Судья Кустова Е.С. №33-4036/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 октября 2018 г. |
г. Петрозаводск |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Степановой Т.Г.,
судей Никитиной А.В., Коваленко С.В.
при секретаре Чесноковой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе третьего лица акционерного общества «Прионежская сетевая компания» на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 08.08.2018 по иску акционерного общества «ТНС энерго Карелия» к Сухорукову И. В. о взыскании стоимости объема безучетного потребления электроэнергии.
Заслушав доклад судьи Никитиной А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Акционерное общество «ТНС энерго Карелия» обратилось в суд с иском по тем основаниям, что в соответствии с договором энергоснабжения № от (...) осуществляет поставку электрической энергии потребителю Сухорукову И.В. Порядок расчетов за энергию, согласно п. 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № от (...) акционерным обществом «Прионежская сетевая компания» был выявлен факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии за период с (...) в объеме 39 239 кВт.ч. (39 663 кВт.ч. за вычетом выставленного объема 424 кВт.ч.) стоимостью (...) руб. Стоимость безучетного потребления электрической энергии по акту № от (...) выставлена ответчику в счете № от (...), который им не оплачен. Ссылаясь на Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, положения ст. ст. 309, 539 ГК РФ, истец просил взыскать с ответчика (...) руб. - стоимость объема безучетного потребления электроэнергии по акту № от (...) и расходы по оплате государственной пошлины в сумме (...) руб.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласно третье лицо - АО «Прионежская сетевая компания», в апелляционной жалобе представитель Брехов В.В., действующий на основании доверенности, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указывает, что факт безучетного потребления электрической энергии выявлен в отношении коммерческого объекта - магазина, в котором электрическая энергия используется не для коммунально-бытовых нужд, что обуславливает применение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения). Полагает, что никаких особенностей, предусмотренных постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», закрепляющим более мягкое регулирование режима потребления электрической энергии для физических лиц, использующих электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд, в данном случае не предусмотрено. Отмечает, что в соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей Основных положений понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. По смыслу п. 145 Основных положений законодатель обязывает собственника прибора учета всегда (каждый день) обеспечивать исправную работу прибора учета, его целостность и сохранность. Кроме того считает, что самостоятельным основанием безучетного потребления является ненадлежащая техническая эксплуатация прибора учета и несвоевременное извещение о его неисправности. В силу абз. 13 п. 2 Основных положений состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. Помимо этого, полагает, что в отсутствие надлежащего уведомления о неисправности прибора учета применение п. п. 166, 179 Основных положений не правомерно. Указанные нормативные положения, обуславливающие возможность расчета объема потребленной электрической энергии по статистике, могут быть применены только в случае своевременного извещения потребителем гарантирующего поставщика или сетевой организации о выходе прибора учета из строя, а при отсутствии такого извещения и доказанности неисправности прибора учета расчет должен осуществляться в соответствие с подп. «а» п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель истца АО «ТНС энерго Карелия» Полиновская М.А., действующая на основании доверенности, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что ни в одном акте о безучетном потреблении нарушения пломб госпроверки, внешних повреждений, а также следов вскрытия прибора учета сетевой организацией не зафиксировано. Отмечает, что вмешательство в счетный механизм прибора учета возможно только после повреждения пломб завода изготовителя или повреждения корпуса прибора учета, а при отсутствии доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета выявленная неисправность не может свидетельствовать о наличии в действиях потребителя признаков безучетного потребления. Обращает внимание на отсутствие в материалах дела доказательств совершения ответчиком действий, выразившихся в несоблюдении сроков установленных договором для извещения о неисправности прибора учета.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Калиновский Г.Б., действующий на основании доверенности, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель АО «Прионежская сетевая компания» Липаев С.О., действующий на основании доверенности, поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель истца Смирнова Д.П., действующая на основании доверенности, и представитель ответчика адвокат Калиновский Г.Б., действующий на основании доверенности, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в пределах изложенных в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Судом установлено, что (...) между ОАО «Карельская энергосбытовая компания» («гарантирующий поставщик») и Сухоруковым И.В. («потребитель») был заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии. Договор заключен в отношении объекта энергоснабжения - магазина, расположенного по адресу: (.....).
В силу п.п. 2.3.1, 2.3.2 договора энергоснабжения потребитель обязан соблюдать установленные настоящим договором условия и величины потребления энергии и мощности и производить оплату используемой энергии и договорной мощности в порядке и сроки, установленные настоящим договором.
Согласно п. 4.14. договора энергоснабжения в случае повреждения (неисправности), утраты, самовольной замены или отсутствия расчетных приборов учёта, изменения схемы включения приборов учёта, определение объема потребления электрической энергии осуществляется гарантирующим поставщиком на основании имеющихся статистических данных по соответствующему энергоснабжаемому объекту потребления на основании приборов учета с учетом темпов изменения объема потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом. Указанный способ расчета объема потребления электрической энергии используется при условии наличия статистики по соответствующему энергоснабжаемому объекту за период не менее одного года, а также в случае незамедлительного (не позднее 5 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в настоящем пункте договора) уведомления потребителем гарантирующего поставщика об указанных обстоятельствах. В ином случае подлежат применению п.п. 4.15 или 4.16 настоящего договора.
В силу п. 4.17 договора энергоснабжения по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о безучетном потреблении электрической энергии, на основании которого производится перерасчет электрической энергии за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения. В случае, если указанная проверка не была проведена по вине потребителя в сроки, установленные настоящим договором, перерасчет производится за срок, не превышающий срок исковой давности. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется на основании материалов проверки (акта о безучетном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем. Объем безучетного потребления определяется одним из расчетных способов, указанных в п.п. 4.15, 4.16 договора.
(...) при проведении проверки по месту нахождения энергоснабжаемого объекта сотрудниками АО «Прионежская сетевая компания» составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, из которого следует, что прибор учета неисправен, причины неисправности (отсутствия) прибора учета - прибор учета не считывает показания под нагрузкой (неисправен счетный механизм). Сведения о вмешательстве в прибор учета, нарушении пломб со стороны потребителя в акте не зафиксированы. Ответчику выдано предписание о замене электросчетчика на новый класс точности 1 и выше. Указанное нарушение устранено ответчиком (...) путем замены прибора учета.
Одновременно при составлении акта сетевой организацией произведен расчет стоимости безучетного потребления ответчиком электроэнергии за период с (...) в объеме 39 239 кВт.ч. на сумму (...)
Стоимость безучетного потребления электрической энергии по акту № от (...) года выставлена ответчику в счете от (...) №, который ответчиком не оплачен.
Разрешая исковые требования АО «ТНС энерго Карелия» о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии, суд исходил из того, что в силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, безучетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 192 Основных положений).
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Основных положений).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции верно исходил из того, что обязанность доказать факт безучетного потребления лежит на истце, а при отсутствии бесспорных доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета выявленная неисправность не может свидетельствовать о наличии в действиях потребителя признаков безучетного потребления электроэнергии. Сам по себе факт неисправности прибора учета при отсутствии доказательств вмешательства в работу прибора учета не свидетельствует о наличии безучетного потребления электрической энергии.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком в спорный период не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчиком не были соблюдены установленные договором сроки извещения о неисправности прибора учета, основаны на предположениях ответчика относительно возможности самостоятельного обнаружения потребителем неисправности прибора учета и не опровергают выводы суда по существу спора. Доказательств того, что потребитель в состоянии был самостоятельно выявить неисправность прибора учета, указанную в акте, в материалах дела не имеется.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения.
Выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, материальный и процессуальный законы применены и истолкованы верно, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 08.08.2018 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица акционерного общества «Прионежская сетевая компания» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи