловьева К.А.