Решение от 13.11.2023 по делу № 33-3756/2023 от 12.10.2023

Судья Ерохова Л.А. № 33-3756/2023 10RS0008-01-2023-000807-26 2-450/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2023 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Душнюк Н.В.,

судей Касянчук Е.С., Евтушенко Д.А.

при секретаре В.Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия на решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18 июля 2023 года по иску П.К.В. к акционерному обществу «Карелия ДСП» о возложении обязанности совершить определенные действия.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П.К.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что работал в АО «Карелия ДСП» электрогазосварщиком, решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РК (преобразовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК) от 06.09.2022 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж работы не включены периоды с 21.06.2006 по 27.12.2012, так как работодатель не предоставил в отношении истца сведения с указанием характера работы (тяжелые условия труда). Истец просил суд обязать АО «Карелия ДСП» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК скорректированные формы сведений в отношении П.К.В. с указанием кода позиции «23200000-19906» электросварщик ручной сварки за периоды работы с 21.06.2006 по 27.08.2006, с 30.08.2006 по 12.11.2006, с 18.11.2006 по 26.12.2008, с 11.01.2009 по 11.01.2009, с 15.01.2009 по 16.01.2009, с 19.01.2009 по 19.01.2009, с 26.01.2009 по 17.03.2009, с 19.03.2009 по 12.05.2009, с 16.05.2009 по 09.07.2009, с 11.07.2009 по 22.10.2009, с 24.10.2009 по 14.02.2010, с 16.02.2010 по 27.02.2010, с 02.03.2010 по 28.03.2010, с 05.04.2010 по 28.04.2010, с 17.05.2010 по 19.05.2010, с 21.05.2010 по 21.09.2010, с 25.09.2010 по 29.11.2010, с 22.12.2010 по 21.02.2011, с 23.02.2011 по 15.03.2011, с 01.11.2011 по 08.12.2011, с 10.12.2011 по 12.11.2011, с 14.12.2011 по 03.06.2012, с 09.06.2012 по 27.12.2012.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК, Фонд пенсионного и социального страхования № 4.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

С решением суда не согласно Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК, в апелляционной жалобе представитель Ф.Д.В. просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что истец принят на должность электрогазосварщика 3 разряда в отдел главного энергетика 22.06.2006, что подтверждается приказом о приеме на работу, трудовой книжкой, должностной инструкцией. Разрешая спор, суд установил, что истец работал в спорный период с 21.06.2006 в должности электросварщика ручной сварки, то есть с иной даты и в иной должности, чем указано в документах о трудовой деятельности истца. Согласно справке, представленной работодателем в материалы дела, истец был занят полный рабочий день (не менее 80%) на работе в качестве электрогазосварщика отдела главного энергетика, занятого на ручной дуговой и газоэлектрической сварке, автоматической сварке различных технологических конструкций не ниже 3 класса опасности. В материалах дела не представлено доказательств, подтверждающих осуществление истцом работы в спорные периоды в должности электросварщика ручной сварки.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК П.Д.Н. доводы жалобы поддержала по указанным в ней основаниям.

Представитель истца Г.Т.А. в суде апелляционной инстанции с жалобой третьего лица не согласилась, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы гражданского дела, выплатного дела П.К.В., изучив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что решением ОПФ РФ по РК от 06.09.2022 № П.К.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда (л.д. 17-20). В частности, за период с 22.06.2006 по 15.03.2011, с 01.11.2011 по 02.01.2013 занятость истца в должности электрогазосварщика на сварочных работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) страхователем не подтверждена. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем без подтверждения работы с тяжелыми условиями труда. Стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составляет 08 лет 10 месяцев 20 дней при требуемом стаже не менее 12 лет 06 месяцев.

Удовлетворяя требования истца, суд пришел к выводу о том, что факт работы П.К.В. с тяжелыми условиями труда в спорный период нашел свое подтверждение в суде.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (23,4 в 2022 г.) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В указанный Список № 2 включены профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516).

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда РФ (в настоящее время Фонд пенсионного и социального страхования РФ) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Профессии электрогазосварщик и элекросварщик ручной сварки согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, раздел «Сварочные работы», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45 (в редакции, действующей до 09.04.2018) были отнесены к разным профессиям рабочих с различными знаниями, навыками, трудовой функцией.

