Судья Самофалова Л.П. дело № 33-10407/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 01 октября 2020 года
Волгоградский областной суд в составе
председательствующего Андреева А.А.,
при секретаре Фоминой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседанииматериал № 9-540/2020 по исковому заявлению ПАО СК «Росгосстрах» к Шипилову Петру Олеговичу, финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного, об отказе во взыскании неустойки или снижении ее размера,
по частной жалобе ПАО СК «Росгосстрах»
на определение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 29 июля 2020 года, которым исковое заявление возвращено,
УСТАНОВИЛ:
ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с иском к Шипилову П.О., финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, в котором просило признать незаконным и отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования № <...> от 19 июня 2020 года об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг Шипилова П.О., отказать в полном объеме в требованиях о взыскании неустойки; в случае, если суд не усмотрит оснований для отмены решения финансового уполномоченного в полном объеме, применить положение статьи 333 ГК РФ и снизить неустойку.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ПАО СК «Росгосстрах» оспаривает законность и обоснованность постановленного определения и просит его отменить.
В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм процессуального права, на отсутствие оснований для возвращения искового заявления.
В соответствии с положениями части 3 статьи 333 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения судьи первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив указанные доводы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно статье 23 Закона «Об уполномоченном по правам потребителя финансовых услуг» № 123-ФЗ решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
В соответствии со статьей 26 Закона «Об уполномоченном по правам потребителя финансовых услуг» № 123-ФЗ в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.
Согласно разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020, при обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.
Возвращая поданное ПАО СК «Росгосстрах» исковое заявление, суд первой инстанции указал, что заявителем пропущен установленный законом срок для обращения в суд, в заявлении отсутствует ходатайство о его восстановлении.
Однако с таким выводом и определением суда суд апелляционной инстанции согласиться не может в связи со следующим.
Так, ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по обращению потребителя финансовой услуги Шипилова П.О., которое было вынесено 19 июня 2020 года.
К сроку, установленному частью 1 статьи 26 Закона «Об уполномоченном по правам потребителя финансовых услуг» № 123-ФЗ, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 года, об исключении нерабочих дней.
Исходя из указанных норм закона, решение финансового уполномоченного от 19 июня 2020 года вступило в силу 07 июля 2020 года (24 июня 2020 года, 01 июля 2020 года объявлены нерабочими днями Указами Президента РФ от 29 мая 2020 года № 345, от 01 июня 2020 года № 354).
С 07 июля 2020 года начал течь установленный законом 10-дневный срок для обращения в суд с заявлением в случае несогласия финансовой организации с решением финансового уполномоченного.
Следовательно, последним днем для подачи заявления об оспаривании решения финансового уполномоченного, для финансовой организации явилось 21 июля 2020 года.
Исковое заявление ПАО СК «Росгосстрах» поступило в суд 27 июля 2020 года, отправлено посредством почтового отправления 21 июля 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19734245053993, указанном на почтовом конверте, то есть в пределах установленного частью 1 статьи 26 Закона «Об уполномоченном по правам потребителя финансовых услуг» 10-дневного срока после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного, а потому оснований для его возвращения у суда первой инстанции не имелось.
При таких обстоятельствах, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а материал – возврату в суд первой инстанции на стадию принятия искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
О П Р Е Д Е Л И Л :
Определение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 29 июля 2020 года отменить.
Материал возвратить в суд первой инстанции на стадию принятия искового заявления к производству суда.
Председательствующий А.А. Андреев