Решение по делу № 2-2271/2019 от 23.05.2019

Дело № 2 –2271 / 2019 (37RS0022-01-2019-001906-98)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Автономовой Е.В.,

с участием прокурора Рождественской В.В.

19 июля 2019 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Иванова к Додоновой Людмиле Ильиничне, Смирнову Вячеславу Иосифовичу, Додоновой Галине Владимировне, Додонову Александру Владимировичу, Додонову Дмитрию Владимировичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация г. Иванова обратилась в суд с иском к Додоновой Людмиле Ильиничне, Смирнову Вячеславу Иосифовичу, Додоновой Галине Владимировне, Додонову Александру Владимировичу, Додонову Дмитрию Владимировичу о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Иск обоснован тем, что жилое помещение находится в муниципальной собственности, ответчики добровольно выехали из него и несколько лет не проживают.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и дате судебного заседания извещались надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно материалам дела ответчикам дважды направлялись заказными письмами повестки с извещением о дате рассмотрения дела по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно почтовым уведомлениям, повестки не были вручены в связи с неявкой адресата за получением и истечением срока хранения почтового отправления.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела ни в одно из назначенных по делу судебных заседаний ответчик не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, не представлены, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с неявкой ответчика.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Прокурор Рождественская В.В. дала заключение о том, что иск подлежит удовлетворению, поскольку право пользования муниципальной квартирой у ответчиков прекратилось в связи с выездом.

Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно выписке из реестра муниципального имущества города Иванова от 29.03.2019 № 408, является объектом муниципальной собственности.

Согласно справке о зарегистрированных гражданах от 29.03.2019 № 28180 Додонова Людмила Ильинична, 14.09.1960 года рождения, Смирнов Вячеслав Иосифович, 01.04.1944 года рождения. Додонова Галина Владимировна, 20.02.1983 года рождения. Додонов Александр Владимирович, 10.02.1982 года рождения, Додонов Дмитрий Владимирович, 15.02.1986 года рождения, по настоящее время зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Согласно ответу МКУ МФЦ в городе Иванове от 16.05.2019 № 01-06/3003 на запрос от 15.05.2019 № 24-01-15-921. правоустанавливающим документом (ордером, договором социального найма) на жилое помещение по адресу: <адрес>, учреждение не располагает.

Ответчики обладают всеми правами и обязанностями нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Однако ответчики обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма не исполняет, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит.

Согласно информации, представленной управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова, за коммунальные услуг и наем жилого помещения по вышеуказанному адресу на 01.03.2019 составляет:

- по газоснабжению 22371,41 рубль;

- по электроснабжению 1183,37 рубля;

- по отоплению 65329,99 рублей;

- по оплате за наем 9648,93 рублей, пени 150,59 рублей;

- по холодному водоснабжению, водоотведению 58410,69 рублей, пени 9160,67 рублей. 29.03.2019 специалистами Администрации города Иванова был осуществлен выезд по адресу: <адрес>.

Согласно информации, полученной от соседей, проживающих <адрес>, в указанное жилое помещение пустует более 15 лет, жители выехали в Республику Татарстан.

Администрацией города Иванова были направлены запросы в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан, Управление по вопросам миграции УМВД России по Ивановской области с целью получения информации о месте нахождения ответчиком, комитет Ивановской области ЗАГС с целью получения возможных сведений о смерти.

Согласно поступившей информации Додонова Л.И. имеет регистрацию на территории Республики Татарстан( л.д. 23), остальные члены ее семьи зарегистрированными по месту жительства или по месту пребывания не значатся, записи актов о смерти данных лиц не обнаружены.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно указанным разъяснениям если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия е пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчике из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договор) социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежи" удовлетворению па основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое месте жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договор; социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, ответчики в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживают в связи с выездом, тем самым они добровольно отказались от исполнения обязательств, вытекающих из договора социального найма жилого помещения.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 6000 руб. в равных долях, по 1200 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить иск.

Признать Додонову Людмилу Ильиничну, 14.09.1960 года рождения, Смирнова Вячеслава Иосифовича, 01.04.1944 года рождения,Додонову Галину Владимировну, 20.02.1983 года рождения, Додонова Александра Владимировича, 10.02.1982 года рождения, Додонова Дмитрия Владимировича. 15.02.1986 года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Додоновой Людмилы Ильиничны, Смирнова Вячеслава Иосифовича, Додоновой Галины Владимировны, Додонова Александра Владимировича, Додонова Дмитрия Владимировича в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину по 1200 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Земскова Е.Н.