Решение по делу № 2-92/2023 (2-2543/2022;) от 17.10.2022

Дело № 2-92/2023

УИД 37RS0007-01-2022-003363-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года гор. Кинешма, Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Колесниковой И.В., с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А., представителей истца Администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Кувшиновой О.В., Веденяпиной Ю.В., ответчика Павловой М.Д., её представителя Маркова Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к Павлова М.Д., Воронову А.В. о выселении с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области обратилась в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к Павлова М.Д., Воронову А.В., Кожохиной А.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, о выселении с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения.

Определением суда от 24 января 2023 года производство по делу по иску Администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к Кожохиной А.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, о выселении с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, прекращено, в связи с отказом истца от требований к данным ответчикам. Производство по делу продолжено по иску Администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к Павлова М.Д., Воронову А.В. о выселении с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Павлова М.Д., Воронов А.В. зарегистрированы и проживают по адресу: Ивановская область, гор. Заволжск, ул. Фрунзе, д. 34, кв. 3.

Заключением межведомственной комиссии от 20.07.2015 № 8, постановлением администрации Заволжского городского поселения от 24.07.2015 № 242 жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с адресной Программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 09.04.2019 № 131-П, предусмотрено финансирование на переселение граждан из аварийных домов, в том числе, и указанного дома.

Постановлением администрации Заволжского городского поселения утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Заволжского городского поселения на 2019-2025 годы» № 234 от 01.07.2022. В адресной программе в числе аварийного жилищного указан многоквартирный <адрес>.

В соответствии с данной Программой, с целью расселения <адрес> МКД № по <адрес> городского поселения была приобретена трёхкомнатная благоустроенная квартира, общей площадью 51,10 кв.м., расположенная на 5 этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>.

Жилое помещение, по адресу: <адрес>, включено в реестр имущества собственности Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области на основании муниципального контракта № от 27.06.2022г., выписки от 26.09.2022г.

Решением жилищной комиссии администрации Заволжского городского поселения от 28.07.2022г. Павловой М.Д. и членам ее семьи было предоставлено указанное жилое помещение для переселения из аварийногожилого фонда. Павловой М.Д. указанное решение было вручено лично в руки, однако, наниматель неоднократно отказалась от переселения и от подписания договора социального найма, мотивировав это тем, чтоее не устраивает этаж, направив в адрес администрации письменный отказ. Акт об отказе от подписи договора социального найма прилагается.

Павлова М.Д. и члены ее семьи до настоящего момента из аварийного жилья не выселились, с регистрационного учета не снялись.

Согласно поквартирной карточке, Павлова М.Д. и члены ее семьи зарегистрированы по месту жительства в качестве нанимателей по адресу: <адрес>. Согласно выписке из реестра муниципальногоимущества Заволжского городского поселения, указанная квартира включена в реестр муниципальной собственности. Таким образом, ответчики проживают в указанной муниципальной квартире на условиях социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией осуществлён осмотр жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, для проверки соответствия условиям контракта. В решении комиссииуказано, что квартира соответствует заявленным требованиям.

Площадь предоставляемого ответчику жилого помещения на условиях договора социального найма по общей сумме больше площади ранее занимаемого жилого помещения: ответчик проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 47,0 кв.м., предоставляемая квартира имеет общую площадь 51,10 кв.м., благоустроено применительно к условиям <адрес>, обеспечено инженерными системами: холодное водоснабжение, водоснабжение, отопление, электроснабжение, газоснабжение, система вентиляции, находится в <адрес>, то есть, отвечает установленным требованиям.

Ответчиками не представлено доводов относительно несоответствия предоставляемого жилья требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Каких-либо доказательств, подтверждающих несоответствие предоставляемого жилья строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, степени благоустройства, площади ответчиком также не представлено.

Поскольку предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, условия проживания ответчиков не ухудшены по сравнению с прежними, проживание в ранее занимаемом жилом помещении не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья ответчика, администрация вынуждена обратиться в суд с исковыми требованиями о выселении с предоставлением другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 86, 88, 89 ЖК РФ, истец просит суд:

- выселить Павлова М.Д., Воронову А.В. из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представители истца Администрации Заволжского городского поселения ФИО9 и Веденяпина Ю.В. исковые требования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик Павлова М.Д. против удовлетворения иска возражала, указав, что предоставляемая квартира, ей не нужна, поскольку она очень большая по площади, что повлечет увеличением расходов на оплату коммунальных услуг. Более того, квартира расположена на пятом этаже, а ей в силу возраста и заболевания суставов затруднительно туда подниматься. В аварийном жилье осталась часть, принадлежащей её семье вещей. Отметила, что ей не нравятся обои, которыми оклеены стены в предоставляемой квартире (яркие).

Представитель ответчика Павловой М.Д. – Марков Л.Г. позицию доверителя поддержал.

Ответчики Воронов А.В. и Кожохина А.Н. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, заявлений не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Заволжского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направило, о судебном заседании извещено. В суд направлен отзыв на иск, из которого следует ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

От руководителя ТУСЗН по Заволжскому муниципальному району поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия их представителя, разрешение дела оставили на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора Румянцевой А.А., приходит к выводу о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав стороны, заключение прокурора Румянцевой А.А., полагавшей, что имеются все основания для удовлетворения иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 47, 0 кв.м., с кадастровым номером №, является муниципальной, включена в Единый реестр муниципальной собственности Муниципального образования «Заволжское городское поселения Заволжского муниципального района Ивановской области» (л.д. 46).

В указанном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Павлова М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Воронову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 34 - 35, 40).

Указанная квартира на основании распоряжения Администрации Заволжского городского поселения от 27 сентября 2022 года № 184-р данная квартира включена в реестр собственности и передана в казну МО «Заволжское городское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области (л.д. 12, 45).

Павловой М.Д. указанное решение было вручено лично в руки, однако, наниматель неоднократно отказалась от переселения и от подписания договора социального найма, мотивировав это тем, чтоеё не устраивает этаж, направив в адрес администрации письменный отказ. В материалах дела имеется акт об отказе от подписи договора социального найма (л.д. 36, 37,38,39).

В соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Из материалов дела следует, что <адрес>, имеет общую площадь 51,1 кв.м., состоит из трех жилых комнат, кухни, прихожей, санузла и ванной, оборудована системами центрального отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, расположена на 5 этаже многоквартирного пятиэтажного дома.

Таким образом, предоставляемое ответчикам по договору социального найма жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, по общей площади превышает ранее занимаемое им жилое помещение, как превышает и норму предоставления жилого помещения <адрес>.

Из представленной ответчиком Павловой М.Д. справки ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» Заволжский филиал не следует, что ответчику категорически противопоказано проживание в жилом помещении, расположенном на 5 этаже в многоквартирном доме, противопоказан подъем на 5 этаж. Кроме того, законодатель не устанавливает ограничения в расположении жилого помещения при указанных обстоятельствах, ответчик не является инвалидом. Указанное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы ответчика Павловой М.Д. о том, что ей затруднительно оплачивать коммунальные услуги, в связи с тем, что квартира имеет большую площадь, не являются обстоятельствами, позволяющими отказать истцу в удовлетворении иска.

Судом проанализированы иные доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что они не имеют юридического значения для разрешения спора.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области (№) удовлетворить.

Выселить Павлова М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> (№), Воронову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (№) из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий: Капустина Е.А.

Мотивированное решение составлено 31 января 2023 года.