Дело № 2-99/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2019 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым
в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.
при секретаре Радунцевой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Кудрявцевой Надежды Валентиновны к Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица Кудрявцев Юрий Владимирович, Петренко Анна Елисеевна о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л
Кудрявцева Н.В. обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что 01 сентября 2016 года между Кудрявцевой Н.В. и Администрацией Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым был заключен договор социального найма жилого помещения общей площадью 53, 6 кв. м, жилой площади 17, 4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку право муниципальной собственности Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района на указанное жилое помещение не зарегистрировано, Кудрявцева Н.В. лишена возможности оформить документы на приватизацию. На основании изложенного, в соответствии с положениями статьи 2, 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Кудрявцева Н.В. просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение общей площадью 53, 6 кв. м, жилой площади 17, 4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.
В заявлении об уточнении исковых требований Кудрявцева Н.В. просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение общей площадью 50, 8 кв. м, жилой площади 27, 8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.
Определением суда от 28 августа 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика, были привлечены Кудрявцев Ю.В., Петренко А.Е.
В судебном заседании истица и ее представитель заявленные уточненные исковые требования поддержали.
Представитель Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, глава Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика на основании представленных доказательств.
Выслушав доводы истицы и ее представителя, проверив материалы дела, суд
считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующих оснований.
Так, судом установлено, что согласно справки Исполнительного комитета Укромновского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым от 03 марта 2014 года № 685 Кудрявцева Н.В. с 07 сентября 1987 года проживает по адресу: <адрес>. На основании решения Исполнительного комитета Укромновского сельского совета от 17 июля 2013 года № 57 статус жилого помещения в общежитии изменен на коммунальную квартиру с присвоением адреса: Автономная <адрес>, ком. 38.
20 июля 2013 года Исполнительным комитетом Укромновского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым Кудрявцевой Н.В. был выдан ордер на занятие жилого помещения площадью 17, 4 кв. м в коммунальной <адрес> в <адрес>.
Согласно справки Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 05 марта 2018 года № 463 в указанной квартире зарегистрированы с 17 сентября 1987 года – Кудрявцева Н.В., с 16 апреля 2004 года - Петренко А.Е., с 13 августа 2005 года – Кудрявцев Ю.В.
Как усматривается из удостоверенного нотариусом Симферопольского городского нотариального округа отказа серии 82 АА 0782475 от 22 февраля 2018 года, а также удостоверенного временно исполняющим обязанности нотариуса Краснодарского нотариального округа Казимировой О.С. серии 23 АА 6934771 от 03 марта 2017 года Петренко А.Е. и Кудрявцев Ю.В. от права на приватизацию <адрес> в <адрес> Республики Крым, отказались.
01 сентября 2016 года между Администрацией Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым и Кудрявцевой Н.В. был заключен договор № 2 социального найма жилого помещения общей площадью 53, 6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 38.
03 марта 2017 года между Администрацией Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым и Кудрявцевой Н.В. было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № 2 от 01 сентября 2016 года.
Постановлением Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 01 сентября 2017 года № 162 в реестр муниципального имущества муниципального образования Укромновское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым была включена <адрес> общей площадью 50, 0 кв. м, <адрес> <адрес> в <адрес> Республики Крым.
21 марта 2018 года Кудрявцева Н.В. обратилась в Администрацию Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым с заявлением о приватизации <адрес> общей площадью 53,6 кв. м, жилой площадью 17, 4 кв. м в <адрес> в <адрес>. Однако письмом от 05 апреля 2018 года № 423 Администрацией Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым было указано на то, что мероприятия по приватизации будут реализованы после оформления необходимой технической документации, регистрации права муниципальной собственности и включении имущества в состав казны муниципального образования Укромновское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым.
Как усматривается из письма Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в Симферопольском районе от 24 августа 2018 года № 11838, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастре Республики Крым от 22 августа 2018 года № 46224/15 по данным инвентарного дела право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> (общежитие), <адрес>, по состоянию на 01 января 2013 года ни за кем не зарегистрировано, отсутствует информации относительно указанного недвижимо имущества и в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно заключения строительно-технической экспертизы № 28/18 от 22 марта 2019 года <адрес> общей площадью 50, 8 кв. м, жилой площадью 27, 8 кв. м, <адрес> в <адрес> Республики Крым состоит из помещений: № – кухня площадью 11, 2 кв. м; № - совмещенный санузел площадью 3, 2 кв. м; № - коридор площадью 3, 2 кв. м; № - жилая комната площадью 17, 0 кв. м; № - жилая комната площадью 10, 8 кв. м, № - кладовая площадью 5, 4 кв. м.
Перепланировка указанной квартиры соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, регламентированным СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В результате проведенного исследования факторов, связанных с выполненной перепланировкой квартиры, нарушающих права и законные интересы собственников смежных объектов недвижимости (владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимым имуществом) не установлено.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно статьи 1, 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с последующими изменениями, приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьи 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то, что истица Кудрявцева Н.В. вселилась в жилое помещение общей площадью 50, 8 кв. м, жилой площади 27, 8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, и постоянном проживает в нем на законных основаниях, указанная квартира не является служебным жилым помещением либо помещением в общежитии, относиться к муниципальному жилому фонду, заявленные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 55-56, 59-61, 67, 194-195, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Кудрявцевой Надежды Валентиновны к Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица Кудрявцев Юрий Владимирович, Петренко Анна Елисеевна о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение полностью удовлетворить.
Признать за Кудрявцевой Надеждой Валентиновной в порядке приватизации право собственности на жилое помещение общей площадью 50, 8 кв. м, жилой площади 27, 8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>,
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.Р. Пакула
Мотивированное решение суда составлено и подписано 31 мая 2019 года.