Решение по делу № 2а-1491/2021 от 20.04.2021

22RS0015-01-2021-002032-13

Дело № 2а-1491/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                                      25 мая 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Кауль Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Карпачеву С.С. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Карпачеву С.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДАТА в размере 25 850 рублей, пени в размере 62 рубля 04 копейки. В обоснование административного иска указывает на принадлежность административному ответчику транспортных средств, обязанность по уплате транспортного налога применительно к указанному периоду, которая не исполнена. Как следствие, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Административный ответчик Карпачев С.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый (!) обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 НК РФ).

Законом Алтайского края от 10.10.2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя.

В силу части 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п. 1 - п. 3 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пункт 1 ст. 48 НК РФ наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 2 и п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов административного дела, Карпачеву С.С. на праве собственности в ДАТА принадлежали: транспортное средство «Бульдозер Т 170», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя – 175 л.с., транспортное средство «КРАЗ255Б1», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя – 240 л.с. (информация из информационной базы ФИС ГИБДД-М, Инспекции гостехнадзора Алтайского края, карточки учета транспортных средств). При этом транспортное средство «Трактор Т130М», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя – 160 л.с., транспортное средство «трактор МТЗ-80», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя – 75 л.с. сняты с учета в инспекции гостехнадзора в ДАТА соответственно, как следствие, их владельцем в ДАТА административный ответчик не являлся. Таким образом, сумма транспортного налога, исчисленная в рамках налогового уведомления, является неверной (размер транспортного налога составляет: (<данные изъяты>.

Налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА и требование НОМЕР (по состоянию на ДАТА) содержат указание на их направление по адресу регистрации административного ответчика по месту жительства.

При этом суд приходит к выводу о невозможности взыскания задолженности по транспортному налогу и пени в силу следующих причин.

Судебный приказ по заявлению налогового органа вынесен мировым судьей судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края ДАТА, данным приказом взыскана заявленная в рамках административного иска по настоящему административному делу задолженность по налогам, пене. Далее, определением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА судебный приказ отменен. Копия приказа получена налоговым органом ДАТА (о чем свидетельствует входящая регистрация). В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании задолженности по налогам в исковом порядке могло быть предъявлено налоговым органом до ДАТА. Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением ДАТА (о чем свидетельствует оттиск штемпеля на конверте).

Между тем, по запросу суда налоговыми органами представлены налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА и требование НОМЕР (по состоянию на ДАТА со сроком исполнения до ДАТА), которые содержат информацию о взыскании транспортного налога за ДАТА и те же самые транспортные средства. Таким образом, административному ответчику ранее направлялось аналогичное налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога за ДАТА.

Как следствие, в силу пункта 3 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление в суд могло быть направлено налоговым органом до ДАТА. Однако, налоговый орган обратился в суд с иском с пропуском срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи искового заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания налоговых платежей, не приведены соответствующие уважительные причины.

Суд учитывает и пропуск срока при обращении за вынесением судебного приказа. Срок исполнения требования НОМЕР – до ДАТА. Срок исполнения требования НОМЕР – до ДАТА (мировому судье в материалы дела представлено требование с недостоверными сведениями о сроке исполнения). Заявление о вынесении судебного приказа подано ДАТА, т.е. с пропуском срока (факт вынесения мировым судьей приказа о взыскании задолженности не свидетельствует об обратном).

Таким образом, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Карпачеву С.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 25580 рублей, пени 62,04 рубля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Судья                                                                                                     Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2021.