Решение по делу № 2а-1029/2018 от 14.08.2018

№ 2а-1029/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    30 августа 2018 г. г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при секретаре Горчаковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Абрамкова Сергея Васильевича и Абрамковой Елены Сергеевны об обжаловании бездействий должностных лиц МОСП по ОИП УФССП по Орловской области,

установил:

Абрамков С.В., Абрамкова Е.С. обратились в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу МОСП по ОИП УФССП по Орловской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по Орловской области о признании их бездействий незаконными. В обосновании иска указали, что в отношении АО «АИЖК Орловской области» 07.03.2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании в их пользу 459 533,82 руб. Несмотря на истечение сроков требования исполнительных листов не исполнены, предусмотренные законом меры принудительного исполнения не приняты, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. 29.05.2018 года в адрес старшего судебного пристава было направлено заявление, в котором взыскатели просили совершить ряд исполнительных действий по исполнительному производству, предоставить письменный ответ по результатам рассмотрения настоящего заявления. Ответ на заявление не получен, что свидетельствует о бездействии должностных лиц службы судебных приставов. Просили признать бездействие старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Орловской области, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателей от 29.05.2018 года, незаконным, обязать должностных лиц МОСП по ОИП УФССП по Орловской области рассмотреть заявление взыскателей от 29.05.2018 года и предоставить письменный ответ.

Определением от 22.08.2018 года в качестве соответчика привлечено УФССП по Орловской области.

В судебное заседание административные истцы, их представитель, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явились, причину неявки суду не сообщили.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области Косенкова Н.В. просила в иске отказать, поскольку все требования истцов выполнены в полном объеме.

В судебное заседание административные ответчики старший судебный пристав, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП по Орловской области не явились.

В судебное заседание заинтересованные лица АО «АИЖК Орловской области», извещенный надлежащим образом, не явился, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу в.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что 7.03.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области было возбуждено исполнительное производство № 10780/18/57024-ИП на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Орла в отношении должника АО «АИЖК Орловской области» в пользу взыскателя Абрамковой Е.С. на сумму неустойки, штрафа, морального вреда в размере 411 678,63 руб.

7.03.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области было возбуждено исполнительное производство № 10781/18/57024-ИП на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Орла в отношении должника АО «АИЖК Орловской области» в пользу взыскателя Абрамкова С.В. на сумму неустойки, штрафа, морального вреда в размере 411 678,63 руб.

Указанные исполнительные производства находятся в составе сводного исполнительного производства №, возбужденного в отношении АО «АИЖК Орловской области» в пользу реестра взыскателей с общей суммой задолженности 40 756 636,97 руб.

По состоянию на 13.06.2018 года остаток задолженности – 27 734887,27 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области были вынесены постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность.

31.10.2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области были составлены акты ареста (описи) имущества, принадлежащего должнику АО «АИЖК Орловской области», - транспортные средства, которые не были переданы на торги ввиду обжалования должником отчета оценщика.

14.06.2018 года судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП по Орловской области направила ответ представителю административных истцов – Доровских Н.В. на заявление от 29.05.2018 года.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года №10-П, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав взыскателя.

В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

На основании п.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

В силу положений ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области были совершены необходимые исполнительные действия в рамках сводного исполнительного производства №, возбужденного в отношении АО «АИЖК Орловской области». Ответ на заявление истцов от 29.05.2018 года также был направлен судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области 14.06.2018 года представителю истцов.

На основании изложенного, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению, как необоснованные.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Абрамкова Сергея Васильевича и Абрамковой Елены Сергеевны об обжаловании бездействий должностных лиц МОСП по ОИП УФССП по Орловской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 3 сентября 2018 г.

    Судья