Заявляя исковые требования, истец просил обязать АО «Карелия ДСП» сдать корректирующие сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК о его работе за периоды с 21.06.2006 по 27.12.2012 по коду позиции 23200000-19906 - электросварщик ручной сварки.

Из разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С 22.06.2006 П.К.В. работал электрогазосварщиком в АО «Карелия ДСП» (ранее ОАО «Карелия ДСП»), что подтверждается копией трудовой книжки, трудовым договором от 21.06.2006 № (л.д. 24-27, 46-47). Истец осуществлял свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями электрогазосварщика (л.д. 40-41, 44-45). В период работы у ответчика истец повысил свой профессиональный уровень: 28.09.2006 истцу присвоен 4 разряд электрогазосварщика, 30.01.2007 - 5 разряд электрогазосварщика, 26.06.2009 - 6 разряд электрогазосварщика. 25.03.2011 истец был уволен, 01.11.2011 вновь принят на работу в АО «Карелия ДПС» в отдел главного энергетика электрогазосварщиком 6 разряда (трудовой договор от 01.11.2011 № л.д. 42-43).

В апреле 2011 г. работодателем проведена аттестация рабочего места истца. Согласно карте аттестации рабочего места истца по условиям труда № по профессии электрогазосварщик установлен класс условий труда – 3.2. Кроме того, установлено выполнение истцом работ по коду позиции 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (л.д. 125).

Из справки АО «Карелия ДСП» от сентября 2019 г. (без номера и даты) следует, что П.К.В. был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в качестве электрогазосварщика отдела главного энергетика с 21.06.2006 по 15.03.2011 и с 01.11.2011 по 13.01.2020, занятого на ручной дуговой и газоэлектрической сварки технологических конструкций, автоматической сварке различных конструкций, механизированной сварке аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов, технологических конструкций не ниже 3 класса опасности (л.д. 15-16).

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица в отношении П.К.В. подтверждается, что за период с 03.01.2013 по 30.06.2016 АО «Карелия ДСП» предоставлены сведения о работе истца с тяжелыми условиями труда по коду позиции 23200000-19756 (л.д. 143-144).

Таким образом, в деле не имеется доказательств подтверждающих, что в спорные периоды 2006 - 2012 г.г. истец выполнял работы по профессии электросварщика ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Справка АО «Карелия ДСП» от сентября 2019 г. (без номера и даты) также не подтверждает характер работы истца в спорный период и выполнение работ по профессии электросварщика ручной сварки. В частности, в данной справке работодатель указывает все периоды работы истца как работы по профессии элекрогазосварщика, занятого как на ручной дуговой сварке, так и на газоэлекрической сварке, автоматической сварке. В данной справке после периода работы с 10.01.2020 по 13.01.2020 имеется указание на код позиции 23200000-19906 (электросварщик ручной сварки). Данное указание согласуется с выпиской из лицевого счета застрахованного лица в отношении П.К.В., где в отношении периода его работы в январе 2020 г. работодатель проставил код позиции 23200000-19906 (л.д. 145). Вместе с тем за иные периоды работы истца работодатель предоставлял сведения о выполнении работ по коду позиции 23200000-19756. Соответственно, данная справка ответчика не подтверждает характер работы истца в спорный период с 22.06.2006 по 27.12.2011 по профессии электросварщика ручной сварки.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, возражениях относительно жалобы. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

В суде апелляционной инстанции стороне истца было предложено представить дополнительные доказательства в подтверждение заявленных требований. От предоставления дополнительных доказательств представитель истца отказался. Имеющиеся в деле доказательства не подтверждают работу истца в спорный период по профессии электросварщик ручной сварки по коду позиции 23200000-19906. Рассматривая требования истца в порядке ч. 3 ст. 196 ПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

То обстоятельство, что работодатель добровольно исполнил решение суда первой инстанции до вступления его в законную силу, самостоятельным основанием для удовлетворения иска не является. Свое процессуальное право на признание иска (ст. 39 ГПК РФ) ответчик в суде не реализовал.

В соответствии с п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене, судебная коллегия принимает новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18 июля 2023 года по настоящему делу отменить, принять новое решение об отказе П.К.В. в удовлетворении исковых требований.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи